亚洲真人无码永久在线观看,亚洲欧美日产综合在线网,亚洲精品国产a久久久久久,亚洲变态另类天堂av手机版,亚洲av美腿av丝袜

從維護(hù)公眾利益的高度出發(fā)

----全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議代表談
     如何認(rèn)識(shí)和推進(jìn)藥品分類(lèi)管理工作 

    “大力推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域?qū)嵤┧幤贩诸?lèi)管理工作，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師對(duì)安全、合理用藥的指導(dǎo)。組織相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和社會(huì)力量，積極開(kāi)展宣傳、引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保藥品分類(lèi)管理階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”1月12日，在全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)邵明立對(duì)2006年藥品分類(lèi)管理工作提出了具體要求。這意味著我國(guó)藥品流通領(lǐng)域分類(lèi)管理階段性目標(biāo)將在2006年得到大力落實(shí)，廣大人民群眾用藥安全將進(jìn)一步得到保障。 
    為全面落實(shí)、推進(jìn)藥品分類(lèi)管理目標(biāo)，各級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了一系列圍繞藥品分類(lèi)管理的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)公眾的教育，并結(jié)合地方的實(shí)際情況，因地制宜開(kāi)展工作，促進(jìn)了全社會(huì)的合理用藥。會(huì)議期間，記者就各地如何進(jìn)一步落實(shí)、推進(jìn)藥品分類(lèi)管理工作，采訪了與會(huì)的一些代表。 

認(rèn)清緊迫性 增強(qiáng)責(zé)任感  

    與會(huì)代表一致認(rèn)為，實(shí)施藥品分類(lèi)管理是保障人民群眾用藥安全的基本要求，如果不及時(shí)加快推進(jìn)藥品分類(lèi)管理，不盡快全面加強(qiáng)有可能對(duì)公眾用藥安全造成較大隱患的處方藥的監(jiān)管，濫用抗菌藥等嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的問(wèn)題就不能從根本上得到解決，就沒(méi)有盡到食品藥品監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，就不是真正的對(duì)人民負(fù)責(zé)。 
    甘肅省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)張亞生認(rèn)為，實(shí)施藥品分類(lèi)管理是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體要求。沒(méi)有人民群眾的身體健康，就談不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他舉例說(shuō)，在國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心2003年收到的3萬(wàn)多份藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告中，處方藥不良反應(yīng)占了97.3％，處方藥的不良反應(yīng)發(fā)生率和嚴(yán)重程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非處方藥。在分類(lèi)管理實(shí)施前，我國(guó)上市藥品中除了毒、麻、精、放和戒毒藥品施行特殊管理外，其他藥品在零售藥店基本處于自由銷(xiāo)售狀態(tài)，導(dǎo)致消費(fèi)者自我購(gòu)買(mǎi)、不合理使用處方藥，給群眾身體健康和生命安全造成極大威脅。因而，只有全面推進(jìn)藥品分類(lèi)管理才能保證人民群眾的身體健康，才能體現(xiàn)“以人為本”的和諧社會(huì)發(fā)展要求。 
    安徽省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)劉自林認(rèn)為，隨著人民生活水平的不斷提高，全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，提高藥品安全水平的要求越來(lái)越迫切。但是由于我國(guó)藥品分類(lèi)管理起步較晚，藥品不合理使用現(xiàn)象十分嚴(yán)重，尤其是抗菌藥的不合理使用，導(dǎo)致耐藥菌群不斷增多，不僅浪費(fèi)藥品資源，而且增加了藥品不良反應(yīng)發(fā)生幾率，嚴(yán)重威脅著公眾的生命健康，如果放任不管，就是對(duì)社會(huì)的嚴(yán)重失職。通過(guò)實(shí)施處方藥與非處方藥管理，既滿足人民群眾用藥安全的需要，又能對(duì)有限的藥品資源進(jìn)行保護(hù)。 
    對(duì)如何正確認(rèn)識(shí)實(shí)施藥品分類(lèi)管理中利益沖突的問(wèn)題，寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)張樂(lè)琴談了自己的看法。她說(shuō)，要把藥品分類(lèi)管理作為藥品流通領(lǐng)域的一項(xiàng)改革措施來(lái)看。同其他經(jīng)濟(jì)改革一樣，藥品分類(lèi)管理肯定要牽涉到方方面面的利益，其中最為突出的就是藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)利益與公眾健康利益的沖突。這就需要我們藥品監(jiān)管部門(mén)緊緊守住“群眾用藥安全”這個(gè)底線，把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)定不移地保護(hù)人民群眾的利益。只有人民群眾利益得到保護(hù)，我們的改革才能是成功的。從這一點(diǎn)上說(shuō)，推進(jìn)藥品分類(lèi)管理決不能有絲毫的模糊意識(shí)，決不能打半點(diǎn)折扣，否則，就是對(duì)人民群眾生命健康的極端不負(fù)責(zé)任。 
    陜西省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)李榮杰、新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分局副局長(zhǎng)王雨峰等代表也一致認(rèn)為，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局提出的藥品分類(lèi)管理階段性工作目標(biāo)和相關(guān)政策措施，既充分考慮到加快推進(jìn)藥品分類(lèi)管理的迫切性，又適當(dāng)考慮到各地社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；既充分考慮盡快消除當(dāng)前對(duì)廣大群眾危害最大的用藥隱患，又適當(dāng)考慮到慢性疾病、急診患者的用藥需求，是科學(xué)的、合理的。藥品監(jiān)管部門(mén)必須不折不扣地落實(shí)到位，決不能以犧牲人民群眾的健康為代價(jià)來(lái)滿足地方經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。  

