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　　驢肉黃面、漿水面、烤羊排、海鮮小炒……甘肅省敦煌市沙州夜市小吃街內(nèi)的風(fēng)味食品品種繁多。每當(dāng)夜幕降臨、華燈綻放的時(shí)候，沙州夜市風(fēng)味小吃街便異常熱鬧，來(lái)自天南地北的游客和不少當(dāng)?shù)鼐用裨诖司筒?。“炒菜的時(shí)候把帽子戴上，用過(guò)的碗筷要徹底清洗消毒。”6月30日22∶20，沙州鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所工作人員胡耀華對(duì)“王記炒海鮮”餐飲攤點(diǎn)業(yè)主王謙叮囑完注意事項(xiàng)后，結(jié)束了當(dāng)晚的檢查。此前的近4個(gè)小時(shí)，胡耀華和同事們分組完成了對(duì)沙州夜市內(nèi)近40家餐飲服務(wù)單位的檢查督導(dǎo)工作。這樣對(duì)沙州夜市餐飲服務(wù)單位的檢查，沙州鎮(zhèn)監(jiān)管所每周要開(kāi)展至少2次。

　　“監(jiān)管人員經(jīng)常過(guò)來(lái)檢查督導(dǎo)我們。”當(dāng)晚，王謙對(duì)記者說(shuō)。記者在甘肅省各地采訪時(shí)，從一個(gè)個(gè)食品小作坊、小餐飲店、小副食店業(yè)主的口中聽(tīng)到了類似的話語(yǔ)。

　　去年食品藥品監(jiān)管體制改革以來(lái)，甘肅省在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)置食品藥品監(jiān)管所共1343個(gè)。已到崗的3000多名基層監(jiān)管所人員加強(qiáng)自身能力建設(shè)、強(qiáng)化日常監(jiān)管、開(kāi)展專項(xiàng)整治，一些突出問(wèn)題有效解決，基層監(jiān)管所的優(yōu)越性逐步顯現(xiàn)。

　　 政府高度關(guān)切　　著力設(shè)好基層監(jiān)管所

　　在推動(dòng)甘肅省食品藥品監(jiān)管體制改革中，該省省長(zhǎng)劉偉平曾明確指出，全省各地、各有關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，以對(duì)人民群眾的健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，穩(wěn)步推進(jìn)改革，著力提升全省食品藥品安全監(jiān)管水平，努力開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。劉偉平還要求，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，在力量配備、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)支撐和執(zhí)法裝備等方面強(qiáng)化投入保障，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　“在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)置正科級(jí)建制的食品藥品監(jiān)督管理所，為縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)。人員編制按一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于5名，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于4名，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3名配備。全省1228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、115個(gè)街道設(shè)置食品藥品監(jiān)督管理所1343個(gè)，人員編制5320名。”這是甘肅省政府為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管空白問(wèn)題，于去年7月印發(fā)的《關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》中明確的內(nèi)容。

　　“甘肅省編制部門在食品藥品監(jiān)管體制改革中堅(jiān)持實(shí)事求是原則，深入基層做了大量調(diào)研工作，充分聽(tīng)取了市州、縣區(qū)以及基層工商所等一線監(jiān)管人員的意見(jiàn)建議，保證了決策者與一線監(jiān)管者的溝通對(duì)接。”甘肅省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)高建邦說(shuō)，“省編制部門在改革頂層設(shè)計(jì)中，將中央精神和基層實(shí)際相結(jié)合，特別是在對(duì)接‘地氣’上下功夫，形成的地方改革方案切合實(shí)際、順應(yīng)民意?！?

　　改革方案是否能切合實(shí)際地落地，關(guān)鍵還看各地落實(shí)效果。

　　一個(gè)基層監(jiān)管所，人員編制最多能到多少？記者在甘肅省走訪基層食品藥品監(jiān)管所的過(guò)程中，臨洮縣洮陽(yáng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所給出了“10”的答復(fù)。

　　“洮陽(yáng)鎮(zhèn)是臨洮縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)中心，現(xiàn)轄30個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?2.7萬(wàn)人。食品藥品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣，轄區(qū)有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位近3000家，從業(yè)人員近5000家。城區(qū)交通便捷，食品流通量大、速度快，城鄉(xiāng)接合部食品生產(chǎn)、加工、流通、貯存情況復(fù)雜，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨?？h政府對(duì)洮陽(yáng)鎮(zhèn)監(jiān)管所給予了10個(gè)人員編制的支持?！?月6日，記者到洮陽(yáng)鎮(zhèn)監(jiān)管所采訪時(shí)，洮陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)杜玲告訴記者，“我們已經(jīng)為監(jiān)管所配備了辦公場(chǎng)所、辦公桌椅、檔案柜，接下來(lái)打算配齊相機(jī)、打印機(jī)，做到每人配備一臺(tái)電腦?！?

