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    “什么是藥妝？”日前，記者走訪了北京多家藥店同一藥妝品牌專柜，各專柜店員對這一問題竟然沒有統(tǒng)一的答案。不過，店員們推銷起藥妝產(chǎn)品來卻頭頭是道，有的說：“藥妝是有特殊功效的化妝品，對很多皮膚問題有治療作用。”有的卻說：“藥妝里面絕對沒有藥物成分，用了肯定不會(huì)過敏。”
    藥妝，到底是藥還是化妝品？面對這樣的介紹，普通消費(fèi)者怎么分辨得清。其實(shí)，這也不能歸咎普通店員，查遍各種法規(guī)，確實(shí)遍尋不著“藥妝”的概念。諸多皮膚科醫(yī)生也無法給“藥妝”下個(gè)定義。北京市藥品監(jiān)管局有關(guān)人士表示：“我國現(xiàn)行的法規(guī)對藥妝并沒有定義，目前仍然是個(gè)空白?！?

    新事物無“名分”

    “藥妝，其實(shí)是個(gè)舶來品?！被瘖y品行業(yè)專家馮建軍表示，在歐美等地，藥妝被認(rèn)為是特殊化妝品，必須在藥店銷售，并且完全公開配方，其有效成分及安全性須經(jīng)醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)和皮膚科臨床測試證明，且不含公認(rèn)的致敏源。目前業(yè)界普遍認(rèn)為“介于化妝品與藥品之間的功能性護(hù)膚品”就是藥妝。
    但是，我國現(xiàn)行的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》已近30年未做修改。作為新興事物，藥妝暫時(shí)還沒個(gè)官方的“名分”。主管日化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局等部門也沒有關(guān)于“藥妝”的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)文號。2008年9月1日起，所有化妝品及新原料的許可受理由國家食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)，不過化妝品的審批依然由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，食品藥品監(jiān)管局主要對化妝品進(jìn)行綜合監(jiān)管執(zhí)法。
    那么，藥妝的功效到底如何？是否有副作用？適合使用的人群又是哪些？從現(xiàn)行的各種制度中找不到明確答案。記者了解到，我國目前將化妝品分為普通化妝品和特殊用途化妝品兩類。特殊用途的化妝品主要分為美白、祛斑、生發(fā)、防曬等九類，它們擁有自己的衛(wèi)生許可證號，相應(yīng)為“衛(wèi)妝特字×××”號。專家認(rèn)為，這類“特字號”化妝品與藥妝有相似處，但又不完全一致，并且對特字號化妝品的檢測集中在毒性檢測階段，并沒有相關(guān)的功能性和成分測試標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證。

    概念模糊擋不住發(fā)展勢頭

    盡管沒有官方的說法，近年來我國藥妝事業(yè)卻發(fā)展得如火如荼，在各種藥店經(jīng)營論壇上，“藥妝”一直都是長盛不衰的話題。
    相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),到2010年，我國化妝品市場銷售總額可達(dá)1200億元左右，作為其中一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，特殊功效化妝品所占份額將由目前的20%增長到40%，總額將達(dá)480億元。據(jù)2009中國化妝品大會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)零售藥妝銷售總額僅占化妝品銷售總額的2%，藥妝市場有著巨大的增長潛力。
    記者觀察到，在各大城市，尤其在京、滬、穗等一線城市，藥妝市場的發(fā)展可謂勢不可擋。且不論老牌藥妝店屈臣氏、萬寧，傳統(tǒng)連鎖藥店更是對藥妝趨之若鶩，紛紛布點(diǎn)。2008年底，華氏大藥房試點(diǎn)，將專業(yè)藥店轉(zhuǎn)型為藥妝店，藥妝赫然占有60%的銷售份額。而門店數(shù)全國第一的海王星辰連鎖藥店，更是在多年前就試水藥妝。
    浙江一家單體藥店老板告訴記者，5年前，藥妝只有“薇姿”等少數(shù)幾個(gè)進(jìn)口品牌，國內(nèi)化妝品企業(yè)還不知道怎么做藥妝，“為了能上藥妝專柜，我串了貨才搞到了薇姿。”今天，國內(nèi)不僅化妝品企業(yè)紛紛推出藥妝系列產(chǎn)品，連利君藥業(yè)、康恩貝藥業(yè)等傳統(tǒng)藥企都開始進(jìn)軍藥妝市場，而先行者昆明圣火、廣州敬修堂已經(jīng)在不斷推出新的藥妝產(chǎn)品。
    在新世界百貨店的一層，顧客周小姐走過眼花繚亂的化妝品柜臺，直奔一個(gè)藥妝品牌。作為一名藥妝的長期使用者，周小姐的理由是：大多數(shù)藥妝都在藥店出售，使用肯定更安全。其實(shí)，藥妝的安全與否完全取決于本身的質(zhì)量，而不是銷售場所或宣傳廣告，北醫(yī)三院皮膚科醫(yī)生告訴記者，消費(fèi)者對藥妝確實(shí)有“更安全、更特效”的期待，但藥妝絕非“靈丹妙藥”，臨床上也出現(xiàn)過用藥妝產(chǎn)品過敏的病例。

    健康發(fā)展亟須標(biāo)準(zhǔn)先行

    藥妝定義和地位的尷尬，并沒有影響藥妝產(chǎn)品的熱賣。盡管有關(guān)部門三令五申，化妝品包裝和宣傳中不能出現(xiàn)“祛除”、“治療”等宣傳療效的用語，打藥妝擦邊球的企業(yè)還是層出不窮。
    一位業(yè)內(nèi)人士表示，與普通化妝品相比，有祛斑、祛痘功效的化妝品肯定銷路廣、利潤高，但申請“特字號”化妝品，條件更嚴(yán)格，一般申請時(shí)間也更長，利益驅(qū)動(dòng)使得更多企業(yè)轉(zhuǎn)投藥妝概念，于是，市場上出現(xiàn)了眾多“×大夫”、“×醫(yī)生”、“×護(hù)士”、“××藥博士”等和醫(yī)藥沾邊的偽藥妝。
    記者仔細(xì)觀察了這些產(chǎn)品，雖然店員一再強(qiáng)調(diào)是“藥妝”，但其批準(zhǔn)文號都是普通化妝品的“衛(wèi)妝”字號?！坝械乃帄y標(biāo)明是藥廠生產(chǎn)的，但批準(zhǔn)文號還是普通的衛(wèi)妝字號，加工廠址也并不在藥廠，而是銷售方設(shè)計(jì)好了配方、包裝、商標(biāo)后，委托化妝品廠代加工?！币晃恢槿耸空J(rèn)為，政策缺位對市場的規(guī)范和長遠(yuǎn)發(fā)展并非好事，“所謂藥妝，哪里有專業(yè)的皮膚測試和診斷？哪里有規(guī)范的指導(dǎo)和培訓(xùn)？”
    馮建軍也表示，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)能夠提高藥妝的準(zhǔn)入門檻，為消費(fèi)者提供真正有價(jià)值的產(chǎn)品，“只有這樣，藥妝行業(yè)才能真正壯大發(fā)展，不會(huì)曇花一現(xiàn)?！逼つw科醫(yī)生提醒消費(fèi)者，目前國內(nèi)對“藥妝”概念尚無定論,消費(fèi)者不能輕信推銷員所做的“藥房銷售”、“功效”、“安全”等介紹。化妝品到底是否具有某種特殊功效,從產(chǎn)品外包裝上就可辨認(rèn),如果沒有“特字號”的批準(zhǔn)文號,就和普通化妝品沒有差異。