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國家衛(wèi)健委:重大新藥創(chuàng)制示范性藥物臨床這樣開展

作者:     來源: 國家衛(wèi)健委 2019-01-23

  1月22日,國家衛(wèi)健委網(wǎng)站發(fā)布公告,“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室研究制定了《新藥專項(xiàng)示范性藥物臨床評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)課題工作要求》,旨在落實(shí)《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,加強(qiáng)重大新藥創(chuàng)制科技重大專項(xiàng)臨床評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)課題管理,充分發(fā)揮試點(diǎn)示范作用,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)落地。



新藥專項(xiàng)示范性藥物臨床評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)課題工作要求


  一、“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)示范性藥物臨床評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)課題承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院)建立獨(dú)立的藥物臨床試驗(yàn)管理部門(藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、臨床試驗(yàn)中心等,以下簡(jiǎn)稱機(jī)構(gòu)),作為一級(jí)科室與臨床或行政管理部門平級(jí),統(tǒng)一管理醫(yī)院所有藥物臨床試驗(yàn)。(限期3個(gè)月內(nèi)上報(bào)出臺(tái)的政策措施,6個(gè)月內(nèi)完成整改)。


  二、醫(yī)院配備全職或兼職的藥物臨床試驗(yàn)管理和業(yè)務(wù)人員及符合標(biāo)準(zhǔn)的軟硬件設(shè)施,其中:


 ?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)主任由醫(yī)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,建立垂直管理體系,使機(jī)構(gòu)對(duì)藥物臨床試驗(yàn)方面的人事考評(píng)、績(jī)效管理、經(jīng)費(fèi)管理、資源調(diào)配具有自主權(quán)。


 ?。ǘC(jī)構(gòu)辦公室主任級(jí)不得少于1人,機(jī)構(gòu)辦公室秘書不得少于1人,質(zhì)控員不得少于2人,檔案管理員不得少于1人,信息化系統(tǒng)管理員不得少于1人,上述人員原則上不可交叉,質(zhì)控員、檔案管理員、信息化系統(tǒng)管理員必須為全職人員。


 ?。ㄈ衿谂R床試驗(yàn)研究室配備與試驗(yàn)藥物專業(yè)匹配的研究醫(yī)生團(tuán)隊(duì),總數(shù)不得少于3人。研究護(hù)士不得少于4人,至少有3人為全職。研究藥師不得少于2人,質(zhì)控員不得少于1人。研究助理或臨床研究協(xié)調(diào)員共計(jì)不得少于2人。上述人員原則上不可交叉,非全職人員每年參與Ⅰ期臨床試驗(yàn)工作的時(shí)間不得少于3個(gè)月。


 ?。ㄋ模衿谂R床試驗(yàn)研究室設(shè)立專人負(fù)責(zé)使用臨床研究志愿者數(shù)據(jù)庫聯(lián)盟自2014年管理運(yùn)營(yíng)的《臨床研究志愿者數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)》管理全部健康受試者,保證數(shù)據(jù)更新。鼓勵(lì)Ⅱ-Ⅳ期臨床試驗(yàn)使用該系統(tǒng)。


 ?。ㄎ澹┟總€(gè)藥物臨床試驗(yàn)專業(yè)所在臨床科室配備至少1名專職研究護(hù)士或臨床研究協(xié)調(diào)員,統(tǒng)一協(xié)調(diào)該專業(yè)的臨床試驗(yàn)工作,并配備至少2張可用于臨床試驗(yàn)的床位及必要的急救設(shè)備與藥品。


 ?。┥婕八幬锱R床試驗(yàn)的所有臨床、醫(yī)技、行政、后勤科室設(shè)立至少2名對(duì)接負(fù)責(zé)人,配合試驗(yàn)相關(guān)工作,包括但不限于協(xié)助辦理院內(nèi)手續(xù),預(yù)約和接待受試者檢查,接受核查、稽查,永久保存并隨時(shí)溯源臨床試驗(yàn)及相關(guān)儀器設(shè)備電子數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)將試驗(yàn)數(shù)據(jù)與其他病人數(shù)據(jù)隔離。


  (七)設(shè)立軟硬件設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)的藥物臨床試驗(yàn)中心藥房,配備至少2名藥師,負(fù)責(zé)接收、分發(fā)、回收藥物臨床試驗(yàn)藥品。Ⅰ期臨床試驗(yàn)研究室若已有符合標(biāo)準(zhǔn)的專用藥房,可不納入中心藥房管理。


 ?。ò耍┽t(yī)院開展藥物臨床試驗(yàn)時(shí),如有入組受試者的病房,必須有醫(yī)生值班。


 ?。ň牛┧幬锱R床試驗(yàn)涉及的全部工作人員,必須獲得藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)培訓(xùn)證書后方可上崗工作,按證書落款日期計(jì)算,5年內(nèi)必須重新培訓(xùn)并再次獲取證書。


 ?。ㄊ┕膭?lì)藥物臨床試驗(yàn)研究和過程管理電子化。


 ?。ㄏ奁?個(gè)月內(nèi)上報(bào)出臺(tái)的政策措施,6個(gè)月內(nèi)完成整改)。


  三、機(jī)構(gòu)制定藥物臨床試驗(yàn)全流程管理的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,包括但不限于藥物臨床試驗(yàn)涉及的倫理審查、試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、分析計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)管理計(jì)劃與報(bào)告、受試者招募、入選排除標(biāo)準(zhǔn)、病例記錄、不良事件記錄與報(bào)告、試驗(yàn)藥品管理、檢查與臨床評(píng)價(jià)、樣本轉(zhuǎn)移、影像與介入等工作,明確試驗(yàn)過程與數(shù)據(jù)的鎖定原則。試驗(yàn)材料必須按規(guī)定由不同分工人員于規(guī)定時(shí)間填寫完畢并簽署姓名及日期。