    明確重點(diǎn)與思路 確保階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)  

    要確保藥品分類(lèi)管理階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既需要各地嚴(yán)格執(zhí)行階段性目標(biāo)不走樣，又需要各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極采取有效措施鞏固、推進(jìn)藥品分類(lèi)管理。 
    就如何鞏固藥品分類(lèi)管理取得的成果，北京市藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)馮國(guó)安介紹了北京市的經(jīng)驗(yàn)。北京市在藥品分類(lèi)管理中通過(guò)采取“三結(jié)合”的辦法，全方位扎實(shí)推進(jìn)藥品分類(lèi)管理工作。一是與藥品放心工程相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)。該局將藥品分類(lèi)管理作為藥品放心工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在日常監(jiān)管中做到工作有部署，制度有落實(shí)，考核有標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)有效的監(jiān)管，增強(qiáng)藥品零售企業(yè)和行政相對(duì)人的法律意識(shí)，提高了企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)水平。二是與GSP認(rèn)證或跟蹤檢查相結(jié)合，促進(jìn)零售藥店實(shí)施藥品分類(lèi)管理制度。對(duì)新申請(qǐng)GSP認(rèn)證的藥店，該局在審查時(shí)引入藥品分類(lèi)管理的相關(guān)要求，達(dá)不到要求的一律不予通過(guò)；對(duì)已通過(guò)GSP認(rèn)證的藥店，跟蹤檢查時(shí)則把其執(zhí)行分類(lèi)管理工作作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，進(jìn)一步鞏固了藥品分類(lèi)管理工作的成果。三是與零售藥店的誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合，該局根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和信用等級(jí)實(shí)行分級(jí)監(jiān)管，將分類(lèi)管理納入日常重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，建立了必須憑處方銷(xiāo)售品種的購(gòu)銷(xiāo)核查及處方核實(shí)制度，同時(shí)對(duì)未實(shí)行分類(lèi)管理或?qū)嵭蟹诸?lèi)管理不規(guī)范的藥店，降低其監(jiān)管信用等級(jí)，對(duì)引發(fā)投訴的藥店進(jìn)行重點(diǎn)核查，嚴(yán)肅處理。通過(guò)將分類(lèi)管理與零售藥店誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合，加大了分類(lèi)管理政策的執(zhí)行力度，保證了政策的落實(shí)到位與連續(xù)性。 
    江蘇省食品藥品監(jiān)管局在實(shí)施藥品分類(lèi)管理時(shí)明確規(guī)定，對(duì)國(guó)家規(guī)定的9大類(lèi)不得零售的藥品和必須憑處方銷(xiāo)售的12類(lèi)藥品，必須不折不扣地執(zhí)行國(guó)家政策，對(duì)于上述以外的藥品，作為過(guò)渡政策，暫時(shí)執(zhí)行零售企業(yè)憑處方銷(xiāo)售或登記銷(xiāo)售。該局局長(zhǎng)李繼平介紹說(shuō)，對(duì)登記銷(xiāo)售處方藥的零售藥店，該局明確要求其必須達(dá)到三個(gè)方面的規(guī)定。