第四期食藥安全法治建設(shè)研討會(huì)舉辦 探索建立食品藥品監(jiān)管執(zhí)法證據(jù)規(guī)則
中國醫(yī)藥報(bào)記者 楊柳 報(bào)道 日前,由國家食品藥品監(jiān)管總局法制司和中國健康傳媒集團(tuán)聯(lián)合主辦的第四期“食品藥品安全法治建設(shè)專題研討會(huì)”暨中國健康傳媒集團(tuán)第六期“文慧園沙龍”在京舉行。本次會(huì)議的主題是“食品藥品監(jiān)管執(zhí)法證據(jù)規(guī)則”。針對(duì)目前在食品藥品行政執(zhí)法中存在的證據(jù)規(guī)則不系統(tǒng)、證據(jù)運(yùn)用不規(guī)范及行刑銜接不順暢等問題,與會(huì)專家一致認(rèn)為,在食藥監(jiān)管領(lǐng)域建立證據(jù)規(guī)則有利于推動(dòng)執(zhí)法公正、統(tǒng)一與權(quán)威??偩址ㄖ扑舅鹃L徐景和出席。
會(huì)上,徐景和指出,食藥監(jiān)管工作的執(zhí)法基礎(chǔ)在于事實(shí),以事實(shí)為根據(jù)就是以證據(jù)為根據(jù)。行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)則的建立,有利于增強(qiáng)全系統(tǒng)的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
上海師范大學(xué)劉作翔教授表示,在食藥監(jiān)管領(lǐng)域制定證據(jù)規(guī)則很有必要,工作具有超前意識(shí),符合法治發(fā)展方向。中國政法大學(xué)韓波教授強(qiáng)調(diào),在國家行政機(jī)關(guān)中,總局率先提出監(jiān)管執(zhí)法證據(jù)規(guī)則,且已落實(shí)到程序細(xì)節(jié),值得肯定。北京市高級(jí)人民法院行政庭副庭長胡華峰指出,根據(jù)食品藥品行政案件的特點(diǎn),總局在其職權(quán)范圍內(nèi)制定執(zhí)法證據(jù)規(guī)則,規(guī)范執(zhí)法行為很有必要,且具有開創(chuàng)性。北京中兆律師事務(wù)所李江律師認(rèn)為,證據(jù)規(guī)則的制定在向司法證據(jù)規(guī)則靠攏的同時(shí),還應(yīng)體現(xiàn)行政執(zhí)法的特殊性,對(duì)食品藥品行政執(zhí)法中的個(gè)性問題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
最高人民法院行政庭審判長王曉濱表示,食藥安全是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題,因此對(duì)行政執(zhí)法的規(guī)范性要求更高,監(jiān)管執(zhí)法證據(jù)規(guī)則將在規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政方面發(fā)揮重要作用。
此外,與會(huì)者還參觀了中國健康傳媒集團(tuán)食品藥品輿情監(jiān)測中心,深入了解食藥輿情監(jiān)測情況。
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