  制定特殊審核與管理專業(yè)的藥物臨床試驗(yàn)管理制度及標(biāo)準(zhǔn)操作程序,包括但不限于以下專業(yè):腫瘤、麻醉、急診、基因、免疫、小兒全部專業(yè)。


 ?。ㄏ奁?個(gè)月內(nèi)上報(bào)出臺(tái)的政策措施,1年內(nèi)完成整改)。


  四、藥物臨床試驗(yàn)倫理委員會(huì)從受理倫理審查申請(qǐng)之日起,20個(gè)工作日內(nèi)必須召開倫理會(huì)議審查或進(jìn)行快審。經(jīng)組長(zhǎng)單位倫理審查后,成員單位應(yīng)認(rèn)可組長(zhǎng)單位的審查結(jié)論,只負(fù)責(zé)審查該試驗(yàn)在本機(jī)構(gòu)的可行性,決定是否同意在本機(jī)構(gòu)內(nèi)開展試驗(yàn),從受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)給予申辦者書面回復(fù),若同意同時(shí)附倫理審查批件(限期3個(gè)月內(nèi)上報(bào)出臺(tái)的政策措施,6個(gè)月內(nèi)完成整改)。


  五、醫(yī)院制定藥物臨床試驗(yàn)管理和業(yè)務(wù)人員的績(jī)效與薪酬評(píng)發(fā)制度。從事臨床試驗(yàn)工作的人員,收入不得低于醫(yī)院臨床科室同樣職稱事業(yè)編制職工平均水平。上述人員包括但不限于機(jī)構(gòu)辦公室主任級(jí)人員、機(jī)構(gòu)辦公室秘書及辦公室工作人員、藥物臨床試驗(yàn)倫理委員會(huì)秘書及辦公室工作人員、研究人員(醫(yī)藥護(hù)技)、醫(yī)院聘用的臨床研究協(xié)調(diào)員等(限期3個(gè)月內(nèi)上報(bào)出臺(tái)的政策措施,1年內(nèi)完成整改)。


  六、醫(yī)院或醫(yī)院職稱晉升制度的主管部門制定從事臨床試驗(yàn)工作人員在職務(wù)、職稱晉升方面的鼓勵(lì)政策,將臨床試驗(yàn)項(xiàng)目類同財(cái)政科研項(xiàng)目納入科研績(jī)效評(píng)估。


  每項(xiàng)試驗(yàn)的主要研究者(PI)設(shè)立不超過2名研究骨干并向機(jī)構(gòu)備案,在試驗(yàn)未結(jié)束前可增加、減少或變更研究骨干。研究骨干在PI指導(dǎo)下工作并定期匯報(bào)試驗(yàn)的前期準(zhǔn)備工作、日常工作、后續(xù)工作,對(duì)試驗(yàn)科學(xué)性、真實(shí)性、倫理道德情況負(fù)責(zé),PI也可兼任研究骨干。作為研究骨干完成的藥物臨床試驗(yàn)項(xiàng)目,采納以下類同:


 ?。ㄒ唬╊愅趪壹?jí)重大類別項(xiàng)目(如國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目,國家科技重大專項(xiàng)課題等):


  1. 作為國內(nèi)組長(zhǎng)單位的國際多中心臨床試驗(yàn);


  2. 作為組長(zhǎng)單位的1類新藥多中心臨床試驗(yàn);


  3. 1類新藥Ⅰ期臨床試驗(yàn)。


  (二)類同于國家級(jí)一般類別項(xiàng)目(如國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目):


  1. 作為組長(zhǎng)單位的非1類新藥多中心臨床試驗(yàn);


  2. 作為參加單位的國際多中心臨床試驗(yàn);


  3. 作為參加單位的1類新藥多中心臨床試驗(yàn);


  4. 非1類新藥Ⅰ期臨床試驗(yàn)。


 ?。ㄈ├塾?jì)完成3個(gè)藥物臨床試驗(yàn)項(xiàng)目,類同于完成1項(xiàng)省部級(jí)課題,并可與上述兩條累計(jì)。


  來源于同一個(gè)申辦者的同一個(gè)試驗(yàn)藥物,完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期、Ⅳ期臨床試驗(yàn)各自的全部階段才可視為完成1個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)藥物臨床試驗(yàn)項(xiàng)目最多2名研究骨干可按上述三條類同,生物等效性試驗(yàn)只參與第(三)條類同。國際多中心藥物臨床試驗(yàn)的國內(nèi)組長(zhǎng)單位只計(jì)算排名第1的單位,單中心試驗(yàn)承擔(dān)單位視為組長(zhǎng)單位。


  (限期3個(gè)月內(nèi)上報(bào)出臺(tái)的政策措施,1年內(nèi)完成整改)。


  七、醫(yī)院每年?duì)款^至少1項(xiàng)多中心藥物臨床試驗(yàn),開展至少20項(xiàng)藥物臨床試驗(yàn)。除兒童??漆t(yī)院外,每年開展至少1項(xiàng)藥物Ⅰ期臨床試驗(yàn)(限期3個(gè)月內(nèi)上報(bào)出臺(tái)的政策措施,2年內(nèi)完成整改)。


(責(zé)任編輯:齊桂榕)

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