吉林省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深入推進(jìn)餐飲服務(wù)食品監(jiān)管工作
據(jù)SFDA網(wǎng)站訊 2012年以來,吉林省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)以“保安全、促發(fā)展”為目標(biāo),狠抓基礎(chǔ)性工作,扎實(shí)開展各項(xiàng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作,探索、創(chuàng)新監(jiān)管體系和機(jī)制,吉林省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作取得了階段性成效。
一、完善、創(chuàng)新監(jiān)管體制,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)管全覆蓋。
在完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,各地積極探索鄉(xiāng)、村餐飲服務(wù)監(jiān)管新模式,將監(jiān)管觸角向農(nóng)村延伸,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、五級(jí)監(jiān)管”新格局,切實(shí)解決城鄉(xiāng)監(jiān)管不均衡、農(nóng)村監(jiān)管存在盲區(qū)的問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,將監(jiān)管成果惠及到廣大農(nóng)民群眾。各地從實(shí)際出發(fā),充分調(diào)研,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,積極開展試點(diǎn)工作。從構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)入手,制定請(qǐng)示報(bào)告、工作調(diào)度、督查督辦、片區(qū)監(jiān)管、舉報(bào)投訴受理、協(xié)管員(信息員)管理等基本工作制度。建立基礎(chǔ)資料、協(xié)管員(信息員)信息、片區(qū)監(jiān)管對(duì)象信息、監(jiān)管片區(qū)責(zé)任分工等檔案資料,完善基礎(chǔ)檔案建設(shè)。
二、建立、健全監(jiān)管機(jī)制,努力提升監(jiān)管水平
一是建立、健全分級(jí)管理機(jī)制,形成不同層級(jí)監(jiān)管各有側(cè)重、良性互動(dòng)的監(jiān)管格局。省食品藥品監(jiān)督管理局制定了《吉林省餐飲服務(wù)食品安全分級(jí)監(jiān)管的規(guī)定》,努力形成省級(jí)側(cè)重規(guī)范、指導(dǎo),市級(jí)側(cè)重城鎮(zhèn)監(jiān)管,縣級(jí)側(cè)重鄉(xiāng)村監(jiān)管的分級(jí)監(jiān)管模式,達(dá)到屬地化、網(wǎng)格化監(jiān)管要求,做到監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。
二是建立、健全監(jiān)管績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范、提升監(jiān)管工作水平。在監(jiān)管層面,制定、實(shí)施了全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作績效考評(píng)實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管方式方法、監(jiān)管措施,以及監(jiān)管工作制約因素和監(jiān)管效果標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià);在企業(yè)層面,以開展餐飲服務(wù)單位食品質(zhì)量安全保障達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)為載體,以達(dá)標(biāo)評(píng)定實(shí)施細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)針對(duì)不同業(yè)態(tài)餐飲服務(wù)單位,制定安全管理、臺(tái)帳、餐廚廢棄物、消毒管理、從業(yè)人員衛(wèi)生等全過程管理標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核評(píng)價(jià)。
三是完善制度措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治,有效防范和遏制餐飲服務(wù)食品安全隱患發(fā)生。各地將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治、專項(xiàng)保障工作等相結(jié)合,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步建立完善有關(guān)制度、辦法,采取更加嚴(yán)格的措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,有效防范和堅(jiān)決遏制安全隱患的發(fā)生,切實(shí)保障公眾飲食安全。繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,加快示范工程創(chuàng)建工作。制定《吉林省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施方案》及其實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確與餐飲服務(wù)許可的關(guān)聯(lián)性,明確了工作原則、目標(biāo)、任務(wù)、措施、進(jìn)度及評(píng)定程序、評(píng)定內(nèi)容、公示樣式、檢查頻次,為下一步全省開展量化分級(jí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。深入開展群體性聚餐、無證經(jīng)營和“打擊食品非法添加和濫用食品添加劑”等專項(xiàng)整治工作,全面規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理和重大活動(dòng)保障工作,加強(qiáng)實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂監(jiān)管。與教育部門聯(lián)合下發(fā)了《吉林省實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐單位準(zhǔn)入條件的通知》,對(duì)學(xué)校食堂準(zhǔn)入條件、供餐企業(yè)準(zhǔn)入條件和托餐家庭準(zhǔn)入條件予以明確。建立健全保障機(jī)制,全面構(gòu)筑社會(huì)監(jiān)管屏障,著力完善監(jiān)管手段,增強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)支撐能力,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,全面構(gòu)筑政府、監(jiān)管部門、企業(yè)和公眾共同管理的餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)保障機(jī)制。
四是進(jìn)一步落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。通過細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限、落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人等措施辦法,認(rèn)真抓好年初簽訂的監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。積極協(xié)調(diào)地方政府將監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、人員和物質(zhì)保障等工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,為提升監(jiān)管能力提供有力保障。積極協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門,建立密切配合、聯(lián)合行動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)管合力。督促企業(yè)完善質(zhì)量管理檔案,推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管誠信體系建設(shè),制定、實(shí)行企業(yè)“黑名單”制度,加大失信行為的懲戒力度,完善市場退出機(jī)制,堅(jiān)決將違法者驅(qū)除出市場。
五是進(jìn)一步加快監(jiān)管信息化建設(shè)步伐,完善監(jiān)管手段。建立餐飲服務(wù)信息報(bào)送平臺(tái),開發(fā)并應(yīng)用統(tǒng)一的信息報(bào)送軟件,規(guī)范全省各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可審批信息、監(jiān)管信息報(bào)送工作,努力實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析一體化和信息互聯(lián)共享、城鄉(xiāng)全覆蓋。建立食品安全事故應(yīng)急信息報(bào)送平臺(tái),規(guī)范報(bào)送格式、內(nèi)容,提高突發(fā)事件應(yīng)急信息報(bào)送工作效率,為科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置、最大限度減少社會(huì)危害提供可靠依據(jù)。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),逐步完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加快推進(jìn)食品檢驗(yàn)相關(guān)參數(shù)認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng),不斷完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)儀器、設(shè)備配置結(jié)構(gòu),提高技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的軟、硬件建設(shè)水平。同時(shí),加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新,提高其檢驗(yàn)檢測和評(píng)價(jià)能力,以適應(yīng)檢驗(yàn)工作發(fā)展要求。認(rèn)真開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作,加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)行為的監(jiān)督抽檢力度。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育與培訓(xùn),積極營造和諧監(jiān)管社會(huì)環(huán)境。按照國家局及省食安辦的部署,組織開展了以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題的餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動(dòng)和餐飲服務(wù)食品安全宣傳日活動(dòng)。各地以通俗易懂的宣傳方式、貼近生活的宣傳途徑,大力宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)和相關(guān)常識(shí),力求使廣大人民群眾了解食品安全工作,提高食品安全知曉率。
右鍵點(diǎn)擊另存二維碼!
?2017中國食品藥品網(wǎng)京公網(wǎng)安備 11010802023089號(hào) 京ICP備17013160號(hào)-1
《中國醫(yī)藥報(bào)》社有限公司 中國食品藥品網(wǎng)版權(quán)所有