食品安全“樂”農(nóng)家——青陽縣創(chuàng)新農(nóng)家樂食品安全監(jiān)管紀(jì)實(shí)
近日,安徽省青陽縣廟前鎮(zhèn)高源村楊村隊(duì)的13戶“農(nóng)家樂”飯店通過食品安全監(jiān)管部門的檢查驗(yàn)收,喜領(lǐng)《餐飲服務(wù)許可證》。一輩子與莊稼打交道的普通農(nóng)民,從此告別了春耕秋收,日出而作日落而息的日子,他們?cè)谧约杭抑虚_起了飯店,當(dāng)起了老板。
農(nóng)民華麗轉(zhuǎn)身為農(nóng)家樂老板,其幾十上百年的烹飪方式存在潛在的食品安全隱患不容忽視。青陽縣食品藥品監(jiān)管局為了規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營行為,改變農(nóng)村餐飲業(yè)食品提供單位“多、小、散、低”的現(xiàn)象,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了“農(nóng)家樂”食品安全。
因地制宜 加強(qiáng)宣傳
廟前鎮(zhèn)高源村楊村隊(duì)與茶溪小鎮(zhèn)毗鄰佛教圣地九華山。
近年來,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府依托地理位置優(yōu)勢(shì),加大生態(tài)文明村莊建設(shè),打造了自然風(fēng)光與人文景觀交相映襯的優(yōu)美鄉(xiāng)村。為搶抓旅游開發(fā)機(jī)遇,該村村民積極響應(yīng)政府號(hào)召,紛紛辦起了“農(nóng)家樂”,為當(dāng)?shù)芈糜巍霸鎏砉獠省薄?nbsp;
在青陽縣,像高源村楊村隊(duì)這樣“家家都是農(nóng)家樂,戶戶都吃旅游飯”的現(xiàn)象不是個(gè)例,筆者調(diào)查了解到,青陽“農(nóng)家樂”飯店遍布蓉城、朱備、楊田、丁橋、廟前等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
就拿楊村隊(duì)來說,該村有80余家農(nóng)戶,但符合開辦“農(nóng)家樂”條件的只有30多戶。
青陽縣食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,過去,人們對(duì)“農(nóng)家樂”的認(rèn)識(shí)有些模糊,以為只要是一個(gè)農(nóng)戶,住在山高路遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,家里騰出幾間房,擺幾張桌子,做上幾樣農(nóng)家小菜,這就是“農(nóng)家樂”了。
“面對(duì)當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)農(nóng)家樂食品安全認(rèn)識(shí)的粗淺與模糊,我們組成幾支宣傳小分隊(duì),加大食品安全宣傳力度,對(duì)農(nóng)家樂廚房設(shè)施設(shè)備、辦證條件、從業(yè)人員健康等要求一一宣傳到位,使這些剛剛轉(zhuǎn)型的‘農(nóng)家樂老板’紛紛感嘆道,原來開辦農(nóng)家樂不是一件容易的事情。”該負(fù)責(zé)人說。
在加大食品安全知識(shí)宣傳力度的同時(shí),青陽縣局組織基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、食品衛(wèi)生狀況較好的30家農(nóng)戶集中參加“農(nóng)家樂”及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)培訓(xùn),向他們耐心細(xì)致地講解“農(nóng)家樂”開辦的基本條件和注意事項(xiàng);為了不讓農(nóng)家樂經(jīng)營者跑冤枉路、花冤枉錢,該局還利用培訓(xùn)的機(jī)會(huì),讓衛(wèi)生防疫部門工作人員在現(xiàn)場給他們做健康體檢,并將辦證要求和所需提供的資料打印成冊(cè),使其一目了然;為了提高辦事效率,該局工作人員還將服務(wù)工作細(xì)化到店主選址、設(shè)備添置、廚房改造、驗(yàn)收整改等方面,盡量簡化辦事程序,縮短辦證時(shí)間。經(jīng)過對(duì)申辦企業(yè)的檢查驗(yàn)收,現(xiàn)已有13戶農(nóng)家樂餐飲食品提供單位通過餐飲服務(wù)許可,并正式開張投入營業(yè)。
量化分級(jí) 強(qiáng)化監(jiān)管
青陽縣山靈水秀,全年過境游客絡(luò)繹不絕。青陽縣局針對(duì)該縣旅游飯店多、從業(yè)人員多、游客多的現(xiàn)實(shí),對(duì)全縣所有“農(nóng)家樂”飯店及相關(guān)旅游景區(qū)餐飲食品提供單位進(jìn)行梳理分類,出臺(tái)了《青陽縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》。
