遼寧各市餐飲安全亮點(diǎn)展示
▼沈陽(yáng)市
創(chuàng)建“校長(zhǎng)陪餐+家長(zhǎng)監(jiān)督”制度全面加強(qiáng)校園食品安全工作,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。加大督導(dǎo)檢查工作力度,全年共計(jì)督導(dǎo)檢查240家,實(shí)現(xiàn)全市學(xué)幼食堂總量10%的抽查比率。對(duì)全市317家小飯桌經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面排查整治,停餐取締57戶,規(guī)范106戶。
推行“校長(zhǎng)陪餐+家長(zhǎng)監(jiān)督”機(jī)制。沈陽(yáng)市在渾南區(qū)建立了“校長(zhǎng)陪餐+校園食品安全家長(zhǎng)協(xié)管員”制度并在全市進(jìn)行推廣。以鐵西區(qū)、和平區(qū)和大東區(qū)為試點(diǎn),實(shí)施學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管+明廚亮灶”監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)監(jiān)控學(xué)校食堂后廚情況。
創(chuàng)新監(jiān)管模式,實(shí)行網(wǎng)格化智慧監(jiān)管。將2731家學(xué)校及幼兒園食堂納入食品安全網(wǎng)格化智慧監(jiān)管體系,做到責(zé)任到人。廣泛開(kāi)展宣教培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展四期全市校園食品安全培訓(xùn)會(huì),共計(jì)培訓(xùn)2500余人次,實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)學(xué)幼機(jī)構(gòu)培訓(xùn)全覆蓋。
▼大連市
把“閑人免進(jìn)”的后廚“曬”到網(wǎng)上
聯(lián)手美團(tuán)、餓了么兩家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)開(kāi)展“凈網(wǎng)明廚、封簽送達(dá)”行動(dòng)。在全國(guó)率先將“明廚亮灶”延伸到外賣(mài)平臺(tái),2019年完成200家網(wǎng)絡(luò)供餐單位試點(diǎn)。推行網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全封簽,杜絕餐品在配送過(guò)程中受到二次污染,累計(jì)共發(fā)放“食安封簽”224萬(wàn)張。
“以網(wǎng)治網(wǎng)”,整治網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)亂象。通過(guò)信息化技術(shù),做到自動(dòng)監(jiān)測(cè)、智能化證照信息比對(duì),快速分析證照真假、超經(jīng)營(yíng)范圍等10項(xiàng)違規(guī)類(lèi)型。營(yíng)業(yè)執(zhí)照未公示率下降到0.36%;許可證未公示率下降到1.87%,已經(jīng)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。
持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全治理工作。與美團(tuán)外賣(mài)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,建設(shè)“共建、共享、共促”的管理模式。“凈網(wǎng)明廚、封簽送達(dá)”新餐飲全鏈條綜合治理舉措活動(dòng)獲“全國(guó)2019年餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措”和“2019餐飲安全治理舉措創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
▼鞍山市
創(chuàng)新開(kāi)展“明消餐具”工作
在全市餐飲單位開(kāi)展“明消餐具”工作,將餐具消毒從后廚搬到桌面,把住餐飲安全關(guān)鍵關(guān)口。
明消餐具是指將餐飲用具(杯、碗、碟、筷)的消毒過(guò)程展示給即將就餐的消費(fèi)者的操作過(guò)程。主要采用蒸汽消毒、煮沸消毒、消毒柜(箱)消毒三種方式推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō),是指餐飲服務(wù)單位在消費(fèi)者就餐前,由服務(wù)人員利用蒸汽鍋、煮水鍋、電磁爐、消毒柜(箱)等用具,在消費(fèi)者在場(chǎng)的情況下,面對(duì)消費(fèi)者將餐桌上的餐具整體進(jìn)行消毒后,再分發(fā)給消費(fèi)者使用的操作過(guò)程。
2019年5月,鞍山市在10余家大型餐飲服務(wù)單位率先啟動(dòng)了“明消餐具”工作,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、示范引導(dǎo)等方式,已形成“示范一批、帶動(dòng)一批”的良好效應(yīng)。目前,全市餐飲單位實(shí)行“明消餐具”的已達(dá)到199家。
▼撫順市
聯(lián)合督導(dǎo)強(qiáng)化校園食品安全
扎實(shí)推進(jìn)春秋季校園食品安全建設(shè)工作。壓實(shí)校園主體責(zé)任,做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,制作校園主體責(zé)任公示板,并聯(lián)合撫順市教育局開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)。
全力做好中高考食品安全保障工作。制定《中高考食品安全保障工作方案》,對(duì)城區(qū)15家中高考考點(diǎn)食堂開(kāi)展考前食品安全檢查,并在中高考期間開(kāi)展巡查。
