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    西成藥生產(chǎn)作為我國醫(yī)藥工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅速，占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)29%的西成藥企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值是我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的近40%。2012年，我國西成藥出口繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，出口額為25.62億美元，同比增長17.86%；出口平均單價同比上漲1.92%，呈現(xiàn)出“量增價穩(wěn)”的良好局面。近年來，我國西成藥出口之所以得到較好發(fā)展，主要是由于我國制藥企業(yè)抓住了全球藥品外包生產(chǎn)和外購市場需求不斷擴大的機遇，積極擴大國際市場份額，同時，國內(nèi)制藥企業(yè)積極提升自身研發(fā)、生產(chǎn)、管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量也是促進出口發(fā)展的重要原因。目前，我國共有103家制劑生產(chǎn)企業(yè)的143個制劑品種獲得國外GMP認證。其中，6個制劑品種獲得WHO的GMP認證，74個制劑品種獲得PIC/S成員國的GMP認證，63個制劑品種獲得其他組織或國家的GMP認證。   
    
    2012年，我國西成藥出口在經(jīng)營主體上有5個特點：一是企業(yè)多，有西成藥出口實績的企業(yè)達1325家；二是外商投資企業(yè)占比下降，外商投資企業(yè)數(shù)只有168家，在我國西成藥出口企業(yè)總數(shù)中占12.68%，其出口額占比已由2010年的51.92%下降到32.27%；三是出口集中度高，出口額排名前20的企業(yè)所占比重達58.35%，在出口十強企業(yè)中，外商投資企業(yè)有4家，并且有3家屬于前五強，阿斯利康、輝瑞、葛蘭素史克3家外企就占我國西成藥出口比重的11.78%左右，仍然是領頭羊；四是民營企業(yè)出口額比重達54.95%，占據(jù)了我國西成藥出口的半壁江山；五是本土企業(yè)排名呈上升趨勢，華北制藥集團進出口貿(mào)易有限責任公司、山東齊發(fā)藥業(yè)有限公司和國藥威奇達藥業(yè)有限公司等本土企業(yè)表現(xiàn)引人注目，出口業(yè)績同比分別增長了11.67%、19.64%和24.98%。部分西成藥重點商品的出口情況見表5。   
    
    生化藥出口同比下降1.78%   
    
    2012年，我國生化藥出口額為22.58億美元，同比下降1.78%。從出口企業(yè)看，2012年我國共有1028家企業(yè)經(jīng)營生化藥出口，出口額在200萬美元以上的企業(yè)有149家，深圳海普瑞藥業(yè)有限公司、南京健友生物化學制藥有限公司、安琪酵母股份有限公司、煙臺東誠生化有限公司、艾博生物醫(yī)藥(杭州)有限公司、臨沂山松生物制品有限公司、山東谷神進出口有限公司、諾維信（中國）生物技術有限公司、常州千紅生化制藥有限公司和蘇州宏達制酶有限公司位居生化藥出口額排名的前10位，所占比重達43.87%。在前10名中，有4家企業(yè)是靠肝素鈉出口一舉進入十強的。從出口市場看，歐洲、亞洲和北美洲是我國生化藥主要出口市場，所占比重高達88.01%。生化藥出口五大貿(mào)易伙伴是美國、法國、德國、日本和俄羅斯，所占比重達49.41%。   
    
    從出口商品看，肝素鈉2012年出口額為7.48億美元，同比大幅下降22.12%；出口平均單價為7199.22美元/千克，同比下降18.16%。2012年2月，美國食品藥品管理局（FDA）通過網(wǎng)站發(fā)布肝素粗品進口警告。在這份警告信中，F(xiàn)DA稱22家中國肝素粗品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管體系無法預防產(chǎn)品污染，或不滿足美國動態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范，可能導致生產(chǎn)問題肝素產(chǎn)品，因此禁止這22家企業(yè)向美出口肝素產(chǎn)品。這一警告發(fā)布后，美國《紐約時報》等部分國外媒體對其進行炒作，并將其與2008年“肝素鈉事件”相關聯(lián)，這對我國肝素納行業(yè)乃至醫(yī)藥出口造成負面影響。   
    
