標(biāo)本兼治 解決“救命藥”供應(yīng)緊張問題
作為冠心病和心絞痛患者的常用藥,國產(chǎn)硝酸甘油一直因價格低廉、見效快而被心腦血管病患者稱為“救命藥”。一位患有冠心病的劉先生說:“這個藥不是常用藥,卻是非常重要的備用藥,一旦心絞痛發(fā)作可以救急”。業(yè)內(nèi)人士表示,硝酸甘油雖然不是新藥,但其顯著療效早已被證實。然而,這種價廉物美的“救命藥”時常在正常的市場上斷貨,一般醫(yī)院和患者難以買到和使用。
國產(chǎn)硝酸甘油等“救命藥”之所以斷貨,一方面是有的藥廠停產(chǎn)導(dǎo)致供應(yīng)緊張;另一方面是藥價飛漲,藥店不愿意進(jìn)藥也不會備貨。事實上,斷貨的不僅是藥店,一些地方的公立醫(yī)院也出現(xiàn)了“藥荒”的情況。據(jù)媒體報道,有些公立醫(yī)院開始放棄采購國產(chǎn)硝酸甘油片,轉(zhuǎn)而將目光投向進(jìn)口藥品。這顯然與該藥價格上漲并超過公立醫(yī)院掛網(wǎng)價有關(guān)。
從表面上看,由于藥品定價過低、利潤太薄,造成一些藥企主動減產(chǎn)。而深層次的原因則是“救命藥”生產(chǎn)所需的原料藥短缺,造成了“壟斷性漲價”,部分藥企生產(chǎn)成本大幅增加,造成生產(chǎn)經(jīng)營無錢可賺、無利可圖。據(jù)國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查和反壟斷局公布的信息顯示,我國成品藥有約1500種原料藥,但其中50種原料藥只有一家企業(yè)取得審批資格可以生產(chǎn)、44種原料藥只有兩家企業(yè)可以生產(chǎn)、40種原料藥只有三家企業(yè)可以生產(chǎn)??梢姡牧仙a(chǎn)的壟斷經(jīng)營才是“救命藥”價格飛漲和市場短缺的幕后黑手。
國產(chǎn)硝酸甘油斷貨不僅是醫(yī)療問題,更是重要的民生問題。那么,如何讓藥品保供穩(wěn)價,不出現(xiàn)斷貨、任性漲價現(xiàn)象,需要有關(guān)部門采取有效措施,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
一方面要改革原料藥市場準(zhǔn)入政策,簡化原料藥市場準(zhǔn)入審批程序。結(jié)合即將全面實施的藥品上市許可持有人制度,支持具備條件的企業(yè)承接原料藥委托加工,促進(jìn)一批原料藥小品種的集中生產(chǎn),解決部分原料藥生產(chǎn)廠家少、供應(yīng)短缺的問題。同時,為避免藥品原料漲價或產(chǎn)量不足造成藥品短缺,建議對短缺藥品的原料生產(chǎn)制定一些引導(dǎo)政策,以保證短缺藥原料供應(yīng)的穩(wěn)定。
另一方面要盡快出臺相關(guān)政策法規(guī),堅決打擊藥品生產(chǎn)經(jīng)營中的壟斷行為。“救命藥”斷貨和漲價的背后,既有企業(yè)減產(chǎn)、藥店下架的無奈,更有價格壟斷、市場控銷的陰影。所以,要對大幅漲價的原料藥加強(qiáng)跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭,及時予以處置和打擊。同時,針對急救藥短缺問題采取補(bǔ)救措施,如直接聯(lián)系廠家加大采購供應(yīng),以穩(wěn)定供貨、保障需求。