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　　初具產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)

　　壯族是我國(guó)人口最多的少數(shù)民族，壯醫(yī)藥是傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分，至今依然是壯鄉(xiāng)廣大人民群眾賴(lài)以防病治病的有效手段和方法之一。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)壯醫(yī)藥教育體系、發(fā)展環(huán)境有了很大改善，壯醫(yī)藥初步具備了產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和條件。
　　——壯醫(yī)藥教育走進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校，壯醫(yī)藥理論體系初步形成。1985年5月，廣西壯族自治區(qū)人民政府和國(guó)家科委批準(zhǔn)建立以壯醫(yī)藥和瑤醫(yī)藥為主攻方向和目標(biāo)的廣西民族醫(yī)藥研究所，此后廣西中醫(yī)學(xué)院壯醫(yī)藥研究所、壯醫(yī)門(mén)診部，柳州地區(qū)民族醫(yī)藥研究所、百色地區(qū)民族醫(yī)藥研究所、民辦的靖西縣壯醫(yī)藥學(xué)校等相繼成立。2002年8月，廣西民族醫(yī)藥研究所增掛廣西壯醫(yī)醫(yī)院的牌子，從而結(jié)束了壯醫(yī)沒(méi)有正規(guī)醫(yī)院的歷史。2002年，廣西中醫(yī)學(xué)院經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)壯醫(yī)方向的5年制本科班；2004年11月，中央民族大學(xué)將壯醫(yī)專(zhuān)業(yè)和藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維吾爾醫(yī)專(zhuān)業(yè)列為首批招生的專(zhuān)業(yè)，壯醫(yī)藥教育開(kāi)始納入國(guó)家正規(guī)教育體系；近日，中國(guó)第一所壯醫(yī)藥學(xué)院在廣西南寧市揭牌成立，標(biāo)志著壯醫(yī)藥高等教育和人才培養(yǎng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
　　20多年來(lái)，以廣西民族醫(yī)藥研究所、廣西中醫(yī)學(xué)院的科研人員為主要力量，先后承擔(dān)了包括國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目在內(nèi)的數(shù)十項(xiàng)壯醫(yī)藥研究課題，發(fā)表了200多篇壯醫(yī)藥方面的學(xué)術(shù)論文，出版了十多部壯醫(yī)藥專(zhuān)著。
　　——壯醫(yī)藥驗(yàn)方的研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化已具備了一定基礎(chǔ)。廣西是全國(guó)中草藥大省，資源非常豐富，中草藥物種有4623種，僅次于云南，在全國(guó)排第二。中國(guó)400多種常用重要原料藥材中，有70多種主要來(lái)源于廣西，其中10種占全國(guó)總產(chǎn)量的50％至80％。2003年，廣西中草藥市場(chǎng)銷(xiāo)售總額已達(dá)44億多元，產(chǎn)業(yè)效應(yīng)潛力巨大。豐富的中草藥資源為壯醫(yī)藥飛躍發(fā)展提供了保障，目前廣西已經(jīng)確定了打造“八桂藥谷、南方藥都”的目標(biāo)。
　　廣西擁有桂林三金藥業(yè)集團(tuán)、廣西玉林制藥廠(chǎng)、廣西金嗓子公司等全國(guó)知名企業(yè)，已經(jīng)形成品牌的30多種中成藥如正骨水、云香精、跌打丸、百年樂(lè)、三金片、紅花片、華佗風(fēng)痛寶等，大部分都是在壯醫(yī)藥民間驗(yàn)方秘方的基礎(chǔ)上研制而成的。國(guó)家有關(guān)部委批準(zhǔn)廣西中醫(yī)學(xué)院制藥廠(chǎng)、玉林制藥廠(chǎng)、桂西制藥廠(chǎng)、柳江制藥廠(chǎng)為壯藥等民族藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。
　　——不可替代的優(yōu)勢(shì)。廣西作為壯族聚居區(qū)，在發(fā)展壯醫(yī)藥方面具有地理、民族認(rèn)可、資源等多方面優(yōu)勢(shì)。廣西處于中國(guó)和東盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作交流的前沿，又是我國(guó)西南地區(qū)的出海大通道，享有沿海、沿邊開(kāi)放、西部開(kāi)發(fā)和民族區(qū)域自治等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
　　國(guó)際方面，今年7月，中國(guó)與東盟的貨物貿(mào)易降稅計(jì)劃正式啟動(dòng)，中國(guó)和文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、緬甸、新加坡和泰國(guó)等東盟六國(guó)相互實(shí)施東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定稅率；壯藥已經(jīng)納入降稅計(jì)劃，專(zhuān)家預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)壯藥出口稅率將進(jìn)一步降低，最終有望實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。2004年10月，廣西口岸藥品檢驗(yàn)所正式掛牌成立，廣西獲準(zhǔn)開(kāi)放藥品進(jìn)口口岸，為我國(guó)大西南地區(qū)開(kāi)辟了一條更加便捷的通道，這將為中國(guó)和東盟各國(guó)開(kāi)展藥品進(jìn)出口貿(mào)易，特別是壯藥開(kāi)拓東盟市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
　　除了有利的國(guó)際環(huán)境外，廣西還制定了許多優(yōu)惠政策，吸引外商投資和社會(huì)資本，為壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供重要的資金支持。由廣西發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)、美國(guó)會(huì)展集團(tuán)與廣西廣益醫(yī)藥有限公司聯(lián)合投資在南寧建設(shè)的“南寧－東盟國(guó)際醫(yī)藥博覽城”，是一個(gè)以中藥為發(fā)展重點(diǎn)，化學(xué)藥、生物制藥、食品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療服務(wù)齊頭并進(jìn)，集種植、研究、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售、電子商務(wù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)和旅游觀(guān)光服務(wù)為一體的現(xiàn)代化、國(guó)際化的醫(yī)藥和功能食品研發(fā)中心、制造中心、物流中心和展示貿(mào)易平臺(tái)。據(jù)投資商美國(guó)廣益會(huì)展集團(tuán)公司總經(jīng)理廖鈞平介紹，項(xiàng)目至今年年底投入將近億元，未來(lái)2年內(nèi)投資總額將達(dá)10億元，預(yù)計(jì)2006年8月前全面投入營(yíng)運(yùn)。

