劉洪彬

　　在地域遼闊的新疆維吾爾自治區(qū)，如果一位喀什的藥企負責(zé)人到位于烏魯木齊的自治區(qū)藥品監(jiān)管部門辦理行政許可證，需要坐至少17個小時的火車或汽車。而行政許可“網(wǎng)上審批”則可免除企業(yè)辦事人的奔波之苦，通過互聯(lián)網(wǎng)便利地辦理相關(guān)手續(xù)，并拿到電子證照。

　　推動新疆藥監(jiān)部門成為自治區(qū)首家落實“網(wǎng)上審批”的政府部門，是原國家食品藥品監(jiān)管總局派出的援疆干部，新疆維吾爾自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長劉洪彬2018年的重點工作之一。

　　讓數(shù)據(jù)多跑腿 讓群眾零跑路

　　2017年，劉洪彬先是分管原新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局的信息化工作和行政受理工作。從哪里入手改進工作呢？劉洪彬開始尋找“痛點”。有企業(yè)反映，某些事務(wù)需多次到現(xiàn)場咨詢辦理，但由于路途較遠，交通不便，困難很大。劉洪彬把他們的煩惱記在了心里。

　　新疆維吾爾自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局辦公室主任韓宏才介紹說，2017年，原新疆維吾爾自治區(qū)食藥監(jiān)局把推行電子證書作為深化行政審批制度改革的重要抓手，指定劉洪彬牽頭。2017年12月，他們制定了行政許可電子化審批工作推進方案，明確了辦事流程。2018年8月，食品藥品行政許可電子證書正式啟用。目前，電子化審批系統(tǒng)涵蓋了食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械領(lǐng)域的83個審批項目，連接了全區(qū)各級食藥監(jiān)管部門，實現(xiàn)了行政許可受理、審評、審批、發(fā)放各環(huán)節(jié)全部網(wǎng)上辦理。

　　解決遺留問題 完善“三小”管理

　　劉洪彬分管食品安全工作后，《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》的制定方案擺在了他的案頭。

　　劉洪彬和他的同事走訪了大量門店，向普通消費者了解情況，進行全面調(diào)研。

　　“本地集貿(mào)市場臨時性的展銷活動較多，因此我們在條例中對展銷會進行了規(guī)范；群眾很關(guān)注‘小飯桌’等場所的餐飲安全，我們就設(shè)置了參照性規(guī)定，要求中小學(xué)生托餐場所、社區(qū)老年人日間照料餐廳等餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)管參照此條例執(zhí)行?！眲⒑楸蚪榻B。

　　經(jīng)過多次完善，條例于2018年11月正式公布，自2019年6月1日起正式施行。這填補了新疆自治區(qū)多年來地方立法的空白。

　　韓宏才在工作中與劉洪彬多有接觸，他給予劉洪彬極高的評價：“他看問題從大局著眼，全面而不失細節(jié)。既能把國家食藥監(jiān)部門處理問題的經(jīng)驗傳送給新疆，又能把基層的做法上升到經(jīng)驗層面?！?/p>

　　援疆不只是任務(wù) 更是崇高使命

　　與新疆地方干部一樣，劉洪彬也有駐村任務(wù)。他至少每兩周要去一次對口的村莊，每次要駐村一周，吃住都在老鄉(xiāng)家里，向他們宣傳食藥安全知識，幫他們解決生活困難。

　　“剛?cè)ゴ迩f時，我一句本地話也不會說，上了年紀的老鄉(xiāng)也不大會說普通話，生活習(xí)慣也有差異，溝通有很多困難?！?/p>

　　怎么辦？只能硬著頭皮上。實際行動最能體現(xiàn)善意，他搶著幫老鄉(xiāng)干農(nóng)活，玉米熟了就掰玉米，板藍根長好了就去收采板藍根……共同勞動培育了親密的關(guān)系，劉洪彬漸漸能聽懂地方話，他也教老鄉(xiāng)學(xué)說普通話。

　　劉洪彬告訴記者，在援疆開始時，他不僅要調(diào)整身體的“生物鐘”，還要盡快適應(yīng)各項工作。在與當(dāng)?shù)厝罕娪H密接觸后，他才深刻地理解了各民族同胞要共享發(fā)展成果這一命題。

　　對他的付出，群眾也予以回報。劉洪彬始終難忘，有一次他走在鄉(xiāng)間道路上，一位他曾幫忙收采板藍根的老鄉(xiāng)騎著板車經(jīng)過，熱情地邀請他搭便車。

　　紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！霸谠倪^程中，我能以專業(yè)知識為這里的食藥監(jiān)管工作帶來思路上的轉(zhuǎn)變，同時新疆也改變著我，教導(dǎo)我理論知識如何去適應(yīng)地方的發(fā)展實際，我的能力由此得到提升。”劉洪彬說，援疆對于他來說，已經(jīng)不只是一個任務(wù)，更是一項使命，“我既然來了，就不能給組織丟臉，就不能讓新疆失望?！?記者 落楠)