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    據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)浙江訊  網(wǎng)絡(luò)銷售遙遙領(lǐng)先的淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)，為浙江省贏得電子商務(wù)頭把交椅的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門帶來(lái)監(jiān)管難題。去年以來(lái)，浙江省食品藥品稽查局創(chuàng)新工作方法，積極探索網(wǎng)上銷售保健食品監(jiān)督抽檢辦法，取得了一定的成效。今年該局較好地完成了網(wǎng)上抽檢保健食品40批次的任務(wù)，根據(jù)抽檢結(jié)果，安徽、湖南等地食品藥品監(jiān)管部門已協(xié)同查處了一批案件。
    為全面了解全國(guó)保健食品購(gòu)物網(wǎng)站以便更好地開展監(jiān)管，浙江省食品藥品稽查局先期對(duì)淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等網(wǎng)站銷售的保健食品品種進(jìn)行摸底調(diào)查。本著全面抽檢、兼顧重點(diǎn)的原則，該局確立了淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、1號(hào)店網(wǎng)上超市等9家購(gòu)物網(wǎng)站為抽檢對(duì)象，并將浙江省內(nèi)的淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)作為重點(diǎn)抽檢網(wǎng)站。今年確定的網(wǎng)上抽檢品種為減肥類、輔助降血糖類保健食品，抽樣總數(shù)為40批次。
    網(wǎng)上抽檢首先遇到的難關(guān)是購(gòu)樣。如果以單位名義購(gòu)樣，有些店鋪可能不愿意配合，且樣品質(zhì)量的真實(shí)性難以保證，浙江省食品藥品稽查局執(zhí)法人員決定以個(gè)人的名義購(gòu)買樣品，抽樣的相關(guān)步驟截屏作為證據(jù)留存。在商品快遞件拆封前后，還拍照留證，其中從淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)購(gòu)入的保健食品還由該網(wǎng)站工作人員簽名，證實(shí)該保健食品確由該網(wǎng)站購(gòu)入。
    第二道難關(guān)是法律法規(guī)的沖突。目前抽檢相關(guān)法律法規(guī)都是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽檢，這給網(wǎng)絡(luò)抽檢帶來(lái)了一定的困難。為提升抽檢的合法性和證據(jù)效力，他們開創(chuàng)性地引入了公證程序。經(jīng)與浙江省司法廳和杭州市西湖區(qū)公證處聯(lián)系協(xié)調(diào)，由西湖區(qū)公證處對(duì)抽檢產(chǎn)品以試點(diǎn)的形式，從購(gòu)樣到送樣全程免費(fèi)公證。
    第三道難關(guān)是確認(rèn)產(chǎn)品的真實(shí)性。網(wǎng)上銷售保健食品的生產(chǎn)企業(yè)多為浙江省外的企業(yè)，如何確認(rèn)產(chǎn)品的真實(shí)性？浙江省食品藥品稽查局執(zhí)法人員采取新方法，在向被采集樣品上標(biāo)示地址的生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口代理商寄送《產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書》的同時(shí)，附上樣品全彩色打印照片。這一方法大大提高了樣品確認(rèn)的效率和準(zhǔn)確性，40批次抽檢中生產(chǎn)企業(yè)回函的有18批次。
    網(wǎng)上抽檢，新情況、新問(wèn)題層出不窮。浙江省食品藥品稽查局大膽探索，勇于創(chuàng)新。該局加強(qiáng)對(duì)淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)交易平臺(tái)的監(jiān)管，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。依托國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局保健食品數(shù)據(jù)庫(kù)的上架審核機(jī)制，督促賣家做好上架前篩選，要求賣家銷售頁(yè)面應(yīng)全面反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，與數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)應(yīng)的保健食品才允許上架銷售。要求淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)設(shè)置保健食品專職管理人員，對(duì)開設(shè)網(wǎng)店的企業(yè)和個(gè)人信息進(jìn)行入市前審查，對(duì)網(wǎng)上銷售產(chǎn)品進(jìn)行關(guān)鍵詞屏蔽，并強(qiáng)化淘寶賣家屬地管理，提升投訴舉報(bào)處理效率。        （楊光  趙均利）
    編后：洶涌而至的電子商務(wù)，給食品藥品監(jiān)管部門帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。退一步，以“與現(xiàn)行法律法規(guī)有沖突”為借口，拘泥于現(xiàn)狀，安于現(xiàn)狀，是一種選擇；進(jìn)一步，不等不靠，摸著石頭過(guò)河，為現(xiàn)行法律法規(guī)修訂探路，也是一種選擇。食品藥品監(jiān)管體制改革后，各地將遇到眾多類似“網(wǎng)上抽檢”的難題，我們?cè)跒檎憬∈称匪幤繁O(jiān)管部門的探索叫好的同時(shí)，也希望“摸著石頭過(guò)河”和“頂層設(shè)計(jì)”結(jié)合起來(lái)，國(guó)家層面緊跟新形勢(shì)，加快法律法規(guī)的修訂，各方共同努力，為保障百姓飲食用藥安全盡心盡力。