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    青海省中藏藥資源豐富，在我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，青海中藏醫(yī)藥逐步形成六位一體、全面發(fā)展格局。為了進(jìn)一步發(fā)展中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，該省出臺(tái)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確提出，到２０１１年基本建立發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的體制機(jī)制。 

    六位一體發(fā)展格局初步確定

    青海省始終對(duì)中藏醫(yī)藥工作采取“特事特辦”的原則，提出把青海建設(shè)成為全國(guó)藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承發(fā)展的重要地區(qū)。青海省政府將振興中藏醫(yī)藥列為全省衛(wèi)生工作三大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，采取切實(shí)有效措施促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)的和諧發(fā)展，逐步形成了中藏醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、預(yù)防保健六位一體、全面發(fā)展的格局。
    中藏醫(yī)藥服務(wù)體系基本建立健全。目前，青海省有中藏蒙醫(yī)醫(yī)院57所，其中中醫(yī)醫(yī)院２０所，藏蒙醫(yī)醫(yī)院３７所，中藏蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年門(mén)診服務(wù)１４０余萬(wàn)人次，占全省總門(mén)診服務(wù)量的４２．３％，住院服務(wù)５．５萬(wàn)人次，占全省總住院服務(wù)量的３４．４％。青海省基本實(shí)現(xiàn)了縣縣有一所中藏醫(yī)醫(yī)院，縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)大都配備了中藏醫(yī)藥人員和藥品，開(kāi)展中藏醫(yī)藥服務(wù)。中藏醫(yī)藥已成為全省衛(wèi)生工作中的重要力量。
    中藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)特色優(yōu)勢(shì)明顯。截至目前，青海省共建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局局級(jí)重點(diǎn)?？疲矀€(gè)，省級(jí)重點(diǎn)?？苹兀玻祩€(gè)，州（地、市）級(jí)?？疲矗矀€(gè)，各類?？撇〈舱贾胁蒯t(yī)病床總數(shù)的３７％，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)得到了有效發(fā)揮，技術(shù)水平和防病治病能力顯著提高。特別是在中藏醫(yī)藥治療糖尿病、肝炎、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、婦科病、皮膚病等方面有了突破性進(jìn)展，形成了獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)的學(xué)科群和研究方向。
    依靠科技進(jìn)步推動(dòng)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。各級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)療、科研及生產(chǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合中藏醫(yī)藥臨床工作，不斷加大臨床技術(shù)、特色療法、藥物炮制的研發(fā)力度。自２００２年以來(lái)，全省各級(jí)機(jī)構(gòu)共承擔(dān)省部級(jí)科研課題２１項(xiàng)，承擔(dān)地廳級(jí)科研課題４０余項(xiàng)。青海還制定實(shí)施了《藏醫(yī)疾病診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》等３個(gè)藏醫(yī)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了藏醫(yī)藥科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在中藏藥開(kāi)發(fā)研制方面，針對(duì)青海省中藏藥資源種類多、分布廣、藥效強(qiáng)、無(wú)污染等特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)研制了一批中藏藥新品種。目前，全省共取得國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)的中藏藥品種５００余個(gè)，其中藏藥品種占８０％。全省現(xiàn)有中藏藥生產(chǎn)企業(yè)２１家，年產(chǎn)值達(dá)６億元。
    人才培養(yǎng)工作取得新進(jìn)展。該省組織實(shí)施了中藏醫(yī)藥“振興工程”、“兩培雙帶”等項(xiàng)目和“青海省名院、名科、名醫(yī)建設(shè)工程”，共建設(shè)中藏醫(yī)名院６所，名科２４個(gè)，培養(yǎng)名醫(yī)４４名；牽頭編寫(xiě)出版藏醫(yī)藥全日制本科專業(yè)使用的“２１世紀(jì)藏醫(yī)本科教育規(guī)劃教材”２６部；自籌資金５００萬(wàn)元配發(fā)中藏醫(yī)藥基本設(shè)備近萬(wàn)件，培訓(xùn)中藏醫(yī)藥人員２０００余名，向農(nóng)牧區(qū)基層推廣中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)１５０多項(xiàng)。 