　　臨澤縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)王建文向記者介紹：“臨澤縣在改革推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持把工作精力、人員配備、辦公設(shè)備購(gòu)置優(yōu)先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所和執(zhí)法一線傾斜，優(yōu)先協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員編制、辦公場(chǎng)所等問(wèn)題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所職能有效履行、工作正常開(kāi)展創(chuàng)造條件?！?

　　是否重視基層食品藥品監(jiān)管工作，不僅看配備了多少人員，還看配備人員的專業(yè)素質(zhì)如何?！澳壳埃袂诳h配備到基層監(jiān)管所的人員都是食品、藥學(xué)、生物技術(shù)等專業(yè)相關(guān)人員。縣政府領(lǐng)導(dǎo)還明確，要空出一定的編制，以備以后合適人才的任用?！泵袂诳h食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)薛金玉說(shuō)，“縣政府努力為基層監(jiān)管所把好了進(jìn)人關(guān)，為監(jiān)管所的有效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)?！?

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所工作人員有時(shí)難免要分擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的其他工作，牽扯不少精力。而在民勤縣大壩鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府明確監(jiān)管所全體工作人員從鄉(xiāng)政府中心工作中脫離出來(lái)，除個(gè)別活動(dòng)、突發(fā)事件，監(jiān)管所人員參與外，其余時(shí)間全部用在食品藥品監(jiān)管工作上。

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作迫在眉睫，各級(jí)各部門要積極協(xié)調(diào)支持，不斷改善監(jiān)管執(zhí)法條件，切實(shí)為基層食品藥品監(jiān)管提供有力保障?！痹诓痪们芭e辦的涇川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，該縣縣長(zhǎng)白玉如此強(qiáng)調(diào)。

　　敦煌市、臨澤縣、民勤縣、臨洮縣……記者走訪上述地區(qū)的部分基層食品藥品監(jiān)管所時(shí)了解到，它們基本實(shí)現(xiàn)了辦公場(chǎng)所和人員配備，并都于去年底前開(kāi)始履行職能。甘肅省委、省政府對(duì)食品藥品安全這一民生問(wèn)題的高度關(guān)切，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)著各地努力設(shè)好建好基層食品藥品監(jiān)管所。

　　【記者點(diǎn)贊】俗話說(shuō)，大廈不能建在沙灘上。正所謂“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！痹阪?zhèn)街沒(méi)有設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的食品藥品監(jiān)管部門就如同地基不牢的監(jiān)管大廈。在監(jiān)管體制改革中，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部省份，甘肅從省委、省政府到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以堅(jiān)定的決心狠抓相關(guān)政策落地，在全省所有鎮(zhèn)街切實(shí)設(shè)立好基層食品藥品監(jiān)管所，走在了全國(guó)前列，難能可貴。

　　 鍛造監(jiān)管鐵軍　　強(qiáng)化培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　記者從甘肅省局了解到，目前到位的3198名基層監(jiān)管所工作人員中，40歲以下的有2502名，具有食品、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律專業(yè)背景的有1017名，大專以上學(xué)歷的有2625名?；鶎颖O(jiān)管所工作人員，許多都來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院以及鄉(xiāng)政府。

　　“機(jī)構(gòu)改革后，新進(jìn)人員相當(dāng)一部分沒(méi)有食品藥品監(jiān)管相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷和工作背景，履行新職能的能力差距較大。近三分之二的人員未從事過(guò)行政執(zhí)法工作，缺乏基本的行政執(zhí)法素養(yǎng)，制約了食品藥品監(jiān)管工作正常開(kāi)展?！备呓ò钫f(shuō)。

　　對(duì)許多新進(jìn)人員來(lái)說(shuō)，食品藥品監(jiān)管就是一項(xiàng)全新的工作，怎么辦？課堂授課、以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新檢查市場(chǎng)、觀摩學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽……一系列提升隊(duì)伍素質(zhì)的“戲碼”在甘肅省各地基層監(jiān)管所輪番登場(chǎng)了。

