近日，從湖北省襄陽市襄城區(qū)食品藥品監(jiān)管局傳來消息，該局堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防治為核心、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以專項(xiàng)整治為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，連續(xù)5年未發(fā)生食品藥品安全事故和系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，用實(shí)際行動(dòng)切實(shí)保障了人民群眾的飲食用藥安全。

　　制度完善筑防線

　　襄城區(qū)食藥監(jiān)局自2014年成立以來，不斷加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)，逐步完善了以基層監(jiān)管所和12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室為基礎(chǔ)的食品安全快檢體系。

　　襄城區(qū)食藥監(jiān)局還逐步建立健全食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；健全隱患排查機(jī)制；全面推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，將食品安全信息納入市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái)，所有被錄入負(fù)面征信系統(tǒng)的企業(yè)或個(gè)人，在銀行貸款和政策優(yōu)惠方面等受到限制。

　　此外，襄城區(qū)大力推動(dòng)食藥安全黨政同責(zé)落地生根，制定《落實(shí)食品安全黨政同責(zé)實(shí)施意見》，健全工作機(jī)制，將鞏固提升國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果作為區(qū)委、區(qū)政府保民生、促發(fā)展的重點(diǎn)工作之一；把食品藥品安全工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期督查，對(duì)較大食品藥品安全事故實(shí)行“一票否決”。

　　強(qiáng)化監(jiān)管控源頭

　　襄城區(qū)食藥監(jiān)局綜合運(yùn)用檢查、檢驗(yàn)、辦案、信息公開等手段，采取日常巡查、飛行檢查、專項(xiàng)整治、檢驗(yàn)檢測(cè)等方式，查隱患、控風(fēng)險(xiǎn)，確保食品藥品市場(chǎng)安全有序。通過推行“雙隨機(jī)”，對(duì)中心城區(qū)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行區(qū)域飛行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索依法依規(guī)處理。

　　2016年起，襄城區(qū)食藥監(jiān)局實(shí)施“智慧食藥監(jiān)”項(xiàng)目，利用移動(dòng)執(zhí)法手機(jī)終端開展日常檢查執(zhí)法；目前，所有嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)業(yè)戶均已建立電子追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息上網(wǎng)，重點(diǎn)品種覆蓋和溯源成功率均達(dá)95%以上。

　　襄城區(qū)食藥監(jiān)局利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、手機(jī)APP等形式拓展“明廚亮灶”內(nèi)涵，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。以繁華商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、餐飲消費(fèi)集中區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以單位食堂、大型以上餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)單位，大力提升“明廚亮灶”覆蓋率。

　　該局還推行零售藥店分類分級(jí)管理模式；鼓勵(lì)轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提升管理水平和供應(yīng)質(zhì)量，引導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、集約化、連鎖化發(fā)展。

　　同時(shí)，開展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)查未經(jīng)許可（備案）從事經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械、經(jīng)營(yíng)（網(wǎng)絡(luò)銷售）和使用未取得注冊(cè)證或者備案憑證的醫(yī)療器械行為。開展藥品安全隱患排查，進(jìn)一步完善藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范藥品安全經(jīng)營(yíng)使用行為。強(qiáng)化食品藥品抽檢。2018年，完成省、市、區(qū)級(jí)抽樣檢測(cè)任務(wù)2100批次，總體合格率94.6%，其中抽檢藥品36批次，合格率100%。

　　執(zhí)法宣傳兩手抓

　　襄城區(qū)食藥監(jiān)局加強(qiáng)行政執(zhí)法和案件審批，加大信息公開力度。提高全局案件查辦能力，對(duì)食品藥品違法行為加大執(zhí)法力度，積極推進(jìn)處罰到人，形成威懾，2014年以來共辦理各類行政處罰案件512件。

　　該局加強(qiáng)行刑銜接，與公安、法院、檢察院等部門建立定期聯(lián)系溝通制度、案件移送備案制度、食品藥品行刑銜接聯(lián)席會(huì)議制度。主動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)對(duì)接，凡因食品安全犯過罪的人員依法一律不予發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證，不允許其再從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在查辦食品藥品安全大案要案時(shí)，商請(qǐng)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入，對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為形成強(qiáng)力震懾，最大限度減少食品藥品安全隱患。

　　另外，積極開展食品藥品安全宣傳教育。利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保障日等，廣泛宣傳食品藥品相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)。通過投訴舉報(bào)電話，接受群眾、媒體的監(jiān)督和舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全社會(huì)共治。