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化妝品“一號多用”違法行為專項檢查重點檢查“一號多名稱”“一號多商標”“一號多主體”三種情形。

“一號多名稱”

“一號多名稱”表現(xiàn)為通過在產(chǎn)品標簽上違法標注已注冊或者備案產(chǎn)品的名稱以外的其他名稱，或者易使消費者視為產(chǎn)品名稱的文字，導致消費者對該產(chǎn)品的名稱產(chǎn)生誤解。該情形給消費者造成的誤導主要體現(xiàn)在產(chǎn)品品種、功效方面。企業(yè)通過修改產(chǎn)品名稱，使消費者誤以為不同名稱的產(chǎn)品間存在差異，從而以更高價格購買同等品質(zhì)的產(chǎn)品。比如，某產(chǎn)品原名為“××保濕抗皺乳”，企業(yè)在不做任何優(yōu)化情況下，將產(chǎn)品名稱擅自改為“××保濕抗皺乳升級版”，并借此提高產(chǎn)品價格，市場上同時存在低價和高價兩個版本的產(chǎn)品，這顯然對消費者構(gòu)成了誤導甚至欺騙。

在標簽上標注易使消費者視為產(chǎn)品名稱的文字，可能會使消費者對產(chǎn)品功效產(chǎn)生誤解。例如，某款防脫發(fā)產(chǎn)品的注冊名稱為“××牌植物防脫育發(fā)露”，企業(yè)為夸大功效宣稱，在產(chǎn)品標簽上用很明顯的字體標注了“××禿大夫發(fā)根活力素”。雖然這行字前面沒有加引導語“產(chǎn)品名稱”，且在標簽底部用小字標注了“××牌植物防脫育發(fā)露”，但仍然可能導致消費者誤以為該產(chǎn)品名稱為“××禿大夫發(fā)根活力素”。再如，某染發(fā)產(chǎn)品的注冊名稱為“××染發(fā)膏（自然黑）”，企業(yè)為夸大染發(fā)效果，在產(chǎn)品標簽上用顯眼字體標注“一洗黑”，易使消費者誤以為產(chǎn)品名稱是“一洗黑”。實際上，企業(yè)提交給監(jiān)管部門的產(chǎn)品樣品和資料中并沒有“一洗黑”字樣。

“一號多商標”

“一號多商標”表現(xiàn)為通過在產(chǎn)品標簽上違法標注化妝品注冊備案資料載明的商標以外的其他商標或者易使消費者視為商標的標識，導致消費者對該產(chǎn)品的質(zhì)量安全責任主體產(chǎn)生誤解。常見的案例為產(chǎn)品注冊備案時，標簽上沒有標注某商標，但在注冊備案后，為向消費者暗示產(chǎn)品功效，加注一些藥品相關(guān)商標名，用藥品商標為化妝品質(zhì)量、功效背書，對消費者造成誤導。

這里要區(qū)分一下惡意加注商標誤導消費者與企業(yè)間合作推出“聯(lián)名款”產(chǎn)品情況。一些企業(yè)為提升產(chǎn)品文化屬性，或者增加產(chǎn)品的新奇性、趣味性，會跨界進行品牌聯(lián)名，在產(chǎn)品標簽上標注聯(lián)名企業(yè)的特色標識，如化妝品品牌毛戈平與故宮聯(lián)名、美加凈與大白兔奶糖聯(lián)名。這些聯(lián)名合作的化妝品，標簽上會標注化妝品企業(yè)以外的商標，但聯(lián)名品牌的商標在化妝品產(chǎn)品注冊備案時，已在資料上載明，且不會讓消費者對產(chǎn)品質(zhì)量安全責任主體產(chǎn)生誤解（消費者通常不會認為故宮、大白兔奶糖參與化妝品生產(chǎn)，知道這些聯(lián)名企業(yè)商標只是作為一種文化符號出現(xiàn)在化妝品標簽上），符合目前的法規(guī)要求。需要注意的是，聯(lián)名款的產(chǎn)品也應注冊或備案，如果產(chǎn)品在注冊或備案后，企業(yè)擅自在產(chǎn)品標簽上加注聯(lián)名商標，則不符合化妝品標簽法規(guī)要求。

“一號多主體”

“一號多主體”表現(xiàn)為通過在產(chǎn)品標簽上違法標注“監(jiān)制”“出品”“品牌授權(quán)人”等相關(guān)詞語，導致消費者對該產(chǎn)品的質(zhì)量安全責任主體產(chǎn)生誤解?！氨O(jiān)制”“出

品”“品牌授權(quán)人”等詞語，易使消費者認為相關(guān)主體參與了化妝品生產(chǎn)，對產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。但實際上，根據(jù)法規(guī)規(guī)定，這些主體不承擔產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，承擔責任的是產(chǎn)品注冊人備案人。

有出品方提出，雖然法規(guī)沒有規(guī)定出品方責任，但如果出品方愿意承擔責任，是否可以將其標注在化妝品標簽上？由于法規(guī)沒有規(guī)定出品方責任，產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時，出品方不會受到懲罰，標簽上標注出品方的做法更像是空頭支票，這種沒有法規(guī)強制性的承諾沒有實際意義。

除了“監(jiān)制”“出品”“品牌授權(quán)人”等詞語外，還有哪些詞語不能標注？主要看這些詞語是否會讓消費者將其與產(chǎn)品生產(chǎn)聯(lián)系起來。比如，“品牌方”“商標持有人”等詞語，也容易讓消費者把其與產(chǎn)品生產(chǎn)者掛鉤，有一定誤導性。詞語是否具有誤導性，要結(jié)合具體的語境分析，有些詞匯單獨出現(xiàn)沒有誤導性，但是在特定語境下會造成誤導，反之亦然。

(責任編輯：丁凌)