2017-02-24

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來源：中國食品藥品網(wǎng)

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        “十二五”成績顯著
 
        “十二五”以來，江西省食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)以創(chuàng)建全國食品藥品安全示范區(qū)為載體，通過創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)支撐能力建設(shè)，提升信息化水平，加強(qiáng)基層檢驗(yàn)檢測能力，進(jìn)一步健全了食品藥品質(zhì)量追溯鏈條和食品藥品安全責(zé)任鏈條，監(jiān)管水平不斷提高，監(jiān)管事業(yè)成效顯著。
        (一)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。省級層面機(jī)構(gòu)改革方面，組建了新的省級食品藥品監(jiān)督管理局（省食品安全辦），明確了主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等事項(xiàng)；組建了省藥品檢驗(yàn)檢測研究院（江西國家果蔬產(chǎn)品及加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）、省食品藥品監(jiān)督管理局行政受理與投訴舉報(bào)中心。省以下機(jī)構(gòu)改革方面，取消了工商、質(zhì)監(jiān)省以下垂直管理，整合了縣（市、區(qū)）工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管3家執(zhí)法力量，組建了市場監(jiān)督管理局（加掛食品安全辦牌子），作為同級政府工作部門。組建了市監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(duì)和檢驗(yàn)檢測中心，作為其直屬事業(yè)單位；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建了市場監(jiān)督管理分局。健全了監(jiān)管體系，落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任。
        （二）藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管效率大幅提升。江西省局切實(shí)加強(qiáng)了基本藥物電子監(jiān)管工作，將藥品電子監(jiān)管融入“陽光醫(yī)藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)之中，并完成了城鄉(xiāng)一體電子監(jiān)管平臺的升級，初步形成了強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能、藥品流向追溯功能及綜合查詢功能，進(jìn)一步加速了藥品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)，提高了藥品監(jiān)管效率。
        （三）藥品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。江西省局充分整合了監(jiān)管部門、科研院所、高等院校、醫(yī)藥企業(yè)等多種資源，完成了《江西省中藥材標(biāo)準(zhǔn)（2014版）》編制工作。該書收載了江西本地特色中藥材及企業(yè)原料中藥材和現(xiàn)行版國家藥品標(biāo)準(zhǔn)未收載的品種共189個(gè)，廣泛采用現(xiàn)代先進(jìn)的分析檢測技術(shù)和方法，并結(jié)合傳統(tǒng)經(jīng)典鑒別方法，有效控制中藥材質(zhì)量。2014年版標(biāo)準(zhǔn)較1996年版收載品種增加103個(gè)，數(shù)量增加一倍多；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涵蓋中藥材質(zhì)量控制的各個(gè)方面，檢驗(yàn)方法先進(jìn)實(shí)用，內(nèi)容豐富翔實(shí)，為該省藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用和監(jiān)督檢驗(yàn)提供了法定依據(jù)，為利用藥材資源優(yōu)勢研制新藥提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。
        （四）食品藥品質(zhì)量追溯制度初步形成。江西省創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，以大力推進(jìn)信息化為手段，基本建立起一條全過程可追溯的食品藥品質(zhì)量安全鏈條。已建立1個(gè)省級食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)中心，11個(gè)設(shè)區(qū)市級和省級直屬樟樹市級網(wǎng)絡(luò)中心，44個(gè)縣級局網(wǎng)絡(luò)中心。省局在“十一五”構(gòu)建藥品“兩網(wǎng)”工程（藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)）的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)，基本編織了一張覆蓋所有藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和少數(shù)餐飲消費(fèi)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到了來源可追溯、圖像即時(shí)更新、數(shù)據(jù)即時(shí)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)了無時(shí)差、無盲點(diǎn)監(jiān)管。
        （五）食品藥品安全應(yīng)急體系日漸完善。食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步完善，先后修訂完善了《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《江西省餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（暫行）》、《江西省藥品生產(chǎn)及特殊藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮手冊》等。應(yīng)急行政體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，完成兩批共44個(gè)縣（市、區(qū)）76個(gè)街道、585個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站的規(guī)范化建設(shè)，部署了第三批26個(gè)縣（市、區(qū)）24個(gè)街道、372個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；鶎訂挝粦?yīng)急檢驗(yàn)檢測能力進(jìn)一步提升，完成了44個(gè)縣級食品藥品快檢室儀器裝備配備，啟動了26個(gè)縣級食品藥品快檢室建設(shè)。
        （六）藥品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)和基層快速檢測能力得到提升。把加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)擺上突出地位，重點(diǎn)改善省、設(shè)區(qū)市食品藥品檢驗(yàn)所的檢驗(yàn)儀器裝備水平，全面提升我省食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰?。為省、市食品藥品檢驗(yàn)所采購配備了一批高精尖大型儀器設(shè)備，鍛煉培養(yǎng)了一批技術(shù)精通、能力較強(qiáng)的檢驗(yàn)力量和隊(duì)伍，為依法行政、依法監(jiān)管提供了可靠的技術(shù)支持。我省繼續(xù)強(qiáng)化基層的快速檢測能力，為省、市、縣餐飲服務(wù)食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備了一批餐飲食品執(zhí)法、檢驗(yàn)儀器和耗材。

       “十三五”更上臺階

        展望未來，江西省力爭到“十三五”末，食品藥品質(zhì)量安全水平、食品藥品安全治理能力和人民群眾滿意度明顯提升，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事件，人民群眾飲食用藥安全得到有效保障。
        （一）食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系更加健全。省、市、縣三級食品藥品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)體系更加健全，食品藥品安全法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管體系更加健全，構(gòu)建食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底、無盲區(qū)、全覆蓋的工作體系。
        （二）食品藥品安全監(jiān)管體制和機(jī)制更加完善。完善食品藥品標(biāo)準(zhǔn)。建立食品藥品質(zhì)量追溯制度，形成來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的安全責(zé)任鏈。農(nóng)業(yè)發(fā)展采用協(xié)作式供應(yīng)鏈，提升食品安全。建立食品藥品質(zhì)量安全應(yīng)急體系，強(qiáng)化快速通報(bào)和快速反應(yīng)機(jī)制。
        （三）基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)能力建設(shè)顯著增強(qiáng)?；A(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備明顯改善，基層快速檢測能力、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證檢查和不良反應(yīng)監(jiān)測等食品藥品安全技術(shù)支撐能力進(jìn)步一提升，稽查打假、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
        （四）人民群眾對食品藥品安全形勢滿意率穩(wěn)定提高。強(qiáng)化基本藥物監(jiān)管，確?；舅幬镔|(zhì)量提高。餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品監(jiān)管有效。藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量全面提高。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，制售假冒偽劣食品藥品行為得到有效遏制，人民群眾更加放心滿意。

                   
                   

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