福建出臺加強藥品第三方物流監(jiān)管工作措施
中國食品藥品網(wǎng)訊(通訊員毛樣生 蘇燕梅) 6月18日,福建省藥品監(jiān)督管理局出臺《福建省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強藥品第三方物流監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確了第三方藥品物流企業(yè)應(yīng)具備的現(xiàn)代物流條件,允許專營藥品第三方冷鏈物流業(yè)務(wù)的企業(yè)開展冷藏冷凍藥品代儲代運,滿足經(jīng)營少量冷藏冷凍藥品的藥品批發(fā)企業(yè)(連鎖總部)冷鏈藥品單獨委托配送的需求。同時,《通知》還明確委托配送的品種及范圍和如何加強事中事后監(jiān)管。
《通知》的出臺,是貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕13號)精神,深化醫(yī)療體制改革,推動藥品流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步降低藥品物流成本提高配送服務(wù)效率,保障藥品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和及時供應(yīng)的需要。為此,福建省藥品監(jiān)管管理局多次召開行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營企業(yè)座談會,反復(fù)征求各方意見和專家認證,結(jié)合本省實際,研究制定了《福建省藥品第三方物流技術(shù)指南(試行)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)。而《通知》正是在此基礎(chǔ)上出臺的。
《通知》要求:堅持公正公平公開原則。鼓勵和支持大型藥品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和社會具備藥品現(xiàn)代物流條件的企業(yè)開展藥品第三方物流業(yè)務(wù),但必須符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱“藥品GSP”)和高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化藥品物流軟硬件條件的要求。對符合要求者,在福建省藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
實行企業(yè)報告承諾制度。取消藥品第三方物流事項行政審批制,申辦企業(yè)對照《技術(shù)指南》要求進行自查自評,形成自查報告,向省局報告并就相關(guān)資料的合法性、真實性、有效性等作出承諾。
允許開展第三方藥品物流的企業(yè)在本省轄區(qū)設(shè)立分庫或異地倉庫。構(gòu)建布點科學(xué)配送的網(wǎng)絡(luò),提高配送效率,降低企業(yè)物流成本,保障藥品尤其是農(nóng)村、邊緣地區(qū)用藥供應(yīng)和可及性。允許專營藥品第三方冷鏈物流業(yè)務(wù)的企業(yè)開展冷藏冷凍藥品代儲代運,滿足經(jīng)營少量冷藏冷凍藥品的藥品批發(fā)企業(yè)(連鎖總部)冷鏈藥品單獨委托配送的需求。
明確委托配送的品種及范圍。對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)要求按品種委托;對藥品經(jīng)營企業(yè)可按其許可范圍選擇單項或全部委托。對國家規(guī)定的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊管理藥品不得委托儲存、配送。
加強事中事后監(jiān)管。明確規(guī)定藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(委托方)和第三方物流企業(yè)(受托方)負的主體責(zé)任和間接責(zé)任,藥品監(jiān)管部門省局采取飛行檢查、隨機抽查、專項檢查工作時,明確檢查委托方和受托方檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保藥品流通環(huán)節(jié)全程可追溯。
福建省藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人表示,福建省藥品第三方物流監(jiān)管與服務(wù)政策的出臺,是福建省藥品監(jiān)督管理局深化醫(yī)療體制改革的一項重要舉措,該政策的發(fā)布將進一步提升我省藥品流通行業(yè)專業(yè)化、信息化水平,推進福建省藥品倉儲和運輸資源的優(yōu)化整合,提升藥品儲運硬件條件和管理水平,提升藥品的配送效率覆蓋面,有效保障藥品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,促進福建省藥品流通行業(yè)的健康發(fā)展。