    諸多不足需引起重視

    由于該省中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起步晚、起點(diǎn)低、底子薄，與廣大人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療保健需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)，特別是藏醫(yī)藥的發(fā)展，在新形勢(shì)下仍面臨許多新問(wèn)題：
    一是農(nóng)村牧區(qū)中藏醫(yī)藥工作基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不健全。青海省有州縣級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院４５所，大部分分布于國(guó)家、省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。二是中藏醫(yī)藥專業(yè)隊(duì)伍知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏中青年業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。全省州縣級(jí)４５所中藏醫(yī)醫(yī)院中具有大專以上學(xué)歷人員只有３８％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中藏醫(yī)藥人員大都未受過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的中藏醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)。三是中藏醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)落后。青海省藏區(qū)共有州級(jí)中藏蒙醫(yī)醫(yī)院７所，６個(gè)自治州共有縣級(jí)中藏蒙醫(yī)醫(yī)院２８所，年門(mén)診服務(wù)７２萬(wàn)人次，但醫(yī)院管理方式和水平相對(duì)落后，信息化建設(shè)基本為空白，各類醫(yī)療數(shù)據(jù)、傳染病疫情報(bào)告只能以手工形式上報(bào)，完全不符合現(xiàn)代醫(yī)院管理無(wú)紙化辦公的需求。四是工業(yè)總體發(fā)展水平低，缺乏規(guī)模效益和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。青海省中藏藥生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè)，起點(diǎn)低、規(guī)模小、設(shè)備陳舊，且多為低水平重復(fù)建設(shè)；同時(shí)中藏藥生產(chǎn)管理較為混亂，產(chǎn)品宣傳和營(yíng)銷手段落后，缺乏市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
    青海省中藏醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)黃立成說(shuō)，近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、疾病譜與生態(tài)環(huán)境的改變以及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，青海省中藏醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。比方說(shuō)，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)逐漸淡化，服務(wù)領(lǐng)域趨于萎縮，傳統(tǒng)診療技術(shù)、方法未得到充分利用，中藏醫(yī)藥理論、學(xué)術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新不足，中藏醫(yī)藥基礎(chǔ)條件差，人才匱乏，這些問(wèn)題亟待引起重視。

    落實(shí)《意見(jiàn)》促進(jìn)發(fā)展

    青海省政府出臺(tái)的《關(guān)于扶持和促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，在完善中藏醫(yī)藥服務(wù)體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展預(yù)防保健服務(wù)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加大政策扶持力度、加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作以及加大新藥研發(fā)力度等１４個(gè)方面提出具體要求和任務(wù)。圍繞《意見(jiàn)》的落實(shí)，省內(nèi)行業(yè)管理者和專家紛紛建議，從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作： 
    首先，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)挖掘整理研究中藏醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術(shù)和方法，在全面繼承的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)、創(chuàng)新，提高中藏醫(yī)藥服務(wù)能力和普及率。發(fā)揮中藏醫(yī)藥在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的作用，認(rèn)真總結(jié)心腦血管疾病、肝炎等重大疾病的中藏醫(yī)藥防治經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范并加以推廣使用，提高中藏醫(yī)藥對(duì)群眾健康的貢獻(xiàn)率。
    其次，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)中藏醫(yī)藥工作。利用３年時(shí)間，完成青海省州縣級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村中藏醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。積極實(shí)施中藏醫(yī)藥“三名三進(jìn)”建設(shè)工程，“十一五”期間，在青海省建設(shè)５~８所中藏醫(yī)名院，２０~２５個(gè)名科，培養(yǎng)４０~５０名中藏醫(yī)名醫(yī)。大力推廣農(nóng)牧區(qū)中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)。
    第三，加大中藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科研力度。建設(shè)青海省中藏醫(yī)藥人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)中藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn)，抓緊培養(yǎng)中藏醫(yī)藥管理人才、復(fù)合型人才、緊缺人才和臨床技術(shù)骨干。開(kāi)展藏醫(yī)藥醫(yī)療、制劑和護(hù)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，建立完整系統(tǒng)的藏醫(yī)藥臨床技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)體系；做好藏醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)搜集、整理、研究、出版工作，整理出版一批具有歷史、學(xué)術(shù)、科學(xué)、實(shí)用價(jià)值的古籍文獻(xiàn)，為弘揚(yáng)傳播民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化做出積極貢獻(xiàn)。
    第四，加強(qiáng)中藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。青海省各地要加強(qiáng)中藏醫(yī)診療常規(guī)、用藥指南、臨床診療路徑等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究制定工作，大力開(kāi)展中藏醫(yī)藥特色診療技術(shù)、單驗(yàn)方等整理研究，篩選推廣中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)，促進(jìn)各級(jí)中藏醫(yī)藥因病施治、規(guī)范診療、合理用藥，提高醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)制劑室規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)、檢驗(yàn)等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，確保制劑質(zhì)量，保證臨床用藥安全有效。
    此外，還應(yīng)加大中藏藥新藥研發(fā)力度。鼓勵(lì)中藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)之間開(kāi)展全方位合作，共同實(shí)施現(xiàn)代中藏藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，研發(fā)中藏藥新品種，促進(jìn)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)中藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)新制劑，并對(duì)新研發(fā)的制劑進(jìn)行注冊(cè)，廣泛用于臨床。

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