醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為成都市重點培育的萬億級產(chǎn)業(yè)，是成都市新動能構成的關鍵支撐。根據(jù)中國生物技術發(fā)展中心發(fā)布的2017年國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力前50強榜單，成都高新區(qū)已升至第六位，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　2018年，成都市發(fā)布《成都市高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設改革攻堅計劃》，按照該計劃，到2020年，培育醫(yī)藥健康萬億級產(chǎn)業(yè)，打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，醫(yī)療健康企業(yè)營收突破5000億元，營收億元以上企業(yè)增至500家，全力打造全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)造中心、醫(yī)療健康服務首選地、醫(yī)藥供應鏈樞紐城市。

　　作為醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重要組成部分，近年來成都市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。公開資料顯示，2018年上半年，成都市規(guī)模以上生物醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入295.1億元，同比增長22.9%；實現(xiàn)利稅66.3億元，同比增長26.5%；全市完成醫(yī)藥工業(yè)投資74.8億元，同比增長23.7%。

產(chǎn)業(yè)鏈

　　根據(jù)未來發(fā)展規(guī)劃，成都市將加快提升生物技術藥、中藥和天然藥物、高性能醫(yī)療器械等領域的核心競爭力，積極發(fā)展基因與細胞治療、醫(yī)療人工智能、新型抗體藥等新興領域。

　　據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，目前化藥和中藥占據(jù)成都市醫(yī)藥行業(yè)大部分比重。醫(yī)療器械主要聚焦手術器械、手術室及醫(yī)患用品、醫(yī)用耗材、檢驗設備及試劑等領域。同時，成都市大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極引進新藥研發(fā)等重大項目；積極推進“醫(yī)美之都”建設，助力醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　目前，成都市圍繞藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集聚了一批重點機構及企業(yè)。藥品領域，集聚了倍特藥業(yè)、科倫藥業(yè)、地奧集團、健進制藥等企業(yè)。醫(yī)療器械領域，集聚了邁克生物、奧泰醫(yī)療等領軍型企業(yè)，以及博恩思手術機器人、藍光英諾等創(chuàng)新型研發(fā)企業(yè)。生物服務領域，集聚了先導、華西海圻等創(chuàng)新型研究服務企業(yè)。醫(yī)療服務領域，集聚了西嬋整形美容、金域醫(yī)學等典型企業(yè)。此外，23魔方、新生命干細胞、醫(yī)聯(lián)科技等健康新經(jīng)濟企業(yè)也推動了成都市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的不斷突破與發(fā)展。

空間鏈

　　目前，成都市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)主要分布在高新區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、武侯區(qū)、彭州市等區(qū)域，并以天府國際生物城、成都醫(yī)學城、天府中藥城等為產(chǎn)業(yè)載體，形成了產(chǎn)業(yè)集聚。

　　高新區(qū)  2017年，高新區(qū)啟動并完成了“4鏈—體系—社區(qū)”生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系構建及高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確將生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、生物服務、健康新經(jīng)濟作為四大主攻方向，并以重大新藥創(chuàng)制、國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范基地等平臺為支撐，加快推動重大項目建設。

　　高新區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)主要集中在天府國際生物城、天府生命科技園、天河孵化園等產(chǎn)業(yè)載體內(nèi)。其中，天府國際生物城是核心載體。

　　天府國際生物城重點發(fā)展生物技術藥物、新型化學藥制劑、高性能醫(yī)療器械、現(xiàn)代中（醫(yī)）藥、智慧健康+精準醫(yī)學、專業(yè)外包服務，結合天府新區(qū)（國家級城市新區(qū)）政策傾斜，依托高新區(qū)高新技術服務和新經(jīng)濟優(yōu)勢，形成了強有力的生物產(chǎn)業(yè)示范作用和統(tǒng)領作用。目前，天府國際生物城落地一批重大項目，包括北科生物國家生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華西海圻國家成都新藥安全性評價中心以及國藥中生血液制品總部及產(chǎn)業(yè)基地等。

　　天府生命科技園以打造生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)孵化中心為定位，重點發(fā)展抗體藥及蛋白質(zhì)藥物，重大疾病診斷及檢測技術，基因治療、細胞治療等生物治療技術，創(chuàng)仿化藥，CRO（合同研發(fā)組織）和醫(yī)療器械等。

　　天河孵化園以建設規(guī)?；I(yè)化、市場化、國際化的孵化器為主要任務，以化學藥、生物制品等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主導，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

　　溫江區(qū)  該區(qū)主要以成都醫(yī)學城、成都健康服務業(yè)集聚區(qū)（現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū))為產(chǎn)業(yè)載體，打造“三醫(yī)”融合產(chǎn)業(yè)高地。

　　成都醫(yī)學城規(guī)劃總面積35.57平方公里，重點聚焦發(fā)展研發(fā)和總部經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療服務和健康管理五大產(chǎn)業(yè)領域。目前，園區(qū)已入駐各類企業(yè)1500多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)193家、“三醫(yī)”類企業(yè)263家、生物醫(yī)藥重點企業(yè)96家。聚集了藥明康德、科倫、海思科、百裕、博奧生物等龍頭企業(yè)，引領成都醫(yī)學城產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展。

