重慶市食品藥品監(jiān)管局完成餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管職能履行情況調(diào)研工作
據(jù)SFDA網(wǎng)站訊 為充分了解各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管分局接手餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能后工作開展情況,以及面臨的困難和問題,重慶市食品藥品監(jiān)督管理局自2010年6月上旬起,對(duì)全系統(tǒng)餐飲服務(wù)監(jiān)管職能履行情況開展調(diào)研。目前,該項(xiàng)調(diào)研工作已完成,摸清了食品藥品監(jiān)管部門餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管職能履行情況,梳理了存在的問題,提出了解決問題的建議和意見。截至目前,全市所有區(qū)縣食品藥品監(jiān)管分局均已接手餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,原綜合協(xié)調(diào)職能已劃歸衛(wèi)生部門。
針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,該局強(qiáng)調(diào):
一是加快組建食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)餐飲監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,盡快完成全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)餐飲監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的組建。
二是加大協(xié)調(diào)力度,解決餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)問題。
三是開展全市餐飲單位調(diào)查,摸清底數(shù)。開展全市餐飲單位調(diào)查,摸清全市餐飲單位的數(shù)量、規(guī)模、有證無證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況。以此為基礎(chǔ),制定原則性措施,有針對(duì)性地開展監(jiān)督工作,并逐步建立動(dòng)態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。
四是以《重慶市食品安全條例》立法為契機(jī),進(jìn)一步理順體制機(jī)制。應(yīng)抓住《重慶市食品安全條例》立法這一契機(jī),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲服務(wù)、城區(qū)早攤夜市等無固定經(jīng)營場(chǎng)所的流動(dòng)性攤點(diǎn)和聲稱具有保健功能食品的監(jiān)管等一系列難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,以及機(jī)場(chǎng)、港航交通領(lǐng)域、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、兩江新區(qū)、保稅港區(qū)等地區(qū)餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管等老大難問題。落實(shí)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,建立完善的工作制度(如委托)和保障體系(經(jīng)費(fèi)、裝備等),強(qiáng)化考核和責(zé)任追究等措施,真正讓區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé),確保監(jiān)管體系縱向到底。
五是加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取多方支持。各區(qū)縣黨委和政府要重視和支持餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,加大餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入和政策扶持。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),在一些涉及監(jiān)管缺位的領(lǐng)域,各級(jí)政府要做好溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作橫向“無縫銜接”。
六是合理配置資源,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。在監(jiān)管對(duì)象眾多、監(jiān)管任務(wù)繁重,而監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的情況下,必須合理利用已有執(zhí)法力量,狠抓重點(diǎn)工作,尤其要做好重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的餐飲安全監(jiān)管,防止群體性食物中毒事故發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,逐步提高監(jiān)管水平,促進(jìn)整體形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)。
七是加強(qiáng)行業(yè)管理,提升餐飲業(yè)整體安全水平。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在組織職業(yè)培訓(xùn)、開展技術(shù)交流、強(qiáng)化行業(yè)自律、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)等方面的作用,逐步提高餐飲規(guī)范化水平,消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全隱患。
八是加大宣傳力度,強(qiáng)化民眾自我保護(hù)意識(shí)。繼續(xù)將食品安全法律法規(guī)、餐飲安全消費(fèi)常識(shí)及部門職責(zé)的宣傳結(jié)合在一起,有計(jì)劃、有步驟地開展餐飲食品安全進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)、居委會(huì)、學(xué)校人力資源優(yōu)勢(shì),形式多樣地開展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)廣大人民群眾的餐飲消費(fèi)安全意識(shí)和食物中毒防范意識(shí),營造人人關(guān)心餐飲消費(fèi)安全的良好社會(huì)氛圍。
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