一是有處方或病歷醫(yī)囑的憑處方或病歷銷(xiāo)售，未提供處方或病歷的，應(yīng)填寫(xiě)《處方藥銷(xiāo)售登記銷(xiāo)售記錄表》，并簽署審方人和調(diào)配人、復(fù)核人姓名；同時(shí)駐店藥師、執(zhí)業(yè)藥師在登記處方時(shí)，應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)人說(shuō)明注意事項(xiàng)及發(fā)生藥品不良反應(yīng)時(shí)的求助方式，購(gòu)藥者還要在《處方藥銷(xiāo)售登記銷(xiāo)售記錄表》“告知確認(rèn)”欄簽字標(biāo)示已獲悉所告知信息。二是要確保有執(zhí)業(yè)藥師或藥師在崗，違者按無(wú)藥學(xué)技術(shù)人員銷(xiāo)售處方藥論處。三是嚴(yán)格規(guī)定登記銷(xiāo)售的處方藥每人每次不得超過(guò)7日常用量，對(duì)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診、需要長(zhǎng)期服用維持藥量的患者，最多不得超過(guò)30日用量。與此同時(shí)，該省各級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)加大了專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法予以處理，一定程度上推進(jìn)了藥品分類(lèi)管理工作。 
    針對(duì)處方流動(dòng)難、零售藥店效益受損的現(xiàn)狀，遼寧省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)于波介紹了該省在分類(lèi)管理中如何既保證企業(yè)利益，又嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的做法：一是鼓勵(lì)零售藥店加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院常備藥品的研究，在調(diào)整和改善處方藥品種結(jié)構(gòu)上下功夫，擴(kuò)大適銷(xiāo)對(duì)路的品種，與醫(yī)院藥房形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷滿足臨床用藥需要，既滿足患者，又使藥店的藥品銷(xiāo)售穩(wěn)步增長(zhǎng)；二是鼓勵(lì)零售藥店連鎖經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化采購(gòu)渠道，降低經(jīng)營(yíng)成本，形成對(duì)醫(yī)院的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門(mén)，增加醫(yī)保定點(diǎn)藥店數(shù)量，調(diào)動(dòng)企業(yè)分類(lèi)管理的積極性。 
    就如何進(jìn)一步推進(jìn)藥品分類(lèi)管理工作，天津市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)張建津從五個(gè)方面作了介紹。一是制定了具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師在崗、憑處方銷(xiāo)售等藥品分類(lèi)管理實(shí)施情況的日常監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的技能培訓(xùn)和藥品零售企業(yè)質(zhì)量管理人員的崗位考核，并把藥品分類(lèi)管理知識(shí)納入執(zhí)業(yè)（從業(yè)）藥師繼續(xù)教育中。二是制定對(duì)各類(lèi)違反藥品分類(lèi)規(guī)定行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)違反藥品分類(lèi)管理有關(guān)規(guī)定的，依法予以查處并記入信用檔案。三是保持對(duì)實(shí)施藥品分類(lèi)管理的宣傳力度。四是穩(wěn)步推進(jìn)藥品評(píng)價(jià)工作，繼續(xù)做好處方藥、非處方藥的分類(lèi)、轉(zhuǎn)換工作，嚴(yán)格非處方藥的審核登記。五是修訂乙類(lèi)非處方藥品管理辦法，鼓勵(lì)在大型百貨商場(chǎng)、超市開(kāi)辦乙類(lèi)非處方藥專(zhuān)柜。