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   據(jù)SFDA網(wǎng)站訊 日前，福建省人民政府下發(fā)《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度改革的若干意見》，對全面配備使用基本藥物、開展藥品零差率改革、建立經(jīng)費保障機制、推進人事分配制度改革、加強村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)等方面做出明確規(guī)定。
    《意見》規(guī)定，從2010年起，全省公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物目錄和本省增補的非目錄品種共455種；臨時用藥比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他各類醫(yī)療機構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并達到一定比例；2010年1月1日起不得再購進目錄外藥品（臨時用藥除外）；庫存的基層用藥目錄外的藥品原則上應(yīng)在3個月內(nèi)使用完畢；實行“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價”，由省藥品集中采購中心負責集中招標，在各市確標基礎(chǔ)上，由中標的藥品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)其委托的具有配送資質(zhì)的配送企業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合同并負責配送；開展統(tǒng)一配送后，不得自行采購藥品。逐步擴大藥品零差率改革試點。從2010年1月30日起，30%政府承辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)零差率銷售，年內(nèi)擴大到60%；2011年全面實施。
    《意見》指出，對實施藥品零差率改革的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核、財政補貼”的原則。明確了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入為經(jīng)常性、財政專項補助、其他等三項收入。經(jīng)常性收入中的醫(yī)療收入按照前三年醫(yī)療服務(wù)平均收入，綜合考慮實施基本藥物制度后對醫(yī)療收入的影響、物價、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整以及醫(yī)保補助標準提高等特殊因素進行核定。經(jīng)常性收入中的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入根據(jù)人口、單位綜合服務(wù)成本以及公共服務(wù)的要求量、質(zhì)量進行核定；承擔的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生由政府按照服務(wù)成本核定補助。
    《意見》還規(guī)定要加強實施基本藥物制度的監(jiān)督管理。由物價、監(jiān)察、衛(wèi)生、財政等部門定期進行檢查，加強動態(tài)監(jiān)測，建立信息管理系統(tǒng)。對違反規(guī)定使用基層用藥目錄外藥品的單位，通報批評，并由縣級財政、衛(wèi)生部門核定扣減財政補助經(jīng)費；對擅自加價銷售行為要嚴肅處理。