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    據(jù)中國醫(yī)藥報北京訊  記者李雪墨報道  為抓好重點食品生產(chǎn)監(jiān)管，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險，著力提升監(jiān)管工作的針對性和有效性，近日，國家食品藥品監(jiān)管總局下發(fā)加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作的指導(dǎo)意見。
    意見提出，國家總局把嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒配方食品、乳制品、肉制品、白酒、飲料、食用植物油、食品添加劑等8類食品作為2014年生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)管的重點品種。各地要在此基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際和區(qū)域特色食品特點，確定本地區(qū)需要重點治理的食品品種。各地要加強重點食品安全監(jiān)管和綜合治理工作，綜合運用行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、行政執(zhí)法等手段，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，從原輔料采購、過程控制、檢驗檢測、出廠放行等各個環(huán)節(jié)入手，改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)條件，切實從源頭上保障食品安全。
    意見指出，要以制度建設(shè)為抓手，結(jié)合機構(gòu)改革過渡期實際，認(rèn)真做好食品安全規(guī)章、規(guī)范性文件的梳理工作，為立、改、廢工作做好充分準(zhǔn)備，探索建立一套行之有效的重點食品安全監(jiān)管制度、方法和措施，從制度層面解決好監(jiān)管什么和如何監(jiān)管的問題。要充分發(fā)揮行政許可在維護(hù)食品安全中的重要作用，進(jìn)一步嚴(yán)格重點食品的準(zhǔn)入條件，提升準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁受理不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的生產(chǎn)許可申請。要加大對重點食品企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，建立健全重點食品企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案和動態(tài)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，徹底摸清本地區(qū)重點食品企業(yè)底數(shù)和基本情況，梳理分析存在的共性問題和“潛規(guī)則”，形成科學(xué)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全分析報告，定期報送地方政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。要加大對重點食品的監(jiān)督抽檢力度，結(jié)合總局監(jiān)督抽檢計劃，科學(xué)確定本地監(jiān)督抽檢品種，增加重點食品抽檢頻次和市場采樣量，擴(kuò)大抽檢的覆蓋面，全面分析檢驗數(shù)據(jù)反映的本地食品安全風(fēng)險。要牢固樹立風(fēng)險意識，科學(xué)運用風(fēng)險管理的技術(shù)、方法和手段，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險，確保對食品安全風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。要堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)懲重處各類食品安全違法行為，重點打擊無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、濫用標(biāo)簽標(biāo)識、假冒偽劣等違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，絕不姑息，該處罰的堅決處罰，該移交司法機關(guān)的堅決移交，嚴(yán)禁以罰代管、以罰代刑。
    意見強調(diào)，各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有序開展本地區(qū)重點食品監(jiān)管和綜合治理工作。要細(xì)化監(jiān)管方案、明確責(zé)任分工、加強督促檢查，注重總結(jié)工作經(jīng)驗。