個體診所醫(yī)療器械使用調(diào)查
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進,各地的個體醫(yī)療診所發(fā)展迅速,對解決群眾看病難等問題起到了積極作用。但不容忽視的是,部分個體診所的醫(yī)務人員缺乏應有的專業(yè)知識和法律意識。筆者對江蘇省高郵市部分個體診所使用醫(yī)療器械進行日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)其中存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是個體診所使用的醫(yī)療設備普遍陳舊、老化,其性能參數(shù)不穩(wěn),不符合醫(yī)療器械相應的標準和要求。一些個體診所貪圖便宜,專門購置大醫(yī)院更新?lián)Q代后淘汰的二手醫(yī)療器械,其設備既沒有產(chǎn)品標簽,又沒有校正或檢驗的標識。有的個體診所缺乏醫(yī)療器械使用常識,質(zhì)量意識淡薄,甚至使用一些過期失效、淘汰、無注冊證、無合格證明的醫(yī)療器械。
二是部分個體診所未索取供貨單位的資質(zhì)證件,或者未索取醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證及登記表、質(zhì)量合格證明材料等。有的向超范圍經(jīng)營單位購進醫(yī)療器械,有的雖然索取了票證,但沒有查看、核對資料內(nèi)容。而鄉(xiāng)村醫(yī)生索要證照手續(xù)的更少,幾乎九成的鄉(xiāng)村醫(yī)生認為有藥品經(jīng)營許可證就可以捎帶經(jīng)營醫(yī)療器械,將藥械混為一談。還有的診所購進記錄填寫不真實、不填寫或少填寫,不能出示購進發(fā)票或者根本就沒有保存有效票據(jù),一旦出現(xiàn)問題則無法追蹤溯源。
三是很多個體診所醫(yī)療器械儲藏條件不符合要求,無冷藏、防潮、防塵、防污染、避光、通風設備設施。
針對以上問題,筆者認為,基層市場監(jiān)管部門必須加強對個體診所使用醫(yī)療器械的監(jiān)管,應著重從以下幾個方面尋求解決對策。
首先,加強個體診所醫(yī)務人員的法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,強化責任落實,引導規(guī)范個體診所對醫(yī)療器械的購進、儲藏、使用行為,通過培訓使他們在思想上和觀念上對藥械管理有更深的了解,增強他們的法制觀念和自律意識。
其次,建立健全醫(yī)療器械管理制度,督促個體診所建立購進驗收制度及單獨的購進登記記錄、無菌醫(yī)療器械銷毀制度及記錄、醫(yī)療器械進貨檔案、設備運行質(zhì)量檔案、二手設備管理制度及檔案等,使監(jiān)管工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化。
第三,加強個體診所醫(yī)療器械采購行為的監(jiān)管,要求必須從具有醫(yī)療器械經(jīng)營資格的單位購進,并索取相關經(jīng)營資格的證照復印件、產(chǎn)品合格證明和所購產(chǎn)品的合法票據(jù)。變事后監(jiān)管為事前規(guī)范,守好醫(yī)療器械采購質(zhì)量關。
第四,強化重點環(huán)節(jié)、重點品種監(jiān)管。將專項整治與日常監(jiān)督管理相結合,建立長效監(jiān)管機制。對監(jiān)督難度大和重點的醫(yī)療器械列入專項檢查,嚴厲查處,打擊違法行為,對出現(xiàn)醫(yī)療器械質(zhì)量安全事故或違法使用醫(yī)療器械以及抽樣不合格的單位,加大監(jiān)督檢查頻次,確保監(jiān)管效果。
第五,不斷探索新的監(jiān)管思路,加大執(zhí)法力度,使個體診所逐步走向規(guī)范用械軌道,更好地保證人民群眾使用醫(yī)療器械的安全有效。