　　發(fā)展亟待突破“瓶頸”

　　廣西發(fā)展壯醫(yī)藥具有先天優(yōu)勢(shì)，但也存在許多問(wèn)題亟待解決。
　　一是社會(huì)對(duì)壯醫(yī)藥的歷史地位和現(xiàn)實(shí)作用的認(rèn)識(shí)還不到位，投入太少，已經(jīng)建成的壯醫(yī)藥科研、教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不但規(guī)模很小，而且設(shè)備十分簡(jiǎn)陋。以規(guī)模較大的廣西民族醫(yī)藥研究所、廣西壯醫(yī)醫(yī)院為例，其全部設(shè)備加起來(lái)還不如“三甲”醫(yī)院的一臺(tái)大型設(shè)備，或某些院校的一個(gè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的價(jià)值。有的研究機(jī)構(gòu)舉步維艱或名存實(shí)亡。
　　二是在國(guó)家科研醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事壯醫(yī)藥工作的人員太少，難以形成壯醫(yī)藥的骨干學(xué)術(shù)隊(duì)伍。盡管廣西中醫(yī)學(xué)院從1985年開(kāi)始招收壯醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的碩士研究生，至今已為廣西培養(yǎng)了十多位壯醫(yī)藥碩士研究生；壯醫(yī)藥也已培養(yǎng)了一支包括十多名正副主任醫(yī)師在內(nèi)的學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。許多壯醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方瀕臨失傳；而散在城鄉(xiāng)的上萬(wàn)名民間壯醫(yī)，按照現(xiàn)行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定，90％以上不能取得執(zhí)業(yè)資格和行醫(yī)執(zhí)照，面臨著非法行醫(yī)的窘境。
　　三是壯醫(yī)藥理論體系待完善，研究開(kāi)發(fā)嚴(yán)重滯后?！端幤饭芾矸ā芳捌鋵?shí)施辦法頒布后，民族藥的地方標(biāo)準(zhǔn)被取消，民族藥企業(yè)及民族藥新藥的審批權(quán)全部收到國(guó)家主管部門(mén)，加之在民族藥新藥的審評(píng)中，未能充分貫徹同行評(píng)議的原則，也影響了壯藥新藥的研制開(kāi)發(fā)。此外，壯醫(yī)藥奇特的醫(yī)術(shù)長(zhǎng)期以來(lái)靠師徒之間的口耳相傳得以留存，大量的藥方、診療技法散落在民間，一直沒(méi)有形成體系，有待投入經(jīng)費(fèi)，組織力量，進(jìn)行發(fā)掘整理、研究提高，在規(guī)范的基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用；數(shù)以萬(wàn)計(jì)的壯醫(yī)驗(yàn)方秘方，也有待于科學(xué)篩選和臨床驗(yàn)證。
　　四是壯醫(yī)藥的發(fā)掘整理起步較晚，較之其他民族醫(yī)藥發(fā)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有民族醫(yī)醫(yī)院137所，其中藏醫(yī)院56所，蒙醫(yī)院39所，維吾爾醫(yī)院34所，而壯族作為我國(guó)人數(shù)最多的少數(shù)民族，至今只有一所壯醫(yī)院。全國(guó)現(xiàn)有民族醫(yī)藥從業(yè)人員13000多人，其中屬于國(guó)家編制的8887人，而廣西從事壯醫(yī)藥工作的在編人員不到150人。廣西的中草藥、民族藥資源達(dá)到4623種，居全國(guó)第二，但已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的不到20％，至今仍未有成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的壯藥成藥，而同為民族藥大省的貴州，幾年內(nèi)制定了154個(gè)苗藥地方標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)通過(guò)或被確認(rèn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　從基礎(chǔ)研究做起

