- 首頁(yè)
- 要聞
- 地方
- 食品
- 藥品
- 醫(yī)療器械
- 化妝品
- 健康
- 社會(huì)
- 評(píng)論
- 曝光臺(tái)
- 法治
- 專題
- 圖說(shuō)食藥
- 視聽(tīng)
- 關(guān)注
- 作者聯(lián)盟
- 微特稿
- +
嚴(yán)把“三關(guān)”治理商業(yè)賄賂
各級(jí)藥品監(jiān)管部門開(kāi)展了一系列治理藥品、醫(yī)藥器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,筆者認(rèn)為,治理商業(yè)賄賂,要嚴(yán)把“三關(guān)”。
■把好自查自糾關(guān)
開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂治理工作,首先要把好自查自糾關(guān)。在企業(yè)和藥品監(jiān)管部門內(nèi)開(kāi)展自查自糾工作。
首先,在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展自查自糾,要看企業(yè)在推銷藥品、醫(yī)療器械過(guò)程中,是否有以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等財(cái)物的行為;看企業(yè)在批發(fā)零售、原料采購(gòu)、廣告宣傳、參加藥品、醫(yī)療器械投標(biāo)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中,是否存在采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或商業(yè)利益的行為;看企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查處罰等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)中,是否以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)行為。
其次,在食品藥品監(jiān)管部門內(nèi)部進(jìn)行自查自糾,要看藥品監(jiān)管部門審評(píng)、審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測(cè)和稽查處罰等方面工作是否符合有關(guān)制度;是否嚴(yán)格遵守工作程序、工作紀(jì)律??幢O(jiān)管部門工作人員有無(wú)接受涉藥、涉械企業(yè)贈(zèng)送的股票;有無(wú)投資入股企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);有無(wú)索要、收受行政相對(duì)人的禮品、禮金和各種有價(jià)證券等;有無(wú)利用權(quán)力支持企業(yè)搞不正當(dāng)交易行為。
■把好案件查處關(guān)
藥品監(jiān)管部門要在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件查處工作。
重點(diǎn)查辦大案要案。嚴(yán)肅查處藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和損害公眾健康與安全的商業(yè)賄賂案件;對(duì)于藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,特別是對(duì)利用行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)貪贓枉法、索賄受賄的案件更要加大處罰力度。
加大案件處罰力度。涉及藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員的案件,要依照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,在職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行查處;涉及藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,要認(rèn)真排查線索,同時(shí)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門積極溝通,重要線索要及時(shí)移送,并做好配合工作。
準(zhǔn)確把握政策界限。要把依紀(jì)依法、嚴(yán)格辦案貫穿于查辦案件的全過(guò)程,正確區(qū)分正當(dāng)商業(yè)交往、違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪行為,分清罪與非罪,綜合考慮,恰當(dāng)處理。對(duì)主動(dòng)交待問(wèn)題、積極退贓的,依法從輕、減輕或免于處罰;對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件要依法從嚴(yán)懲處。
■把好企業(yè)監(jiān)管關(guān)
治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),既要集中治理,又要常抓不懈,注重建立起防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)教育引導(dǎo)。在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和藥品監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展法律、法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,廣泛宣傳有關(guān)政策,引導(dǎo)大家牢固樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變的能力,積極營(yíng)造科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平交易的良好氛圍。
強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)。藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格遵守公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,建立起一整套比較完善的工作制度和工作機(jī)制。
加強(qiáng)監(jiān)管,深化改革。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。強(qiáng)化對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施GMP、GSP認(rèn)證后的督查,規(guī)范藥品委托加工,完善相關(guān)政策法規(guī)。
江蘇省丹陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局 劉敬斌
右鍵點(diǎn)擊另存二維碼!
?2017中國(guó)食品藥品網(wǎng)京公網(wǎng)安備 11010802023089號(hào) 京ICP備17013160號(hào)-1
《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》社有限公司 中國(guó)食品藥品網(wǎng)版權(quán)所有