我國保健食品知識產(chǎn)權(quán)保護刻不容緩
資料顯示,從世界范圍來看,天然藥物已占全球銷售份額的30%,世界總交易額300億美元,并且每年以20%的速度遞增,其市場發(fā)展空間也越來越大,這無疑給了我國以天然中草藥原料為主的保健食品走向世界提供了契機。要使產(chǎn)品國際化,加大知識產(chǎn)權(quán)保護是其穩(wěn)定發(fā)展的基石。值得關(guān)注的是,目前,我國對保健食品知識產(chǎn)權(quán)保護薄弱。中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所及中國保健科技學會的有關(guān)專家對我國保健食品知識產(chǎn)權(quán)中的薄弱環(huán)節(jié)及如何加強等問題提出了頗有見地的觀點。
自我國加入WTO后,國際市場發(fā)展對中國知識產(chǎn)權(quán)提出了與國際接軌的要求,而我國2000多種化學藥品中有知識產(chǎn)權(quán)的僅有幾個,更不消說發(fā)展還處于完善階段的保健食品。這與國外眾多的進入我國市場的功能食品截然相反,這些國外產(chǎn)品一般有較強的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,首先會積極地申請專利,保護自己的知識產(chǎn)權(quán)。如何在激烈的國際市場競爭中立穩(wěn)腳跟,作好保健食品的知識產(chǎn)權(quán)保護至關(guān)重要。
必要性——知識產(chǎn)權(quán)是全方位與國際接軌的前提
以中草藥為原料是我國保健食品的特色之一,因此將我國保健食品推向國際市場,也是中醫(yī)藥走向世界的一個重要組成部分。這意味著要求產(chǎn)品無論在產(chǎn)品質(zhì)量,還是在有效成分的穩(wěn)定性以及包裝、宣傳等方面,必須全方位地與國際先進國家接軌。要取得長期發(fā)展,就必須做到專利申請的國際化。
知識產(chǎn)權(quán)含有知識財產(chǎn)權(quán)或知識所有權(quán)的意思,是法律賦予知識產(chǎn)品所有人對其智力成果享有的專有權(quán)利,是人類對其智力創(chuàng)造的成果———知識產(chǎn)品享有的專有權(quán)利。中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所黨毅研究員認為,中國保健食品專利申請的國際化是指由向一個國家
(通常是申請中國專利)逐漸發(fā)展到向多個國家申請專利,目的是占領(lǐng)國際市場。目前,絕大部分國內(nèi)保健食品申請人都只是滿足申請中國專利,而沒有向其他國家申請專利。
因素——觀念淡薄致使知識產(chǎn)權(quán)保護不到位
中國保健協(xié)會劉建文研究員指出,形成我國保健食品知識產(chǎn)權(quán)保護不到位的首要原因是觀念問題。我國從事保健食品的研制和管理工作的人員對知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱,這是致命的一個環(huán)節(jié)。有許多例子說明了這一點。譬如,以維生素C的生產(chǎn)為例,我國早在20世紀70年代,就將其以往成本高、污染嚴重的一步發(fā)酵法加工工藝提升為低成本污染小的二步發(fā)酵法,但由于有關(guān)研究人員沒有知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,未申請專利保護,這種方法被國外公司利用,使我國失去在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢,也意味著丟掉了市場機會。此外,還用銀杏、葛根、紅曲等許多類似例子。
除了上述知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱這一因素,黨毅認為還有幾個方面的影響因素:首先是企業(yè)本身經(jīng)濟實力不夠,在國際市場上的競爭力較差,而向國外申請專利所需費用又很昂貴;其次是目前大部分中國保健食品專利申請的發(fā)明高度比較低,未達到國際認可標準;還有就是缺乏全球性的國際營銷渠道,無法建立和客戶直接接觸的消費網(wǎng)絡(luò);同時,某些產(chǎn)品專利雖然在國際上會有很大的市場前景,但決策者缺乏對自身產(chǎn)品戰(zhàn)略上的長遠規(guī)劃。這樣的后果使產(chǎn)品處于非常沒有保護的危險境地。
目前保健產(chǎn)品低水平重復生產(chǎn)現(xiàn)象在國內(nèi)很嚴重。一個產(chǎn)品銷售好了,許多廠家便趨之若鶩,一哄而上。以褪黑素為例,這是一種從美國引進的調(diào)節(jié)生物節(jié)律的松果體激素。近年來,以褪黑素為原料制成的保健食品在市場上銷量不錯,因此,在很短的時間內(nèi)到處都有類似產(chǎn)品出現(xiàn)。目前,已經(jīng)批準的具有“改善睡眠”作用的82種保健食品中,以褪黑素(Melatonin)為原料的就有68個,占83%。這樣的產(chǎn)品不用說占領(lǐng)國際市場,就連國內(nèi)市場都很難拓展。
現(xiàn)在的有利條件是,從1994年1月1日起,中國專利局已成為國際專利申請的國際檢索單位和國際初步審查單位,申請人可以直接通過中國專利局申請國際專利,并指定或選定所要申請的國家。