認(rèn)真開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。成立專(zhuān)項(xiàng)整治組,先后檢查23所校園食堂、11家校園周邊超市及餐飲單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的5個(gè)方面80項(xiàng)具體問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。整治行動(dòng)中全市出動(dòng)執(zhí)法人員1773人次,檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者871戶次,抽檢食品290件,約談40戶,責(zé)令改正38戶,警告12戶,有力保障了校園食品安全。
▼本溪市
全鏈條守護(hù)“舌尖上的安全”
強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管,有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)的學(xué)校食堂、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。建立督導(dǎo)督辦工作制度,定期向教育局、衛(wèi)健委、民政局發(fā)放《食品安全通報(bào)函》。在桓仁滿族自治縣等旅游景區(qū)重點(diǎn)大型餐飲單位實(shí)行“三定”“五把關(guān)”監(jiān)管模式。同時(shí),完善基層監(jiān)管體系,發(fā)揮食安辦作用,形成區(qū)、街道、村(社區(qū))三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
探索科學(xué)化信息化監(jiān)管方式。自主開(kāi)發(fā)了本溪市市場(chǎng)主體責(zé)任落實(shí)自助系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控索證索票、“兩證一報(bào)告”情況,適時(shí)掌握企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)信息,優(yōu)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管模式。
加大宣傳力度,為食品安全建設(shè)年活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。利用宣傳欄、電子顯示屏、公益廣告、車(chē)載廣告等宣傳本溪市食品安全聯(lián)合整治取得的成果。
▼丹東市
強(qiáng)化海島景區(qū)食品安全監(jiān)管
針對(duì)丹東市海島景區(qū)外地游客腹瀉事件相對(duì)集中的突出問(wèn)題,丹東市政府食安辦成立市海島景區(qū)食品安全調(diào)研組,對(duì)大鹿島景區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
通過(guò)對(duì)島內(nèi)195家食品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)海產(chǎn)品品種及來(lái)源以及近三年旅游旺季腹瀉高發(fā)情況、食品衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)等調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)海島景區(qū)游客腹瀉人群主要集中在內(nèi)陸游客,引起腹瀉的主要問(wèn)題是餐飲加工環(huán)節(jié)不能完全殺死致病菌,部分餐飲單位條件差,從業(yè)人員缺乏食品衛(wèi)生知識(shí),使用不新鮮食材等,還有水土不服、自身個(gè)體差異等因素。
針對(duì)存在的問(wèn)題,丹東市政府食安辦強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)島內(nèi)食源性疾病治療和監(jiān)測(cè),健全食品安全信息通報(bào)機(jī)制,全面落實(shí)屬地黨委、政府責(zé)任,切實(shí)提高旅游景區(qū)食品安全質(zhì)量和水平。
▼錦州市
嚴(yán)查嚴(yán)辦違法違規(guī)行為
開(kāi)展大型聚餐和團(tuán)餐備案工作。創(chuàng)新餐飲食品安全監(jiān)管模式,形成“六要”管理模式,即要在旅游旺季來(lái)臨之前加強(qiáng)培訓(xùn);要對(duì)大型聚餐和團(tuán)餐活動(dòng)進(jìn)行備案登記;要提前介入,進(jìn)行前期審查;要對(duì)承接單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示;要指導(dǎo)季節(jié)性營(yíng)業(yè)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行食品安全自查;要建立餐飲服務(wù)單位食品安全事故名單,并向市文化旅游和廣播電視局進(jìn)行通報(bào)。
保持高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)打擊違法違規(guī)行為。深挖案件來(lái)源,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲不法分子。對(duì)錦州市松山新區(qū)某餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展調(diào)查,沒(méi)收違法所得57萬(wàn)元,罰款1059.61余萬(wàn)元。對(duì)兩家第三方平臺(tái)開(kāi)展追繳罰款,分別追繳10萬(wàn)元罰款。
圍繞全市“創(chuàng)城”“創(chuàng)衛(wèi)”工作,開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)食品安全大檢查工作。共檢查餐飲服務(wù)單位326家,存在食品安全隱患90家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題329項(xiàng)次,粘貼整改告示90家。
▼營(yíng)口市
推進(jìn)旅游景區(qū)食責(zé)險(xiǎn)
