中國(guó)食品安全法治論壇達(dá)成“北京共識(shí)”
中國(guó)食品安全法治論壇(2018)與會(huì)專家學(xué)者從立法、執(zhí)法、司法、合規(guī)、研究等不同維度深入討論餐飲服務(wù)食品安全法治治理的相關(guān)話題,并達(dá)成如下共識(shí):
一、食品安全是餐飲行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的底線。餐飲行業(yè)是窗口性行業(yè)、服務(wù)性行業(yè),與人民群眾日常生活密切相關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全的法治治理,在食品安全領(lǐng)域善用法治思維和法治方式,不斷提升餐飲行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平,事關(guān)廣大人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)公共利益。
二、登記備案、規(guī)范提升等新的治理手段,成為解決餐飲行業(yè)證照獲取難題、促進(jìn)餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要選擇。市場(chǎng)監(jiān)管體制改革背景下,食品經(jīng)營(yíng)許可管理與“放管服”、證照分離改革的有機(jī)融合是大趨勢(shì),也是切實(shí)解決小餐飲等餐飲業(yè)態(tài)證照獲取難的重要途徑。
三、“線上線下協(xié)同治理”成為餐飲服務(wù)食品安全保障的重要選項(xiàng)。作為典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”本地生活行業(yè),網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的提供以線下餐飲服務(wù)提供者為核心依托,線下餐飲規(guī)范化治理水平的不斷提升,有利于餐飲行業(yè)質(zhì)量安全水平的提升,也為網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
四、“合作治理”的深入推進(jìn)是餐飲行業(yè)食品安全治理水平不斷提升的重要保障。餐飲服務(wù)提供者、第三方平臺(tái)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),分別履行好食品安全主體責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可等基礎(chǔ)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)的建設(shè)和共享,積極探索餐飲服務(wù)利益相關(guān)者在食品安全領(lǐng)域的合作治理模式,相互賦能,形成共治合力,成為餐飲服務(wù)食品安全法治治理質(zhì)效提升的重要基礎(chǔ)。(郭婷)
(責(zé)任編輯:)
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