　　成都健康服務業(yè)集聚區(qū)（現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū))作為溫江區(qū)建設“三醫(yī)兩養(yǎng)一高地”的重要載體之一，已形成以總部經(jīng)濟為代表、樓宇經(jīng)濟為支撐、酒店群落為配套的現(xiàn)代商務業(yè)。

　　雙流區(qū)  該區(qū)立足中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點開發(fā)新藥、名優(yōu)中成藥、名醫(yī)名方等，并引導中醫(yī)藥相關機構和企業(yè)開發(fā)中藥類保健食品、化妝品、功能性食品飲料、康養(yǎng)類產(chǎn)品等大健康產(chǎn)品。

　　目前，雙流區(qū)已聚集遠大蜀陽、康弘制藥、倍特藥業(yè)等一大批知名醫(yī)藥企業(yè)，涵蓋化學藥、現(xiàn)代中藥、生物技術、醫(yī)療器械等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

　　彭州市  該市以全域中藥材種植和龍門山山地康養(yǎng)生態(tài)資源為產(chǎn)業(yè)本底，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、高端化學藥、生物制劑、醫(yī)療器械和醫(yī)藥貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，是四川省大健康產(chǎn)業(yè)主要承載地。

　　未來，彭州市將打造天府中藥城，與國際生物城、成都醫(yī)學城錯位發(fā)展，努力建設中國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新中心。預計到2035年，將打造千億級的天府中藥城，實現(xiàn)全域中藥材種植25萬畝，醫(yī)藥制造產(chǎn)值1000億元，醫(yī)藥流通貿(mào)易額1000億元，整體稅收100億元，打造全國知名的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地和中醫(yī)康養(yǎng)旅游目的地。

　　武侯區(qū)  該區(qū)重點發(fā)展高端醫(yī)療、健康管理、智慧健康、健康養(yǎng)老、醫(yī)療旅游五大健康領域。2018年10月，成都市政府正式授牌武侯區(qū)承接建設“西部大健康金融中心”，同時出臺《關于支持大健康金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，鼓勵培育發(fā)展各類創(chuàng)新型保險機構，推動設立健康保險等專業(yè)保險組織，鼓勵金融機構向大健康企業(yè)提供融資服務，推動健康大數(shù)據(jù)體系建設，提升大健康產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的金融支持力度。

　　天府新區(qū)  該區(qū)圍繞“一城、一區(qū)、一帶、兩鎮(zhèn)”，布局產(chǎn)業(yè)空間。未來將推動智慧醫(yī)療、精準醫(yī)療等新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新鏈

　　創(chuàng)新平臺  公開資料顯示，成都市擁有四川大學、成都中醫(yī)藥大學、四川抗菌素工業(yè)研究所、電子科技大學、西南交通大學、四川省中醫(yī)藥科學院等60多所醫(yī)藥專業(yè)高等院校及科研機構。此外，還擁有生物治療國家重點實驗室、生物大分子蛋白藥物研究四川省重點實驗室、中國科學院成都生物研究所等重點科研平臺，集聚了川大華西醫(yī)院等500家醫(yī)療機構，臨床資源豐富。

　　創(chuàng)新成果  截至目前，成都市累計獲批國產(chǎn)藥品5554件，累計獲批國產(chǎn)醫(yī)療器械2969件（據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫，下同）。

　　創(chuàng)新資本  截至目前，成都市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)累計發(fā)生并購事件108起，累計發(fā)生融資事件102起。

　　創(chuàng)新人才  成都市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚各類高端人才547人，其中包括享受國務院政府特殊津貼專家38人，兩院院士11人，全國老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人64人。

產(chǎn)業(yè)政策

　　成都市圍繞組織機制、專項政策、產(chǎn)業(yè)引導基金等，多措并舉推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　組織機制建設方面，2017年，成都市政府成立成都市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推進領導小組，保障產(chǎn)業(yè)政策實施。

　　政策扶持方面，2016年，成都市出臺《關于加快成都市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策》，重點支持新藥、醫(yī)療器械研發(fā)，對新藥、醫(yī)療器械按臨床研發(fā)進度分階段進行資助，一類新藥最高可獲得1180萬元資金支持。2018年，成都高新區(qū)發(fā)布全市首個圍繞生態(tài)圈（功能區(qū)）設立的專項政策——《成都高新區(qū)關于構建生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈（產(chǎn)業(yè)功能區(qū)）促進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，從做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、激活完善創(chuàng)新鏈、強化供應鏈、創(chuàng)新金融鏈等6方面，重點圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈打造，給予區(qū)內(nèi)企業(yè)支持。

　　產(chǎn)業(yè)基金方面，2016年，成都高新區(qū)設立20億元（中古）生物產(chǎn)業(yè)引導基金；溫江區(qū)與社會資本合作，設立了成都溫江大健康產(chǎn)業(yè)投資基金（3億元）、健橋資本成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（3億元）。2018年，武侯區(qū)設立規(guī)模為20億元的“大健康產(chǎn)業(yè)引導基金”，重點投資市、區(qū)級以上重大項目和特別重大項目。（火石創(chuàng)造供稿）