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　　《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》提出，到“十二五”末，所有零售藥店法人代表或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格，所有零售藥店和醫(yī)院藥房營業(yè)時有執(zhí)業(yè)藥師指導合理用藥，逾期達不到要求的，取消售藥資格。

　　距離“十二五”末還有一年多時間，如今零售藥店執(zhí)業(yè)藥師的配備情況如何？據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心2014年2月底的統(tǒng)計，全國共有110273名注冊上崗的執(zhí)業(yè)藥師，其中連鎖及零售藥店78557人，占71.2％。而2013年年底我國藥店總數(shù)達到44萬家，若以一家藥店配一名執(zhí)業(yè)藥師計算，缺口巨大，有12個省、市、區(qū)的零售藥店注冊執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)占零售藥店數(shù)1%~10%，占比30%以上的有5個省市區(qū)。據(jù)了解，上海市社會藥店執(zhí)業(yè)藥師注冊覆蓋率平均達到128%，是唯一一個平均一家藥店配備一個以上執(zhí)業(yè)藥師的地區(qū)。上海能夠做到零售藥店執(zhí)業(yè)藥師覆蓋率超過100%，與上海市食品藥品監(jiān)督管理局、上海市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會一貫重視執(zhí)業(yè)藥師的配備與培養(yǎng)密不可分。

　　 表彰先進與監(jiān)督檢查并舉

　　上海市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會會長鄭春元介紹，自國家推行執(zhí)業(yè)藥師制度以來，上海市就制定和實施規(guī)范性文件，推進藥店配備執(zhí)業(yè)藥師。2004年3月31日，原上海市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了推進執(zhí)業(yè)藥師配備的規(guī)范性文件，文件規(guī)定：“1.大型（含開架式）藥店應當至少配備4名執(zhí)業(yè)藥師、6名從業(yè)藥師或具有藥師以上專業(yè)技術(shù)職稱的藥學專業(yè)技術(shù)人員和10名具有藥士以上專業(yè)技術(shù)職稱或中專以上藥學專業(yè)學歷的人員。2.一般藥店應當至少配備1名執(zhí)業(yè)藥師、1名從業(yè)藥師?！薄八幍辏ê闶圻B鎖總部）質(zhì)量負責人應當具有一年以上直接從事藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、且必須是執(zhí)業(yè)藥師。”這項政策的適時制定和推行，當時在全國是領先的。也正是這項政策的推出，提高了藥品零售商店準入的技術(shù)門檻。

　　為了促進執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)，提升執(zhí)業(yè)藥師的綜合素質(zhì)，上海市做到表彰先進和督查并舉。鄭春元說，自2006年起上海連續(xù)開展評選市十佳執(zhí)業(yè)藥師活動，如今已進行到第三屆。“十佳”的評選和表彰，掀起了宣傳先進、學習先進的熱潮；促進了執(zhí)業(yè)藥師愛崗敬業(yè)、忠于職守、進德修業(yè)、不辱使命、刻苦學習、鉆研技術(shù)、深化藥學服務、指導合理用藥的行動，對全市執(zhí)業(yè)藥師履行職責，保障藥品質(zhì)量，更新藥學知識，提高服務水平，起到了很大的作用。

　　在表彰先進的同時，上海市還加強執(zhí)業(yè)藥師在崗督察工作。針對一些企業(yè)出于降低經(jīng)營成本的需要，僅把配備執(zhí)業(yè)藥師作為進入市場的“敲門磚”，日常卻不安排執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的行為，市局和各區(qū)縣分局把檢查執(zhí)業(yè)藥師是否在崗作為日常監(jiān)督檢查的一項任務。當發(fā)現(xiàn)有的藥店未安排執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)，就約談藥店負責人或藥品零售連鎖公司的負責人，責成他們糾正，解決好執(zhí)業(yè)藥師“虛設”的問題。

　　 繼續(xù)教育和專題培訓并舉

　　鄭春元還說，為了提高執(zhí)業(yè)藥師的綜合素質(zhì)，上海市食品藥品監(jiān)督管理局十分重視抓好執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和專題培訓，提升繼續(xù)教育和專題培訓的質(zhì)量。

　　一是建立起執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和專題培訓的良好機制。在市局的統(tǒng)一組織領導下，上海市形成了市執(zhí)業(yè)藥師工作委員會辦公室、市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會和復旦大學藥學院、第二軍醫(yī)大學藥學院、上海中醫(yī)藥大學繼續(xù)教育學院、上海醫(yī)藥職工大學等4所施教高校緊密合作，共同抓好執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的“六位一體”的模式。

　　二是設置豐富的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的課程。每年，上海開設100余門繼續(xù)教育的課程供執(zhí)業(yè)藥師選擇。繼續(xù)教育的內(nèi)容既有法律法規(guī)和職業(yè)道德，又有醫(yī)學與藥學的專業(yè)知識，還有指導合理用藥、提高營銷水平與服務能力的技能課程，并且每年課程有一定比例的更新，基本滿足了執(zhí)業(yè)藥師對繼續(xù)教育的需求。

　　三是認真抓好藥品質(zhì)量管理負責人的專題培訓。上海的各個藥品零售商店都配備了藥品質(zhì)量管理負責人。藥品質(zhì)量管理負責人都是由執(zhí)業(yè)藥師擔任的。依據(jù)國家食品藥品管理部門頒布的《藥品流通管理辦法》，從2011年起，組織藥品質(zhì)量負責人開展專題培訓，2011年、2012年的專題培訓內(nèi)容是學習貫徹藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法，2013年的專題培訓內(nèi)容是學習貫徹新修訂GSP。這對于實施新出臺的法規(guī)、加強規(guī)范化管理、保證藥品質(zhì)量，都起到了很好的作用。

　　四是執(zhí)業(yè)藥師注冊和藥店審批并舉，建立藥品流通遠程監(jiān)控系統(tǒng)。為了落實藥店配備執(zhí)業(yè)藥師這項工作，相關(guān)部門注意把執(zhí)業(yè)藥師注冊工作和藥店審批變更工作緊密地結(jié)合起來，防止虛設執(zhí)業(yè)藥師崗位或偽造執(zhí)業(yè)藥師證書。

　　截止到2013年12月底，上海市執(zhí)業(yè)藥師總數(shù)達到9743人，注冊的執(zhí)業(yè)藥師達到5381人，注冊率為55%，其中注冊在藥品零售企業(yè)的有4618人。而同時期，上海市的藥品零售企業(yè)的數(shù)量在3600家左右。近幾年來，上海市考取執(zhí)業(yè)藥師的人數(shù)較多，2011年有485名，2012年有866名，2013年有1020名，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃執(zhí)業(yè)藥師配備的目標提供了較為充足的人力資源。

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