加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)法合力,保障旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全。以自查、飛檢、巡查、規(guī)范、宣傳為主要方式開(kāi)展旅游景區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。印制了1萬(wàn)份食品安全溫馨提示宣傳單、宣傳冊(cè),下發(fā)到旅游景區(qū)食品餐飲單位。在旅游旺季到來(lái)之前,與五部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法震懾行動(dòng),一舉取締無(wú)證、無(wú)照食品餐飲經(jīng)營(yíng)戶3戶,立案4起,罰款10.5萬(wàn)元,有效打擊了旅游景區(qū)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn),出臺(tái)《營(yíng)口市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。在蓋州市白沙灣景區(qū)百家海鮮農(nóng)家院及海鮮飯店中集中開(kāi)展了責(zé)任險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,切實(shí)提升了食品行業(yè)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性和有效性。食責(zé)險(xiǎn)成為政府強(qiáng)化、優(yōu)化本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的助手和“眼睛”。
▼阜新市
建設(shè)“陽(yáng)光餐飲”工程
實(shí)施餐飲安全智慧監(jiān)管,建設(shè)“陽(yáng)光餐飲”工程,全面提升安全監(jiān)管質(zhì)量和水平?!瓣?yáng)光餐飲”工程主要是通過(guò)展示后廚操作過(guò)程(全程監(jiān)控)、公示食品安全信息(公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、餐飲單位證照等)、社會(huì)公眾參與評(píng)價(jià)等方式,促進(jìn)餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。同時(shí),在“陽(yáng)光餐飲”APP添加投訴舉報(bào)平臺(tái),實(shí)行“一個(gè)平臺(tái)解訴求”,重點(diǎn)打造符合阜新實(shí)際的“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管平臺(tái)”,構(gòu)建市、縣(區(qū))、基層所、執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、社會(huì)公眾六級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),輻射市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)全覆蓋智慧監(jiān)管體系。
目前,阜新“陽(yáng)光餐飲”平臺(tái)入駐業(yè)戶已有2156戶,全市首批選取401家風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較高的學(xué)校、幼兒園食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、大型餐飲單位實(shí)施可視監(jiān)管。
▼遼陽(yáng)市
探索破解網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管難題
線上線下同步審核,嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)餐飲入網(wǎng)關(guān)。對(duì)美團(tuán)、餓了么兩家第三方涉餐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)6家分支機(jī)構(gòu)及8家配送餐企業(yè)進(jìn)行了約談及現(xiàn)場(chǎng)核查,完善商家審核制度。針對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)行為、線上線下許可證不匹配等問(wèn)題開(kāi)展集中整治,線上線下聯(lián)動(dòng)查處,共排查整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)商戶1307家。
投放20萬(wàn)只食品安全封簽,做到一餐一封簽,杜絕餐品在配送過(guò)程中受到二次污染,有效保障食品安全,獲得“全國(guó)2019年餐飲食品安全治理舉措創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
突出風(fēng)險(xiǎn),全面規(guī)范學(xué)校食堂。全市175家校園食堂落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》達(dá)標(biāo)率100%,色標(biāo)管理、“餐飲4D管理”規(guī)范化達(dá)標(biāo)率100%,食堂“明廚亮灶”改造達(dá)標(biāo)率100%,完成電子追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)率100%,食品安全責(zé)任險(xiǎn)投保率100%。
▼鐵嶺市
加強(qiáng)餐飲具洗消安全監(jiān)管
開(kāi)展餐飲具洗滌劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了為期三個(gè)月的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐具洗滌劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
