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甘肅省藥監(jiān)局推進“放管服”改革工作綜述

作者:     來源: 甘肅藥品監(jiān)管 2019-02-13

  2018年以來,原甘肅省食品藥品監(jiān)管局和新組建的甘肅省藥品監(jiān)管局認真學習習近平總書記關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展一系列重要指示和重要講話精神,持續(xù)深化“放管服”改革,不斷創(chuàng)新和升級服務(wù)舉措,為全省藥品企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。


  一是做“除法”優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。認真貫徹落實省委省政府《關(guān)于進一步加強食品藥品安全工作的意見》,14個市州黨委政府相繼出臺《加強食品藥品安全工作的實施意見》,全面加強食品藥品安全工作。圍繞深化全面從嚴治黨、加強隊伍作風建設(shè),出臺推進全面從嚴治黨意見、加強隊伍作風建設(shè)意見、赴企業(yè)走訪調(diào)研工作方案等文件和局長接待日、局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)等制度,著力建設(shè)過硬監(jiān)管隊伍。制定落實推進藥品流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的十條意見,進一步推動我省藥品流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織40名省市監(jiān)管部門負責人赴浙江、上海等10省市學習“放管服”改革經(jīng)驗;組織全系統(tǒng)255名處級干部和縣區(qū)局局長在廈門大學、浙江大學、武漢大學舉辦綜合能力提升研修班,著力提升監(jiān)管工作政治站位、監(jiān)管水平和服務(wù)能力。根據(jù)蘭州大學相關(guān)調(diào)查顯示,食品藥品監(jiān)管部門群眾滿意度達78.8%,較以往增幅較大,較好實現(xiàn)了食品藥品安全讓黨和政府、人民群眾、服務(wù)對象“三個滿意”的目標。


  二是做“減法”釋放發(fā)展活力。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,58項行政許可事項實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,在省直部門率先實現(xiàn)“最多跑一次和不見面審批”,并向“最好一次都不跑”目標升級。成立行政許可服務(wù)處,整合分散在7個處室的行政許可事權(quán),推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式,行政審批辦結(jié)時限平均壓縮30.23%,實現(xiàn)網(wǎng)上審批“零超期”。省級機構(gòu)改革完成后,針對民營企業(yè)家反映的熱點、難點、堵點問題和市場需求,落實省市場監(jiān)管局《全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展的28條措施》,制定出臺《甘肅省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進一步優(yōu)化審批服務(wù)利企便民23條措施》,最大限度利企便民,最大程度放活市場,最大力度服務(wù)發(fā)展。在省藥監(jiān)局“三定”方案中,優(yōu)化整合藥品監(jiān)管服務(wù)職能,成立科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)處、行政許可處,從制度機制上解決辦事難、辦事繁、效率低的問題。開通服務(wù)企業(yè)“綠色通道”,完善局長接待日、局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)等制度,及時研究解決事關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要事項。


  三是做“加法”管出公平秩序。提請省政府加強對藥品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將藥品安全納入地方黨委政府目標責任考核體系,健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的藥品安全責任體系。深刻汲取吉林長春長生公司問題疫苗案件教訓,會同省公安廳等6部門開展藥品凈網(wǎng)2018專項行動,加大生化藥、中藥提取物、藥品批發(fā)環(huán)節(jié)、城鄉(xiāng)結(jié)合部小藥店小診所整治力度,持續(xù)開展中藥飲片、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用機構(gòu)專項整治,開展疫苗生產(chǎn)、配送企業(yè)專項檢查和藥品高風險品種專項檢查,對國家和省級抽檢發(fā)現(xiàn)不合格品種的企業(yè)加大飛行檢查力度,堅決守住藥品安全底線。大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加強事中事后監(jiān)管,營造公平有序的市場秩序。實施法治素養(yǎng)和稽查辦案質(zhì)量“雙提升”計劃,在18家重點企業(yè)建立稽查執(zhí)法實訓基地,嚴厲打擊藥品安全違法行為。


  四是做“乘法”服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全省系統(tǒng)組織開展萬名干部進企業(yè)精準幫扶促發(fā)展行動,深入31706家服務(wù)對象開展走訪調(diào)研,實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位包干和“一企一策、一事一議”工作機制,現(xiàn)場幫助解決問題1萬多個,帶回研究、移交轉(zhuǎn)隸、跟蹤辦理問題3000多個。邀請42家企業(yè)召開營商環(huán)境建設(shè)座談會,征求意見建議91條,現(xiàn)場答復(fù)解決20條,其余問題于5個工作日內(nèi)全部答復(fù)辦理。會同衛(wèi)生計生、發(fā)改、人社等部門完善政策措施,推動醫(yī)療機構(gòu)制劑調(diào)劑使用,促進全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在蘭州新區(qū)和隴西縣等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)分別設(shè)立藥品檢驗檢測技術(shù)服務(wù)機構(gòu),零距離提供技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。新的藥品監(jiān)管局組建后,緊緊圍繞國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)目標,召開隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會和專題研討論證會,形成加強中藥材源頭治理、提升監(jiān)管能力、加強隊伍建設(shè)、強化技術(shù)支撐等具體工作措,全面提升藥品安全監(jiān)管能力和服務(wù)水平。


  在新的一年里,甘肅省藥監(jiān)局將認真學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,認真貫徹落實國家藥監(jiān)局和省委省政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,結(jié)合藥品監(jiān)管部門的職能定位,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,持續(xù)深化“放管服”改革,進一步提高政務(wù)服務(wù)便利化水平,推進甘肅藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


(責任編輯:齊桂榕)

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