據(jù)了解,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)分為動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí),動(dòng)態(tài)等級(jí)為監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況每次監(jiān)督檢查結(jié)果的評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí),分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示;年度等級(jí)為監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況過去12個(gè)月期間監(jiān)督檢查結(jié)果的綜合評(píng)價(jià),年度等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí),分別用A、B、C三個(gè)字母表示。量化分級(jí)管理的實(shí)施,有效提高了該縣餐飲食品提供單位食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),對(duì)構(gòu)建餐飲服務(wù)行業(yè)誠信體系、提高餐飲食品提供單位食品安全管理水平起到了一定的促進(jìn)和約束作用。
青陽縣食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)“農(nóng)家樂”的特點(diǎn),近期對(duì)各農(nóng)家樂餐飲食品提供單位是否做到亮證經(jīng)營、廚房是否設(shè)置獨(dú)立的切配烹調(diào)間、是否有原料冷凍冷藏設(shè)施和消毒設(shè)施等方面開展了一次專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查結(jié)果令人感到滿意。
調(diào)查摸底 從嚴(yán)審批
筆者在采訪過程中了解到,獨(dú)具徽派風(fēng)格的農(nóng)家樂,已經(jīng)成為青陽縣的一張名片。
近年來,青陽縣政府鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匕傩找浴稗r(nóng)家樂”的形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民利用當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光、民俗風(fēng)情和農(nóng)家特色菜等獨(dú)特資源,讓游客吃農(nóng)家飯、游覽鄉(xiāng)村景觀、體驗(yàn)地方民俗。
據(jù)青陽縣局調(diào)查,該縣“農(nóng)家樂”主要經(jīng)歷了三個(gè)階段,一是農(nóng)戶自發(fā)的“農(nóng)家樂”階段,其經(jīng)營形式單一,主要以農(nóng)民一家一戶自辦的小餐館為主,以吃農(nóng)家飯為接待內(nèi)容,其數(shù)量大約在200戶左右;二是“農(nóng)莊”階段,其投入和規(guī)模均有所擴(kuò)大,增加了垂釣、觀花、采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、地方文化展示和住宿等服務(wù)功能,全縣共有農(nóng)莊60余家;三是“度假村”階段,其特點(diǎn)是依托優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境,有較大的資金投入規(guī)模,具備完善或較為完善的休閑度假功能,現(xiàn)已初步建有蓮花峰生態(tài)園、康元山莊、翠谷度假村等。
創(chuàng)辦“農(nóng)家樂”之風(fēng)的盛行,既促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),又增加了農(nóng)民收入,是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條捷徑。而如何讓游客在農(nóng)家玩得開心,吃得放心,是食品藥品監(jiān)管部門面臨的巨大挑戰(zhàn)。青陽縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示:“在今后工作中,我們將繼續(xù)對(duì)農(nóng)家樂餐飲食品經(jīng)營者加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳,提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。對(duì)于新申請(qǐng)辦證的餐飲食品提供單位,我們要嚴(yán)格按照相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審查,對(duì)審查不合格的餐飲食品提供單位堅(jiān)決不予發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》。同時(shí)將定期、不定期對(duì)農(nóng)家樂開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法檢查,加大處罰力度,從而確保農(nóng)家樂食品安全?!?nbsp;
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