    進口金額強勁增長   
    
    2012年，我國西藥類商品進口增長勢頭強勁，進口額為200.08億美元，同比增長16.56%；進口數(shù)量為200.42萬噸，同比下降2.19%；進口平均單價同比增長19.18%。月均進口額為16.67億美元，進口額單月最高記錄在12月份達18.59億美元，全年進口走勢呈現(xiàn)震蕩盤升格局（見圖3）。   
    
    近年來，隨著我國政府用于醫(yī)療體系的資金不斷增加，人民消費水平不斷提高，我國對進口藥品的需求也逐漸增長，進口規(guī)模持續(xù)攀升，跨國制藥企業(yè)抓住了中國市場的發(fā)展機遇，在一定程度上支撐了全球市場的增長，這一點在今后幾年里還將體現(xiàn)得更加明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年全國醫(yī)院門診量已達到38億人次，住院量達到3800萬人次，醫(yī)院用藥規(guī)模達到5500億元。目前，全國居民平均門診量為4.6次，住院率為11.1%,均高于美國的4.2次和10.4%。全國衛(wèi)生總費用從2008年的1.48萬億元人民幣迅速增長到2011年的2.42萬億元人民幣。   
    
    2012年，全國共有6696家企業(yè)從事西藥類商品進口，比2011年減少70家。其中，外商投資企業(yè)3403家，其進口額所占比重達63.44%。阿斯利康制藥有限公司、上海國藥外高橋醫(yī)藥有限公司、科園信海(北京)醫(yī)療用品貿(mào)易有限公司、上海羅氏制藥有限公司、輝瑞制藥有限公司、杭州賽諾菲安萬特民生制藥有限公司、永裕(上海)醫(yī)藥物流營運有限公司、諾和諾德(中國)制藥有限公司、阿斯利康(無錫)貿(mào)易有限公司和上海諾華貿(mào)易有限公司位列企業(yè)進口額前10名，所占比重達34.38％。   
    
    2012年，從歐洲、亞洲和北美洲進口西藥類商品金額分別為126.12億美元、37.72億美元和25.59億美元，同比分別增長了21.86％、5.09％和12.29％，所占比重依次是63.03％、18.85％和12.79％。2012年，我國進口西藥類商品的五大貿(mào)易伙伴依次是：德國（貿(mào)易額為26.13億美元，同比增長22.87％）、美國（貿(mào)易額為24.69億美元，同比增長10.97％）、法國（貿(mào)易額為16.36億美元，同比增長28.45％）、瑞士（貿(mào)易額為13.73億美元，同比增長13.56%）和日本（貿(mào)易額為13.55億美元，同比增長2.51%）。五大貿(mào)易伙伴所占比重達47.21％。   
    
    2012年，我國西藥原料藥進口額為72.62億美元，同比增長3.38％。其中，氨基酸類、抗感染類、維生素類和激素類等進口比重較大。西成藥和生化藥的進口金額分別為100.03億美元和27.44億美元，同比分別增長了23.55%和34.18%，說明國內(nèi)市場對進口藥品的需求繼續(xù)擴大，胰島素藥品、抗生素藥品、皮質(zhì)甾類激素藥品、抗血清及其他血份及修飾免疫制品等進口比重較大。   
    
    今年醫(yī)藥外貿(mào)將穩(wěn)中有升   
    
    展望2013年，全球經(jīng)濟將向好的方面發(fā)展，主要國際組織對2013年中國經(jīng)濟增長的預期都普遍好于2012年，國家支持外貿(mào)發(fā)展政策措施的落實，將幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，進一步提高綜合競爭優(yōu)勢，緩解當前困難?？傮w上看，2013年我國西藥類商品對外貿(mào)易將在機遇與挑戰(zhàn)中前行，進出口將有望保持穩(wěn)中有增的勢頭。   
    
