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原上海市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊(duì)

  • 2019-03-29 19:59
  • 作者:
  • 來(lái)源:中國(guó)健康傳媒集團(tuán)-中國(guó)食品藥品網(wǎng)

  單位:原上海市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊(duì)


  榮譽(yù)亮點(diǎn):原上海市食藥監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)開(kāi)展《憲法》等法律法規(guī)培訓(xùn)60次,達(dá)3058人次;以“區(qū)域化黨建”為平臺(tái)開(kāi)展普法活動(dòng);成立蒲公英青年突擊隊(duì),開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)16次,普法對(duì)象達(dá)500余人次。


  先進(jìn)事跡


  2016年至2018年“七五”普法中期,原上海市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱總隊(duì))深入貫徹“七五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞食品藥品安全稽查執(zhí)法的中心工作,積極組織開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)工作,全面普及食品藥品法律法規(guī)和科普安全知識(shí),努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法的能力與水平,促進(jìn)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)的提升,切實(shí)提高公眾飲食用藥安全知識(shí)知曉率和自我保護(hù)能力。


  一、加強(qiáng)普法工作體系制度建設(shè),不斷完善普法工作機(jī)制


  1.加強(qiáng)普法工作組織體系建設(shè)??傟?duì)結(jié)合實(shí)際,制定 “七五”普法規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,并成立了以領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員為主的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以各部門負(fù)責(zé)人為主的工作小組,設(shè)立“七五”普法辦公室(設(shè)在總隊(duì)法制科),根據(jù)責(zé)任分工予以具體落實(shí)。


  2.加強(qiáng)執(zhí)法制度化建設(shè)??傟?duì)對(duì)執(zhí)法辦案制度進(jìn)行全面制修訂,規(guī)制重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作流程,并建立重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論工作機(jī)制。根據(jù)新法新規(guī)實(shí)施,總隊(duì)組織開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)行政處罰裁量指南的制修訂及新增案由的梳理,有效指導(dǎo)、規(guī)范食品安全行政處罰工作。


  3.積極探索法制宣傳新機(jī)制??傟?duì)建立了網(wǎng)絡(luò)版食品藥品數(shù)據(jù)庫(kù),并開(kāi)發(fā)了智能手機(jī)終端Android版APP,覆蓋食品藥品法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。對(duì)外,總隊(duì)加強(qiáng)與《新民晚報(bào)》、上海廣播電視臺(tái)、東方網(wǎng)等大眾媒體,以及《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》等專業(yè)媒體合作;同時(shí),總隊(duì)積極參與原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局組織的法律知識(shí)競(jìng)賽和法治宣傳微電影等征集展播活動(dòng),積極配合市局開(kāi)展“舌尖上安全”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)直播,深入宣傳在嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、保障食品藥品安全等方面的成果,增強(qiáng)公眾對(duì)食藥監(jiān)管的信心。


  二、強(qiáng)化法制培訓(xùn),分層次、有針對(duì)地開(kāi)展法制培訓(xùn)和交流


  1. 總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。三年來(lái),總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加市局、總隊(duì)中心組學(xué)習(xí)共58次,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等,不斷提高班子的思想政治水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力,提升“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。


  2.加強(qiáng)執(zhí)法人員黨紀(jì)黨規(guī)教育??傟?duì)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)共計(jì)36次,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的廉潔自律意識(shí)。


  3.注重內(nèi)部法律法規(guī)宣貫和培訓(xùn)。三年來(lái),總隊(duì)采用自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)30學(xué)時(shí),每人每年自學(xué)法律時(shí)間超過(guò)50學(xué)時(shí)??傟?duì)組織開(kāi)展《憲法》等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)共計(jì)60次,累計(jì)人次達(dá)3058人次??傟?duì)對(duì)新招錄執(zhí)法人員制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃和課程安排,覆蓋行政管理、監(jiān)管實(shí)務(wù)、行法律法規(guī)等,快速提高新進(jìn)人員執(zhí)法能力。


  4.加強(qiáng)稽查執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流。總隊(duì)連續(xù)舉辦三屆稽查執(zhí)法優(yōu)秀案例評(píng)審會(huì),提升了總隊(duì)稽查辦案水平。先后有4個(gè)案例被國(guó)家藥品監(jiān)管部門評(píng)為優(yōu)秀案例,8個(gè)案例被評(píng)為市局優(yōu)秀案例,3個(gè)案例被評(píng)為市食品藥品行刑銜接優(yōu)秀案例??傟?duì)還于2018年成功舉辦了三屆稽查案例共享沙龍,通過(guò)豐富多樣的形式,促進(jìn)市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法人員共同分享、討論、交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),挖掘執(zhí)法辦案的新思路、新手段、新方式。


  三、執(zhí)法與普法相結(jié)合,不斷提升企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)


  三年來(lái),總隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員11069人次,組織監(jiān)督檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9543戶次,無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)治理督查26027戶次;共立案查處405件,作出行政處罰374件,罰沒(méi)金額約12200萬(wàn)元;涉刑案件移送12件,線索通報(bào)42件。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則,總隊(duì)在執(zhí)法辦案中,積極開(kāi)展食品藥品安全法治培訓(xùn)和宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)遵法守法意識(shí)、安全責(zé)任主體意識(shí),指導(dǎo)幫助企業(yè)排查各類問(wèn)題和隱患3145個(gè),有效確保了食品藥品安全。


  四、積極開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等普法宣傳工作


  1.進(jìn)社區(qū)共建開(kāi)展食品藥品普法活動(dòng)??傟?duì)以“區(qū)域化黨建”為平臺(tái),開(kāi)展“舌尖上的安全”“奶奶的冰箱”“保健食品安全知識(shí)講座”等系列公益普法活動(dòng)??傟?duì)還派出50多人次,深入社區(qū)街道、居委會(huì)積極開(kāi)展多項(xiàng)科普公益活動(dòng),累計(jì)發(fā)放宣傳資料3000余份。上述活動(dòng)均獲得了區(qū)域黨組織的肯定,多次收到表?yè)P(yáng)信、錦旗。此外,總隊(duì)制作了全新的《安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)》系列宣傳冊(cè),每套有7冊(cè),涵蓋食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、網(wǎng)絡(luò)訂餐6個(gè)主題。


  2. 進(jìn)校園加強(qiáng)青少年食品藥品科普宣傳??傟?duì)在編150名人員全部實(shí)名注冊(cè)為上海市志愿者??傟?duì)特別重視中小學(xué)生的食品藥品安全,每年春秋兩季開(kāi)學(xué)前后進(jìn)學(xué)校普及食品藥品安全知識(shí),并成立蒲公英青年突擊隊(duì),積極開(kāi)展“學(xué)雷鋒”、十九大精神進(jìn)校園系列活動(dòng)等志愿服務(wù)活動(dòng)累計(jì)16次,普法對(duì)象累計(jì)500余人次,宣傳形式從視頻到圖片,輔以游戲支撐,受到師生們的一致贊揚(yáng)。


  3.多渠道和平臺(tái)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)??傟?duì)每年精心參與“食品安全宣傳周”“全國(guó)安全用藥月暨清理家庭小藥箱宣傳周”“憲法宣傳周”等各項(xiàng)主題宣傳活動(dòng),聚焦食品藥品安全薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合食品藥品執(zhí)法實(shí)踐,開(kāi)展食品藥品法律法規(guī)咨詢、以案釋法、宣講等活動(dòng),著力提升公眾法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。


(責(zé)任編輯:)

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