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溫嶺市完善綜合監(jiān)管機(jī)制提升藥械市場(chǎng)安全保障能力
2008年以來(lái),浙江省溫嶺市食品藥品監(jiān)督管理局圍繞提升藥械市場(chǎng)安全保障能力的目標(biāo),著眼于用創(chuàng)新的辦法解決藥師不在崗、掛靠“過(guò)票”等監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)提高監(jiān)管效益。
一是完善“以塊為主、條塊融合”的區(qū)域性綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,將全市劃分為2個(gè)責(zé)任監(jiān)管區(qū)域,按照AB崗要求配置監(jiān)管人員,并建立科室月工作通報(bào)、季度稽查分析和二級(jí)督查制度,監(jiān)管效能進(jìn)一步增強(qiáng),行政運(yùn)行成本顯著降低,2008年完成日常監(jiān)管1218家次,監(jiān)管覆蓋面達(dá)100%。
二是加強(qiáng)監(jiān)督抽樣靶向性管理,實(shí)施票據(jù)流、資金流、物流全過(guò)程的審計(jì)式藥品流通稽查,全年共立案50起,罰沒(méi)款60多萬(wàn)元,其中10萬(wàn)元大案1起、5萬(wàn)元案件3起,有效打擊藥械違法行為。
三是破解監(jiān)管難題,確定131家經(jīng)營(yíng)使用管理水平較為薄弱和信用等級(jí)較低(C、D級(jí))的藥品零售企業(yè)、村衛(wèi)生室藥房為“小藥店”整規(guī)對(duì)象,一對(duì)一安排執(zhí)法人員建立監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,形成常檢查、常指導(dǎo)、常督促、常整改、常宣傳的“五常監(jiān)管”態(tài)勢(shì)。
四是深化藥師不在崗百日整治,以日常監(jiān)管、突擊檢查、利用通訊設(shè)備檢查等方式加大檢查力度,并結(jié)合藥師簽字留樣與簽到、駐店藥師量化管理等制度,加強(qiáng)藥學(xué)技術(shù)人員在職在崗監(jiān)管,對(duì)藥師不在崗行為作出當(dāng)場(chǎng)警告18起,立案查處2起,督促7家藥師不在崗藥品零售企業(yè)注銷許可證。
五是推進(jìn)信息化管理,協(xié)同衛(wèi)生部門在農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)普及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)軟件,初步實(shí)現(xiàn)利用信息終端查詢平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,全市有425家農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)藥械購(gòu)驗(yàn)信息化管理,城鎮(zhèn)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)處方藥企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)與省局藥品品種數(shù)據(jù)連續(xù)有效對(duì)接。
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