措施——轉(zhuǎn)變觀念與重視創(chuàng)造性價值并重
據(jù)了解,鑒于目前國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護工作還不盡完善的現(xiàn)狀,中國政府曾采取了多種措施以加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。國家知識產(chǎn)權(quán)局努力推動各省市知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)的改革,在全國建立知識產(chǎn)權(quán)保護廳,以加強對地方專利工作的宏觀指導。
那么,我國保健食品申請知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)有哪些舉措?黨毅總結(jié)了如下幾個方面:轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識。高新技術(shù)企業(yè)要想獲得自主知識產(chǎn)權(quán),必須借助于法律的手段來實現(xiàn)。新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新配方的研制開發(fā)成功,并不意味著不會被其他人抄襲,只有通過法律的手段才能獲得保護。依照專利法規(guī)定,專利必須具有“三性”即:創(chuàng)造性、新穎性、實用性。因此,高新技術(shù)企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品時必須把握時機,著重分析研究本企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的技術(shù)特點、潛在市場等,選擇申請專利類型,一旦選定專利類型、申請國家后就要及時申請專利,以獲得專利保護。在進軍國際市場前,先做好商標注冊,以建立自己的品牌。這樣,企業(yè)就可以在該項技術(shù)領(lǐng)域形成知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng),建立起技術(shù)及商品保護屏障。
重視專利文獻檢索,提高知識產(chǎn)權(quán)的保護質(zhì)量。高新技術(shù)企業(yè)要想開發(fā)高水平、高技術(shù)、高附加值的、適合市場和用戶需要且不侵犯他人專利權(quán)的新產(chǎn)品,就必須重視專利文獻的檢索。實踐證明,在應(yīng)用技術(shù)研究中經(jīng)常查閱專利信息可以縮短研究時間,節(jié)約研究費用。
高新技術(shù)企業(yè)利用專利信息,不僅可以了解本技術(shù)領(lǐng)域世界科學技術(shù)的現(xiàn)狀和水平,預測技術(shù)發(fā)展的趨勢和動向,分析潛在的技術(shù)市場和商品市場,從而制定出本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,參與國內(nèi)外技術(shù)市場的競爭,同時還可以迅速借鑒相關(guān)技術(shù)進行發(fā)明創(chuàng)造,加速本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造,避免侵犯他人的專利權(quán)。
增強發(fā)明創(chuàng)造性價值,保證保健食品的“保健”作用。保健食品中常常添加中藥,因此,所謂保健食品,一般也指以飲料或食品作為載體,加入中藥有效成分,或者是利用食品飲料的加工工藝直接把中藥制成藥食兩用的產(chǎn)品,使其具備保健功能。以飲料或食品作為載體的保健食品可以是任何一種飲料或食品。例如,在飲料中加白芍的提取物,保健餅干、減肥餅干等。以銀杏葉為原料,按照常規(guī)的茶葉加工工藝,經(jīng)過殺青、揉捻、干燥等而制成代茶飲的飲品。應(yīng)當指出,攜帶中藥有效成分的飲料和食品是通過口服進入人體后而發(fā)揮其療效作用的。如果這類產(chǎn)品在方法和工藝上都是慣用技術(shù),其創(chuàng)造性僅僅取決于中藥有效成分的加入給保健飲料和食品帶來了實質(zhì)性特點。僅僅是為了食用方便而采用了飲料或食品這種載體,制成的產(chǎn)品在功效上沒有突出的意外效果或顯著性進步,那么不算是一種發(fā)明創(chuàng)造,難獲專利。
保健食品的終極目標是健康。有些申請正是因為其產(chǎn)品的這種保健作用才被認為具備創(chuàng)造性,才獲得了專利權(quán),如果該產(chǎn)品不具備這種作用,那么就失去了保護的意義。自1996年《保健食品管理辦法》實施以來,對保健食品保健功能的檢測大大加強了,起到了監(jiān)督的作用。
黨毅認為,在立法上,從20世紀70年代末至今20年間,我國政府做了大量卓有成效的工作,走過了一些發(fā)達國家通常需要幾十年甚至上百年時間才能完成的立法過程,建立起了比較完整的知識產(chǎn)權(quán)保護體系??梢源_信,隨著人們對國際化與知識產(chǎn)權(quán)認識的不斷增強和各項政府管理舉措的落實,中國保健食品的國際化與知識產(chǎn)權(quán)保護工作將出現(xiàn)一個前所未有的新局面。
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