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    新華網(wǎng)上海８月１２日電（記者周琳）福喜公司使用過期原料，下游快餐企業(yè)大呼“躺槍”、紛紛撇清，消費者卻半信半疑，這折射出目前食品安全信息不透明的現(xiàn)狀。１２日，《上海市食品安全信息追溯管理辦法（草案）》（以下簡稱《辦法》）舉行立法聽證，上海力爭利用地方法規(guī)，明確食品安全追溯體系的品種范圍、信息公開范圍，為食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者之間搭建一座信息“橋梁”。

    上海市食藥監(jiān)局局長閻祖強(qiáng)介紹，依照目前的草案，糧食及制品、畜肉及制品、禽類、蔬菜、乳品、食用油、水產(chǎn)品、酒類等８大類食品將被納入要求實行食品安全信息追溯管理的范圍。目前，上海已在大米、豬肉、牛羊肉、活雞、冷鮮雞、綠葉菜、嬰幼兒配方奶粉、葵花籽油、大豆油、淡水魚、白酒、葡萄酒等食品中試點信息追溯管理。

    記者注意到，考慮到可操作性，《辦法》并未要求所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全信息追溯義務(wù)，其適用范圍是８大類食品的生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰加工場、進(jìn)口企業(yè)、批發(fā)市場和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的場內(nèi)經(jīng)營者、超市、大賣場、中型以上食品店、食品儲運配送單位、集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店等。

    不過，品種分類、信息公開范圍、如何落實等，仍任重道遠(yuǎn)。與會代表認(rèn)為，例如蔬菜和水產(chǎn)品追溯起來難度就很大，以散裝形式售賣，很難安裝可追溯系統(tǒng)的“載體”；哪些信息對消費者公開，哪些對監(jiān)管部門公開，企業(yè)履行義務(wù)所提高的成本是否會轉(zhuǎn)嫁給消費者，仍需要討論。

    華東政法大學(xué)教授沈福俊認(rèn)為，《辦法》并未對小型飯店作出具體要求，根據(jù)《食品安全法》，只要建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，這種制度不一定要信息化，這對付出人力物力和精力的大中型食品生產(chǎn)經(jīng)營者而言，未必公平。

    受制于發(fā)展水平和生產(chǎn)經(jīng)營特點等問題，現(xiàn)階段的確不可能將所有食品及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者納入《辦法》規(guī)定的范圍，這需要一個循序漸進(jìn)的過程。上海市消保委秘書長陶愛蓮建議，應(yīng)做好充分調(diào)研，分“馬上”和“將來”兩步分批分范圍落實食品安全信息追溯體系。

    “建立食品安全信息追溯管理體系，主要目的是落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任?！遍愖鎻?qiáng)認(rèn)為，規(guī)模型企業(yè)落實食品安全責(zé)任的能力和誠信度更高，建立嚴(yán)格的信息追溯管理體系，其實可以從末端倒逼食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，從根本上改變上海食品供給依賴外地供應(yīng)，同時生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)仍舊“小、散、亂”的格局。