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化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是發(fā)現(xiàn)安全隱患、掌握安全風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)評(píng)價(jià)影響化妝品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，為提高化妝品監(jiān)管工作的主動(dòng)性和針對(duì)性提供科學(xué)依據(jù)。廣東省藥監(jiān)部門從2013年起按照ISO 31000《風(fēng)險(xiǎn)管理原則與指南》開(kāi)展化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，建立了“技術(shù)支撐、監(jiān)測(cè)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控、交流溝通”的化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)。

精心部署風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作

廣東省藥監(jiān)局黨組高度重視化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，2022年度，開(kāi)展8個(gè)省級(jí)化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；局分管負(fù)責(zé)人多次聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)，提出意見(jiàn)。

同時(shí)，廣東省藥監(jiān)局根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)的《2022年國(guó)家化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，精心制定化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作方案，統(tǒng)籌開(kāi)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，共組織8家機(jī)構(gòu)開(kāi)展了10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。該局化妝品監(jiān)管處組織召開(kāi)2022年化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)題會(huì)議，明確專人跟進(jìn)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目并進(jìn)行中期督導(dǎo)檢查。

此外，廣東省藥監(jiān)局還組織廣東省藥品檢驗(yàn)所和深圳市藥品檢驗(yàn)研究院開(kāi)展國(guó)家化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。廣東省藥品檢驗(yàn)所、深圳市藥品檢驗(yàn)研究院按照監(jiān)測(cè)項(xiàng)目要求，制定了具體品類的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案，明確部門職責(zé)和工作要求，組織參與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的工作人員參加培訓(xùn)，確保監(jiān)測(cè)工作符合要求。

靶向監(jiān)測(cè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)

為準(zhǔn)確預(yù)判全省化妝品安全監(jiān)管形勢(shì)，科學(xué)評(píng)估并有效防控化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)，廣東省藥監(jiān)局根據(jù)既往化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析研判結(jié)果，持續(xù)聚焦高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，有針對(duì)性地開(kāi)展祛斑美白、祛痘、面膜和兒童化妝品線上和線下的監(jiān)督性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)在廣東省化妝品主流市場(chǎng)銷售使用的、化妝品主流網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)銷售的標(biāo)示為廣東企業(yè)生產(chǎn)的上述產(chǎn)品進(jìn)行針對(duì)性采樣，主要監(jiān)測(cè)產(chǎn)品合法性、是否非法添加禁用物質(zhì)、超限量或超范圍使用限用物質(zhì)、標(biāo)簽是否規(guī)范。2022年，共監(jiān)測(cè)1167批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品111批次，及時(shí)掌握了高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品信息，并全部依法嚴(yán)查重處。

同時(shí)，廣東省藥監(jiān)局根據(jù)近年來(lái)化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢工作發(fā)現(xiàn)，眼部彩妝類產(chǎn)品存在丙烯酰胺含量超限、淋洗類產(chǎn)品防腐劑超限等現(xiàn)象。該局聚焦上述問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展眼部彩妝類、淋洗類化妝品監(jiān)督性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，為發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)提供了技術(shù)支撐。

智慧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品

2022年，廣東省藥監(jiān)局充分利用信息化技術(shù)，精準(zhǔn)開(kāi)展網(wǎng)售化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

廣東省藥監(jiān)局應(yīng)用信息搜索技術(shù)、數(shù)據(jù)分析處理工具，全面排查全省主流的電子商務(wù)平臺(tái)及其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和銷售的化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，排查省外主流電子商務(wù)平臺(tái)及其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的廣東產(chǎn)化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，助力化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)有力開(kāi)展。2022年，共監(jiān)測(cè)線索10萬(wàn)余條，監(jiān)測(cè)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者34120家次，涉及網(wǎng)售化妝品約12萬(wàn)個(gè)，推送風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)176家次、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品693個(gè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果組織進(jìn)行精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)77批次不合格產(chǎn)品線索，并組織全省系統(tǒng)進(jìn)行飛行檢查。

及時(shí)精準(zhǔn)防控安全風(fēng)險(xiǎn)

廣東省藥監(jiān)局出臺(tái)《廣東省化妝品安全高風(fēng)險(xiǎn)信息“直通車”檢查制度》，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，組織精準(zhǔn)飛行檢查，監(jiān)督抽檢315批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)79批次不合格產(chǎn)品，靶向命中率高達(dá)25%，迅速查處了問(wèn)題企業(yè)，及時(shí)防控了安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年，廣東省藥監(jiān)局堅(jiān)持依托風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的技術(shù)支撐，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，以祛斑美白、祛痘、面膜類、染發(fā)類和兒童化妝品為重點(diǎn)產(chǎn)品，全面整治了非法生產(chǎn)、非法添加、非法經(jīng)營(yíng)、非法標(biāo)簽和未注冊(cè)備案等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。

此外，廣東省藥監(jiān)局還積極開(kāi)展全省化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作，組織監(jiān)管人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、行業(yè)專家交流全省化妝品安全監(jiān)管工作和化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況，預(yù)判化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管形勢(shì)，充分挖掘風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)價(jià)信息，總結(jié)化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、變化及發(fā)展的規(guī)律，抓住安全監(jiān)管大邏輯，為下一步化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)防控提供決策基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)探索和實(shí)踐，廣東省藥監(jiān)局已構(gòu)建形成較完善的化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式，通過(guò)瞄準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注市場(chǎng)終端、凝聚社會(huì)力量，確立了政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任、社會(huì)各界齊抓共管的治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作高質(zhì)量發(fā)展。該局將繼續(xù)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管理念，在科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，科學(xué)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)構(gòu)建精準(zhǔn)監(jiān)管、嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的化妝品安全治理體系，以應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，努力提升全省化妝品質(zhì)量安全水平。

（廣東省藥監(jiān)局供稿）

(責(zé)任編輯：丁凌)