依托高度集中的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和醫(yī)療資源優(yōu)勢，廣州市將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三大支柱之一予以扶持，以加速搶占全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制高點，打造具有全球影響力的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新高地。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　廣州市將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入六大重點培育的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。2016年，廣州市醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值為278億元。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，到2020年，力爭實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億元，增加值達(dá)1000億元。其中生物醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)800億元，成為帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)綠色發(fā)展、實現(xiàn)高端就業(yè)的重要支撐。

產(chǎn) 業(yè) 鏈

　　廣州市已形成以化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械為主體，具備干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、體外診斷產(chǎn)品及檢測服務(wù)、海洋生物等領(lǐng)域特色優(yōu)勢，培育生物制藥、生物醫(yī)用材料、精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域潛力的產(chǎn)業(yè)體。

　　據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫資料顯示，廣州市生物醫(yī)藥領(lǐng)域已集聚94030家企業(yè)，其中7560家為研發(fā)生產(chǎn)型企業(yè)，占比約8%，11家企業(yè)在A股和H股上市；培育和引進(jìn)了百濟(jì)神州、香雪制藥、金域醫(yī)學(xué)、達(dá)安基因等一批細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

空 間 鏈

　　廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢明顯，形成了以廣州科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州國際生物島“兩城一島”為核心，健康醫(yī)療中心、國際健康產(chǎn)業(yè)城、國際醫(yī)藥港等產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的“三中心多區(qū)域”的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。在廣州科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州國際生物島三大產(chǎn)業(yè)集聚中心，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，引入重大創(chuàng)新項目，將打造廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)發(fā)展作用的創(chuàng)新高地；在廣州健康醫(yī)療中心產(chǎn)業(yè)基地、廣東冠昊生命與健康產(chǎn)業(yè)園等，將打造具有追趕潛力的產(chǎn)業(yè)集聚基地；將白云生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、廣州大學(xué)城健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研孵化基地、荔灣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地等，建設(shè)成為重點支持型基地。

　　廣州市各產(chǎn)業(yè)空間載體依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，形成了差異化的定位。

　　廣州科學(xué)城  定位為區(qū)域性科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。聚集了香雪制藥、中一藥業(yè)、達(dá)安基因、永順生物、陽普醫(yī)療等眾多生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和百奧泰、銘康、邁普、銳博、康盛等一批生物技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。

　　中新廣州知識城  定位為建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐的核心組團(tuán)。已引進(jìn)GE生物科技園、百濟(jì)神州生物制藥等重大生物制藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新樞紐項目。

　　廣州國際生物島  定位為創(chuàng)新高地和精品園區(qū)。已入駐金域檢測、賽萊拉、廣州互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等150多家生物醫(yī)藥企業(yè)，投資總額超過46億元，逐步形成了集生物類新藥、醫(yī)療器械、干細(xì)胞研究、基因測序、精準(zhǔn)醫(yī)療臨床轉(zhuǎn)化及醫(yī)學(xué)檢驗檢測等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

　　健康醫(yī)療中心產(chǎn)業(yè)基地  定位為健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群區(qū)延伸醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。集聚了以廣東省藥品交易中心、華潤廣東醫(yī)藥、國藥廣東省醫(yī)療器械為代表的一批醫(yī)藥流通、醫(yī)療器械龍頭企業(yè)。

　　白云生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地  集聚了白云山何濟(jì)公制藥廠、白云山明興制藥、白云山和記黃埔、廣州醫(yī)藥等龍頭企業(yè)。

　　廣州大學(xué)城健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研孵化基地  已進(jìn)駐企業(yè)143家，總投資約33億元，現(xiàn)有在孵企業(yè)87家?；丶狭松镝t(yī)藥、醫(yī)療器械、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、免疫治療、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)醫(yī)藥信息挖掘等領(lǐng)域的研產(chǎn)銷合作。

