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　　中國食品藥品網(wǎng)訊 “專項(xiàng)檢查期間，全省共檢查企業(yè)25630家，清理違法產(chǎn)品12467件，責(zé)令整改企業(yè)783家……”12月29日，山東省藥監(jiān)局召開媒體通氣會(huì)，介紹山東省化妝品“一號(hào)多用”違法行為專項(xiàng)檢查的具體舉措及成效。

　　自2023年6月起，山東省藥監(jiān)局按照國家藥監(jiān)局統(tǒng)一部署要求，在全省組織開展化妝品“一號(hào)多用”違法行為專項(xiàng)檢查工作，規(guī)范化妝品標(biāo)簽管理，集中排查治理“一號(hào)多名稱”“一號(hào)多商標(biāo)”“一號(hào)多主體”三種違法行為，全面凈化化妝品市場環(huán)境，切實(shí)保障公眾用妝安全。

　　明確監(jiān)管重點(diǎn) 部署推動(dòng)落實(shí)

　　“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提前籌備部署‘一號(hào)多用’專項(xiàng)檢查工作，結(jié)合日常監(jiān)督檢查和注冊備案事中事后監(jiān)管工作，及時(shí)將其納入藥品安全鞏固提升行動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商重要內(nèi)容?！鄙綎|省藥監(jiān)局化妝品處四級(jí)調(diào)研員宿麗霞表示，該局成立化妝品領(lǐng)域工作組，召開專題會(huì)議安排部署，實(shí)施月調(diào)度、季匯總，將監(jiān)管精力更多聚焦查處化妝品領(lǐng)域“一號(hào)多用”違法行為。

　　在國家藥監(jiān)局部署下，山東省藥監(jiān)局結(jié)合全省實(shí)際，于6月30日迅速制定印發(fā)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，分自查整改、檢查和總結(jié)三個(gè)階段按步驟推進(jìn)實(shí)施。該方案從專項(xiàng)檢查工作安排部署、重點(diǎn)工作任務(wù)、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為、全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管效能等方面提出了具體要求，明確專項(xiàng)檢查目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工，為專項(xiàng)檢查夯實(shí)政策基礎(chǔ)。該局還借助全省半年會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)，對(duì)檢查工作再調(diào)度、再部署、再落實(shí)，全面聚焦注冊備案、生產(chǎn)經(jīng)營、案件查辦等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。

　　此外，該局加大宣傳引導(dǎo)，在社會(huì)形成打擊“一號(hào)多用”違法行為的良好氛圍。如將“一號(hào)多用”專項(xiàng)檢查工作通過局官網(wǎng)、官微等媒介，借助山東省化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，及時(shí)對(duì)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、工作步驟進(jìn)行宣貫。借助微信群等媒介，及時(shí)宣傳解疑釋惑，強(qiáng)化定期調(diào)度、碰頭分析、案例解析，推介好做法、好經(jīng)驗(yàn)，解決基層不會(huì)管、經(jīng)營者不會(huì)干等問題。另外還堅(jiān)持正向引領(lǐng)，在全省開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)和扶持引導(dǎo)，大力推動(dòng)“大型商超無假貨”“化妝品示范街”“化妝品示范店”等活動(dòng)，推行質(zhì)量承諾、先行賠付等措施，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益和用妝安全，讓“一號(hào)多用”違法行為無處遁形。

　　嚴(yán)格監(jiān)督檢查 夯實(shí)主體責(zé)任

　　山東省藥監(jiān)局堅(jiān)持分段梯次推進(jìn)，統(tǒng)籌抓實(shí)專項(xiàng)檢查各環(huán)節(jié)、各階段，以壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手，建立自查臺(tái)賬和檢查臺(tái)賬，做到以自查促整改、以檢查促規(guī)范。

　　在企業(yè)自查階段，該局第一時(shí)間推動(dòng)各市市場監(jiān)管局、山東各區(qū)域檢查分局組織本行政區(qū)域內(nèi)化妝品注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者、化妝品集中交易市場開辦者、化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者等各類主體對(duì)照檢查重點(diǎn)，開展全面自查整改。宿麗霞介紹，全省共組織35738家單位開展自查，僅在自查階段就已清理違法化妝品10652件，檢查企業(yè)1883家，責(zé)令37家企業(yè)整改，約談企業(yè)40家，抽查經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)品704件，查辦相關(guān)案件4起，罰沒款5萬余元。

