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    實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，必須完善監(jiān)管制度，健全科學(xué)監(jiān)管理念的保障機(jī)制。實(shí)踐表明，用制度管權(quán)、管人、管事，是最可靠、最有效的。2006年，甘肅省食品藥品監(jiān)管局按照科學(xué)監(jiān)管理念的基本要求，緊密結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，集中對(duì)行政許可、監(jiān)督執(zhí)法、認(rèn)證檢查等權(quán)力運(yùn)行過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面清理，對(duì)申報(bào)受理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)證公告及日常監(jiān)督等實(shí)行分段管理和公開公示制度，每一項(xiàng)工作都做到橫向縱向分段運(yùn)行、相互制約，使行政審批全部置于高度透明和公開監(jiān)督之下，避免權(quán)力過分集中導(dǎo)致權(quán)力尋租等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。 
    在干部人事管理工作中，甘肅省食品藥品監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際，建立健全干部選拔任用、考核管理的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)行人事辦公會(huì)制度，推行考察預(yù)告制、試用期制、公示制等，完善干部議事程序，規(guī)范干部選任，提高工作透明度，為優(yōu)秀干部脫穎而出、擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)提供了制度保障。在保持業(yè)務(wù)骨干相對(duì)穩(wěn)定的前提下，甘肅省食品藥品監(jiān)管局本著有利于調(diào)動(dòng)干部積極性，有利于促進(jìn)工作的原則，對(duì)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流，收到很好的效果。 
    同時(shí)，我們把反腐倡廉工作貫穿于制度建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和考核。結(jié)合工作實(shí)際，制訂了《關(guān)于實(shí)行食品藥品監(jiān)管工作意見反饋卡》和《在食品藥品監(jiān)管工作中嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定》等制度，提出了行政執(zhí)法十不準(zhǔn)和五項(xiàng)工作紀(jì)律，要求在行政審批、現(xiàn)場(chǎng)檢查、技術(shù)監(jiān)督、稽查辦案、咨詢服務(wù)等工作中建立反饋卡，對(duì)工作人員在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、廉潔自律等方面的滿意程度做出基本評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為工作考核的基本依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。 
    實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，還必須推行依法行政，營造科學(xué)監(jiān)管的良好環(huán)境。全面推進(jìn)依法行政是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立科學(xué)監(jiān)管理念、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，也是履行好食品藥品監(jiān)管職能、保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。今年，我們制定了《甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)M訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和制定規(guī)范性文件程序規(guī)定》和《關(guān)于貫徹實(shí)施甘肅省實(shí)施行政許可程序暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。我局制定的《甘肅省植入性醫(yī)療器械管理規(guī)定》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，《甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)定》已列入省人大立法調(diào)研計(jì)劃，法制建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。省局和市州局全部設(shè)立政務(wù)大廳，全面推行“一門式”審批、限時(shí)辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制。我們以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo)，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)和法定職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定依法行政規(guī)劃，建立層層抓落實(shí)的依法行政工作機(jī)制，并實(shí)行一把手依法行政責(zé)任制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。