　　如何促進(jìn)廣西壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專(zhuān)家紛紛支招。
　　第一、充分運(yùn)用《民族區(qū)域自治法》所賦予的權(quán)利，提供必要的政策支持。一是根據(jù)壯醫(yī)藥的實(shí)際情況，制定壯醫(yī)藥從業(yè)人員相對(duì)特殊的管理辦法，從根本上解決民間壯醫(yī)的合法行醫(yī)資格和職業(yè)執(zhí)照問(wèn)題；二是特事特辦，實(shí)行雙標(biāo)準(zhǔn)并行，恢復(fù)民族藥的地方標(biāo)準(zhǔn)，制定鼓勵(lì)壯藥研制開(kāi)發(fā)的政策，加大壯藥研制開(kāi)發(fā)工作的社會(huì)投入和社會(huì)參與。
　　第二、加大地區(qū)財(cái)政對(duì)廣西壯醫(yī)院的投入力度，加強(qiáng)壯醫(yī)藥人才和學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)。把廣西壯醫(yī)診療中心的建設(shè)列為“十一·五”計(jì)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在壯族聚居的6個(gè)地級(jí)市各建一所二級(jí)甲等壯醫(yī)院，并將這些地市所屬縣市的部分中醫(yī)醫(yī)院增掛壯醫(yī)醫(yī)院或民族醫(yī)院的牌子；推廣壯醫(yī)適用特色診療技術(shù)。認(rèn)真辦好廣西中醫(yī)學(xué)院的壯醫(yī)藥本科專(zhuān)業(yè)和碩士研究生教育，在民族衛(wèi)校開(kāi)設(shè)壯醫(yī)藥中專(zhuān)班；鼓勵(lì)名老壯醫(yī)帶徒和壯醫(yī)社會(huì)辦學(xué)。建議自治區(qū)政府批準(zhǔn)自治區(qū)人事廳、衛(wèi)生廳從現(xiàn)有的萬(wàn)名民間壯醫(yī)藥人員中，經(jīng)考核吸收200~300名分配到國(guó)家醫(yī)教研機(jī)構(gòu)工作，并配備具有正規(guī)學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助整理臨床經(jīng)驗(yàn)。
　　第三、加大壯藥生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在廣西區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的藥廠(chǎng)中選擇條件較好的若干藥廠(chǎng)改建成壯藥生產(chǎn)廠(chǎng)；在廣西藥用植物園開(kāi)辟壯藥栽培示范園，由該園與廣西民族醫(yī)藥研究所聯(lián)合創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)壯藥研究生產(chǎn)基地；在靖西、德明、寧明、隆安（龍虎山）等地建立壯醫(yī)藥保護(hù)區(qū)。
　　第四、加大對(duì)壯醫(yī)藥的科研投入，進(jìn)一步充實(shí)完善壯醫(yī)藥的理論體系和臨床體系，重點(diǎn)辦好廣西民族醫(yī)藥研究所、廣西藥用植物園，經(jīng)過(guò)整合、優(yōu)化現(xiàn)有資源，創(chuàng)建廣西民族醫(yī)藥研究院。充分利用西部大開(kāi)發(fā)和中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)以及中國(guó)——東盟博覽會(huì)永久落戶(hù)南寧的機(jī)遇，利用壯族在東南亞侗語(yǔ)族群中的影響，引進(jìn)外資，擴(kuò)大交流。

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