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掛牌運行一百天——<br>新體制助推四川食品藥品監(jiān)管水平提升

  • 作者:於紅焰
  • 來源:中國醫(yī)藥報
  • 2014-09-06 07:53

    據(jù)中國醫(yī)藥報四川訊  記者於紅焰報道  12月3日,剛好是新組建的四川省食品藥品監(jiān)管局掛牌運行100天的日子。記者在四川省局機關(guān)見到繁忙有序的場景,來自不同職能部門的干部職工已經(jīng)融合成一個大家庭,四川省級食品藥品監(jiān)管體制改革已經(jīng)到位,短短百日之內(nèi)便在監(jiān)管方式、作風轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得重大突破,獲得了四川省政府多位領(lǐng)導及社會的肯定與贊譽。
    受“4·20”蘆山強烈地震和地質(zhì)災(zāi)害事故頻發(fā)影響,四川省食品藥品監(jiān)管體制改革啟動時間稍晚,但改革力度大、推進速度快。8月25日,在四川省政府出臺“三定”規(guī)定和確定首任局長人選后,新組建的四川省食品藥品監(jiān)管局在成都掛牌成立。9月10日,涉及改革的工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、經(jīng)信等省級部門人員劃轉(zhuǎn)和職責移交到位,市、縣兩級食品藥品監(jiān)管體制改革同步快速推進。
    整合易、融合難。來自不同部門、涉及100多名公務(wù)員調(diào)整的新部門,如何在短時間內(nèi)做到心往一處想、力往一處使,風清氣正干事業(yè)?10月12日,從省工商局劃轉(zhuǎn)過來的陳永紅得知,自己的新崗位是省食品藥品稽查總隊長,而非此前的食品市場流通處處長。與陳永紅一樣,四川省局16個處室負責人中,有14個實行了輪崗。不止處室負責人,全局機關(guān)其他層級的干部也進行了適度的崗位調(diào)整,使來自不同單位的干部職工實現(xiàn)了大融合。四川省局還通過開展提一條合理化建議等活動,令新局風氣煥然一新。針對原食品分段監(jiān)管體制存在的推諉扯皮現(xiàn)象,四川省局黨組對局領(lǐng)導分工進行科學劃分,決定由原省工商局副局長調(diào)任四川省局副局長的張大中分管食品生產(chǎn)、流通、消費三個主要環(huán)節(jié),避免局內(nèi)再次出現(xiàn)分段監(jiān)管局面。
    在新監(jiān)管體制改革完成和機關(guān)隊伍融合初見成效后,四川省局開始將矛頭對準了制約監(jiān)管效能的行政審批制度。11月25日,四川省局出臺了16項制度,努力規(guī)避機關(guān)運轉(zhuǎn)低效、監(jiān)管失靈等情況發(fā)生,為新監(jiān)管體系的高效運轉(zhuǎn)提供了保障。
    優(yōu)化頂層設(shè)計是本輪體制改革的關(guān)鍵。11月18日,《四川省食品藥品安全監(jiān)管工作綱要(2013~2017年)》討論稿出爐,就未來5年四川省深化食品藥品監(jiān)管體制改革、完善監(jiān)管制度、夯實監(jiān)管基礎(chǔ)、打造專業(yè)隊伍、創(chuàng)新監(jiān)管手段等作出頂層設(shè)計。
    新體制帶來新變化。新組建的四川省局掛牌百日內(nèi),在監(jiān)管創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上捷報頻傳。今年國慶期間,四川省局創(chuàng)新監(jiān)管,改變過去在辦公室值班形式,每天由一名局領(lǐng)導帶隊主動出擊,以不發(fā)通知、不打招呼、隨機暗訪形式,對食品安全進行突擊暗訪檢查,對存在食品安全隱患的企業(yè)及時提出整改要求,獲得了省長魏宏的充分肯定。四川省局主要領(lǐng)導還帶隊深入28個工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)現(xiàn)場辦公,累計時間達22天。
    “四川省局新組建以來捷報頻傳,為四川省食品藥品監(jiān)管的長治久安奠定了堅實基礎(chǔ)?!?1月26日,在新組建的四川省局掛牌百日前夕,四川省副省長陳文華在參加全省醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展座談會時如是說。

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