　　在監(jiān)督檢查階段，該局對(duì)全省特殊化妝品、兒童化妝品注備人進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)省內(nèi)化妝品集中交易市場和化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者重點(diǎn)檢查，結(jié)合化妝品注冊備案事中事后監(jiān)管和化妝品抽檢前檢查，在市縣局推行“交叉檢查”“跨區(qū)域檢查”，真正查出聲勢、打成合力。

　　對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加強(qiáng)案件查辦，堅(jiān)持露頭就打、嚴(yán)懲重處，用好行刑銜接、行紀(jì)銜接機(jī)制，切實(shí)讓檢查“生威”、讓執(zhí)法“長牙”?！耙环矫?，各市市場監(jiān)管局與省局各區(qū)域檢查分局建立合作機(jī)制，實(shí)施檢查聯(lián)動(dòng)、辦案聯(lián)動(dòng)，通過專項(xiàng)行動(dòng)有效提升化妝品專項(xiàng)檢查能力和水平。另一方面，積極走好新時(shí)代群眾路線，積極暢通12345、12315等消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)相關(guān)投訴舉報(bào)調(diào)查處理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法嚴(yán)肅查處。”宿麗霞表示，加強(qiáng)案件協(xié)查工作，對(duì)違法行為加大曝光力度，在全社會(huì)形成了有力震懾。

　　強(qiáng)化督導(dǎo)考核 推動(dòng)走深走實(shí)

　　山東省藥監(jiān)局在推進(jìn)實(shí)施化妝品監(jiān)管社會(huì)共治基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌用好督導(dǎo)、考核等措施，確保“一號(hào)多用”專項(xiàng)檢查持續(xù)推進(jìn)。

　　該局結(jié)合藥品安全鞏固提升行動(dòng)強(qiáng)化常規(guī)督導(dǎo)。自2023年8月底至9月中旬，由省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，業(yè)務(wù)處室、執(zhí)法監(jiān)察局全程參與，對(duì)省內(nèi)16市進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，將化妝品“一號(hào)多用”專項(xiàng)檢查作為督導(dǎo)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以督導(dǎo)促落實(shí)、以落實(shí)見成效。在專項(xiàng)檢查期間，該局結(jié)合專項(xiàng)檢查月調(diào)度匯總情況，采取隨機(jī)抽查、暗訪暗查等形式，深入大型商超、進(jìn)口超市等進(jìn)行檢查。對(duì)工作進(jìn)展遲緩、案件查處不力、行刑銜接不暢、問題多發(fā)頻發(fā)等地區(qū)，進(jìn)行責(zé)任約談。此外，發(fā)揮考核指揮棒作用，將化妝品“一號(hào)多用”違法行為專項(xiàng)檢查納入年底考核，把工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、工作成效以考核細(xì)則的方式分解落實(shí)，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力。

　　整個(gè)專項(xiàng)檢查期間，全省共檢查企業(yè)25630家，清理違法產(chǎn)品12467件，責(zé)令整改企業(yè)783家，約談企業(yè)1154家，抽查產(chǎn)品48466件，辦理案件174起，處罰到人1件，涉案金額84萬余元，公布典型案件4個(gè)。

　　據(jù)悉，山東省藥監(jiān)局接下來還將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化提升，從監(jiān)管責(zé)任、隱患排查、示范引領(lǐng)、能力提升四個(gè)方面下功夫，確保化妝品監(jiān)管工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。計(jì)劃組織開展全省化妝品領(lǐng)域2024凈網(wǎng)清源“雷霆行動(dòng)”，全面凈化市場環(huán)境；督促各市縣加快實(shí)施化妝品經(jīng)營星級(jí)示范店、星級(jí)示范街建設(shè)，開展“美妝山東”2024新銳品牌評(píng)選，發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)作用；充實(shí)化妝品職業(yè)檢查員庫、科普專家?guī)臁⑤浨閷＜規(guī)?，著力培養(yǎng)全省系統(tǒng)內(nèi)知名專家，全面提升全省各級(jí)化妝品監(jiān)管水平，穩(wěn)定基層化妝品監(jiān)管隊(duì)伍，研究制定務(wù)實(shí)好用的操作手冊，方便基層開展日常監(jiān)管工作。（齊桂榕）

(責(zé)任編輯：張可欣)