整治期間,重點(diǎn)對(duì)大型以上餐飲企業(yè)、學(xué)校機(jī)關(guān)食堂、托幼機(jī)構(gòu)、中央廚房、集體用餐配送等單位使用“無(wú)證”餐具洗滌劑違法行為開(kāi)展監(jiān)督檢查,主要檢查使用餐具洗滌劑的餐飲企業(yè)是否按要求執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,使用的餐具洗滌劑是否取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等內(nèi)容。
整治過(guò)程中,共檢查餐飲單位3972家,約談103家餐飲單位負(fù)責(zé)人。通過(guò)整治活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步促進(jìn)全市餐飲企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,提高餐具洗滌劑質(zhì)量安全水平,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
▼朝陽(yáng)市
把好農(nóng)村食品安全關(guān)
打通食品安全“最后一公里”,關(guān)好農(nóng)村集體聚餐“安全閥”,確保了農(nóng)村餐桌上食品安全。
摸清情況,集中治理。對(duì)全市190戶農(nóng)村集體聚餐承辦者全部建立檔案,定期開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)承辦者和農(nóng)村食品安全協(xié)管員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)450人次, 368名從業(yè)人員取得了有效健康證明,簽訂食品安全承諾書(shū)190份。
強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁采購(gòu)、使用過(guò)期變質(zhì)和“三無(wú)”食品及亞硝酸鹽等,督促落實(shí)餐飲具清潔消毒等制度,共現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)447戶次。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村自辦宴席的特點(diǎn),建立和完善相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制,進(jìn)一步明確了食品安全事故責(zé)任。
▼盤(pán)錦市
積極創(chuàng)建食品安全示范城市
堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)守食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)口。食品污染物及食品中有害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%,餐飲單位“明廚亮灶”達(dá)95%。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制,制發(fā)統(tǒng)一銷(xiāo)售憑證“一票通”,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99%以上。全領(lǐng)域免費(fèi)推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。建立健全農(nóng)村食品安全“三關(guān)”管理機(jī)制,推行“三小”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、“五小”承諾制,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品安全知識(shí)宣傳教育,有效解決農(nóng)村“三無(wú)”產(chǎn)品等五類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題。
著力解決私立幼兒園、養(yǎng)老院食品安全突出問(wèn)題。制定《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)行為市場(chǎng)主體資格的意見(jiàn)》,依法依規(guī)發(fā)放供餐服務(wù)中心營(yíng)業(yè)執(zhí)照,徹底解決私立幼兒園和養(yǎng)老院無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
▼葫蘆島市
加強(qiáng)“農(nóng)家樂(lè)”食品安全監(jiān)管
“農(nóng)家樂(lè)”作為一種旅游發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),在葫蘆島特別是東戴河新區(qū)得到迅猛發(fā)展。葫蘆島市采取了多項(xiàng)舉措,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。
對(duì)經(jīng)改造符合條件的業(yè)戶核發(fā)證照;對(duì)暫不符合要求的業(yè)戶采取備案登記加強(qiáng)監(jiān)管。與“農(nóng)家樂(lè)”簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū),上門(mén)進(jìn)行食品安全法律法規(guī)宣傳。提出“農(nóng)家樂(lè)”業(yè)戶不許為游客加工自備海鮮,加強(qiáng)海鮮和水果以及生冷食品同食易造成腹瀉等常識(shí)宣傳等具體要求。
進(jìn)一步優(yōu)化“農(nóng)家樂(lè)”許可準(zhǔn)入服務(wù),促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”不斷提升餐飲服務(wù)食品安全保障水平。每年旅游旺季,在東戴河新區(qū)巡視和摸排“農(nóng)家樂(lè)”餐飲單位食品安全,隨時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件。目前,東戴河新區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”持證經(jīng)營(yíng)基本達(dá)到全覆蓋。
(責(zé)任編輯:郭正)
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