　　荔灣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地  定位為國際醫(yī)療健康服務(wù)發(fā)展高地。以廣州呼吸中心、國際高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的醫(yī)療服務(wù)為核心，帶動智慧醫(yī)療、康復(fù)醫(yī)療、第三方醫(yī)學(xué)檢驗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　明珠工業(yè)園生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地  定位為生物醫(yī)藥健康專業(yè)園、生態(tài)特色園。集聚了廣州國際醫(yī)藥港醫(yī)藥生產(chǎn)基地、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園等重大項目以及國家中藥物流交易中心、廣東省中醫(yī)藥科學(xué)院從化分院、中山大學(xué)藥學(xué)院產(chǎn)學(xué)研基地等技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺。

創(chuàng) 新 鏈

　　創(chuàng)新平臺  廣州市擁有61家三甲醫(yī)院，其中中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院在全國三甲醫(yī)院排名靠前，承擔(dān)了多項國家自然科學(xué)基金項目，是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要的創(chuàng)新載體。廣州市還集聚了豐富的高校資源，擁有綜合型院校及醫(yī)學(xué)類高端院校26所，其中醫(yī)學(xué)類高等院校4所。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，廣州市擁有12個國家工程中心和實驗室、13個專業(yè)孵化器、133個科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、158個各級重點實驗室、128個各級工程技術(shù)研究開發(fā)中心和51家各級企業(yè)技術(shù)中心，同時還有中國科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、呼吸疾病研究所、廣州再生醫(yī)學(xué)與健康廣東省實驗室等重要基礎(chǔ)研究平臺。

　　創(chuàng)新成果  廣州市在新藥研發(fā)領(lǐng)域創(chuàng)新成果突出，截至2018年10月，廣州市擁有有效國產(chǎn)藥品批準(zhǔn)文號3492件，主要包括化學(xué)藥品、中藥、血液制品和疫苗；擁有有效國產(chǎn)醫(yī)療器械注冊證3842件，主要集中在二類產(chǎn)品和醫(yī)用衛(wèi)生敷料、臨床檢驗分析儀器、醫(yī)用高分子材料及制品。

　　創(chuàng)新資本  目前在廣州市內(nèi)注冊的政府引導(dǎo)基金有47支，募資目標(biāo)規(guī)模合計約4442.8億元。廣州市注冊有70多家投資領(lǐng)域為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)，包括PE機(jī)構(gòu)35家、VC機(jī)構(gòu)27家、戰(zhàn)略投資者7家、其他2家，累計投資項目1238個。此外，由廣州市政府主導(dǎo)的總規(guī)模為100億元的廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮政策導(dǎo)向和杠桿放大作用，引導(dǎo)社會資本聚焦投資廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　創(chuàng)新人才  在生物醫(yī)藥、健康醫(yī)療等重點發(fā)展領(lǐng)域，廣州市吸引了5名諾貝爾獎獲得者、12名兩院院士、50名“千人計劃”專家、20名“萬人計劃”專家。通過各類平臺建設(shè)，匯集了鐘南山、裴鋼、裴端卿、裴雪濤、鄧宏魁等一批在各自領(lǐng)域內(nèi)具有影響力的專家學(xué)者，以及一大批高水平人才和團(tuán)隊。

產(chǎn)業(yè)政策

　　為了加快培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州市出臺了一系列政策措施，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、人才、資金、稅收等多個方面。

　　2018年1月發(fā)布《廣州市加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動計劃（2018～2022）》，明確將廣州打造成為具有全球影響力的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，重點支持創(chuàng)新創(chuàng)造、企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約集聚發(fā)展、深度融合和示范應(yīng)用、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化五個方面，從人才、土地、資金等要素方面提出20條具體措施。

　　2018年3月發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《廣州市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（試行）》，明確對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予資金、稅收等方面的支持。出資設(shè)立廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金，重點支持創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械項目以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化項目分階段提供經(jīng)費支持；對公共服務(wù)平臺項目建設(shè)給予補(bǔ)貼；對仿制藥一致性評價，重點技術(shù)改造項目，諾貝爾獎獲得者、拉斯克醫(yī)學(xué)獎獲得者、兩院院士等高端人才引入項目進(jìn)行支持等。

　　2018年9月發(fā)布《廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2018～2020年）》，明確將大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，支持企業(yè)收購兼并，提升產(chǎn)業(yè)資本匯聚能力。對接國家“十三五”規(guī)劃，積極布局戰(zhàn)略性項目。（火石創(chuàng)造供稿）