    從總體來看，有利因素有五：首先，在醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃的指引下，我國醫(yī)藥行業(yè)整體仍將穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟增長和政策保障將促進醫(yī)藥消費快速增長，繼續(xù)成為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，這為我國醫(yī)藥外貿(mào)營造出良好的發(fā)展環(huán)境；其次，國際市場對我國西藥類商品的需求不會發(fā)生大的變化，中國西藥類商品的國際市場地位短期內(nèi)沒有其他國家能替代，維生素、青霉素、檸檬酸、抗生素、撲熱息痛等大宗原料藥仍具有一定的價格競爭優(yōu)勢；第三，出口增長點已轉(zhuǎn)移到西成藥和生化藥上，并且隨著政策的進一步引導和市場的進一步調(diào)節(jié)，這一趨勢將越來越明晰，相信在不斷創(chuàng)新的基礎上，未來我國西成藥和生化藥將在國際醫(yī)藥市場中大有作為；第四，企業(yè)適應市場能力增強，特色原料藥依靠技術優(yōu)勢將繼續(xù)擴大國際市場份額，以滿足新興市場不斷擴大的需求；第五，我國出臺的一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施作用將逐漸顯現(xiàn)。   
    
    不利影響將體現(xiàn)在以下5方面：首先，歐盟出臺的62號指令將于2013年7月2日執(zhí)行，該指令要求廠商供應的原料藥如果用在歐洲市場銷售的藥品之中，供應國的監(jiān)管機構(gòu)要確保生產(chǎn)廠家滿足歐盟GMP標準要求；其次，歐美主要國家的財政赤字問題突出，美國甚至不惜犧牲美元的信譽大量發(fā)行貨幣，若歐美經(jīng)濟無法真正走出泥潭，則其未來的社會保障、醫(yī)療支出肯定會受到影響；第三，國內(nèi)環(huán)保標準提高，原材料、勞動力等成本仍呈增長趨勢，這將繼續(xù)推高我國醫(yī)藥產(chǎn)品成本，其價格優(yōu)勢在逐漸喪失；第四，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，高端產(chǎn)品比例較低，企業(yè)研發(fā)能力和投入短期內(nèi)難有大的改觀，周期性產(chǎn)能過剩極易引發(fā)低價惡性競爭，經(jīng)營秩序難以維護，出口陷入兩難境地；第五，貿(mào)易摩擦頻發(fā)以及國外貿(mào)易保護主義抬頭，也將對我國出口構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。   
    
    面對挑戰(zhàn)和機遇，我們應從以下方面積極應對：一是要繼續(xù)大力開拓國際市場，努力擴大份額，加大開拓周邊市場和新興市場的力度，積極參與區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作；二是切實解決出口企業(yè)面臨的各種困難，如醫(yī)藥產(chǎn)品海關稅則號歸類調(diào)整導致企業(yè)被海關稽查的問題等；三是抓住新一輪全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向亞洲轉(zhuǎn)移的機遇，提高我國承接國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納的能力；四是積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件、有實力的企業(yè)到境外投資辦廠或設立境外展示中心和營銷網(wǎng)絡，加速對外投資，擴大資本和技術輸出；五是大力推進人民幣區(qū)域化、國際化，開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務，逐步擴大人民幣的影響，有效規(guī)避匯率風險。   
    
    2013年如果中國西藥類商品能保持現(xiàn)有國際市場份額并有所擴大的話，同時考慮價格因素，全年進出口有望實現(xiàn)8%～10%的增長，進口增速將高于出口，貿(mào)易順差將進一步縮小。   
    
    （作者單位：中國醫(yī)藥保健品進出口商會西藥部）   
    

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