　　“重興鄉(xiāng)監(jiān)管所的監(jiān)管臺(tái)賬建得真齊全細(xì)致?！薄皝?lái)看這一遭，真看出差距了?；厝ヒ煤靡?guī)范一下我們的工作。”6月27日，民勤縣食品藥品監(jiān)管局組織基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)了西渠、重興、泉山、薛百4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的工作措施和經(jīng)驗(yàn)，部分監(jiān)管所負(fù)責(zé)人發(fā)出了上述感言。

　　“我們經(jīng)常就培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式向基層監(jiān)管所征求意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)置課題，通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、觀摩交流等形式對(duì)監(jiān)管所人員進(jìn)行繼續(xù)教育，著力促進(jìn)他們樹(shù)立為民履職盡心盡責(zé)的理念，提升他們現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和執(zhí)法辦案的能力?！毖鹩窠榻B。

　　在臨澤縣，記者了解到，該縣食品藥品監(jiān)管局積極探索，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)干部分片聯(lián)系指導(dǎo)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的工作制度。今年3月底~6月初，全局35名執(zhí)法人員分7個(gè)檢查組采取傳幫帶、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施開(kāi)展了全縣農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)集中整治。

　　“今年以來(lái)，我們堅(jiān)持‘一周一法、一法一例’的學(xué)習(xí)制度，在積極參加縣局培訓(xùn)的同時(shí)，以集體學(xué)習(xí)為主，自學(xué)為輔，邊學(xué)習(xí)，邊工作，邊討論，邊鉆研，扎實(shí)學(xué)習(xí)了食品藥品相關(guān)法律法規(guī)，人均撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)多字?！睕艽h高平鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所副所長(zhǎng)雷永平說(shuō)。

　　在臨洮縣新添鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所，記者看到了甘肅省局編發(fā)的《食品生產(chǎn)安全監(jiān)管手冊(cè)》、《食品流通安全監(jiān)管手冊(cè)》、《藥品稽查手冊(cè)》、《藥品監(jiān)管法律法規(guī)匯編》等全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料?！俺耸【职l(fā)的這些材料，監(jiān)管所剛成立時(shí)，臨洮縣局就編發(fā)了相關(guān)的教材并組織我們進(jìn)行了15天的崗前執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，我們監(jiān)管所到位的4名人員都順利通過(guò)考試并領(lǐng)取了行政執(zhí)法證，做到了持證上崗。”新添鎮(zhèn)監(jiān)管所所長(zhǎng)何琴告訴記者。

　　【記者點(diǎn)贊】鍛造隊(duì)伍，不僅要豐富工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化他們依法行政的意識(shí)，還要推動(dòng)隊(duì)伍樹(shù)立為民履職盡心盡責(zé)的理念，激發(fā)工作熱情。甘肅各地“各顯神通”式的隊(duì)伍素質(zhì)提升行動(dòng)，能有效避免工作人員不作為、亂作為的情況出現(xiàn)，促進(jìn)基層提升監(jiān)管效能。

　　 積極履職盡責(zé)　　做實(shí)日常監(jiān)管力破難題

　　7月3日，記者來(lái)到位于臨澤縣文化路上的柴窩鋪辣子雞店，一進(jìn)門就看到位于右手邊墻上的電視，電視播放的是該店后廚實(shí)時(shí)畫(huà)面。在這樣一間只有8張餐桌的小餐館，看到后廚視頻監(jiān)控系統(tǒng)，記者忍不住詢問(wèn)店主：“老板，您這店不大，怎么想到裝視頻系統(tǒng)？”“沙河鎮(zhèn)監(jiān)管所人員5月份時(shí)來(lái)發(fā)了推進(jìn)‘明廚亮灶’工程的通知?！痹摰甑曛魍觖惓鸬?，“我們裝后覺(jué)得好處還不少，促進(jìn)后廚人員自律了，客人看到后廚操作情況直播后也放心了?！?

　　甘肅省局3月底發(fā)出推進(jìn)“明廚亮灶”工程的通知后，沙河鎮(zhèn)監(jiān)管所工作人員采取逐戶上門，現(xiàn)場(chǎng)勘察，下發(fā)通知限定完成時(shí)限的方式抓落實(shí)，短短3個(gè)月時(shí)間，目前轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位完成了“明廚亮灶”工程120家，占到72%。

　　“甘肅省局要求2014年底完成60%餐飲單位‘明廚亮灶’工程，臨澤縣目前已經(jīng)完成了60%。”王建文告訴記者，“這是因?yàn)榛鶎颖O(jiān)管所的‘腿’都跑開(kāi)了，各監(jiān)管所還通過(guò)建立每月例會(huì)制度，以會(huì)代訓(xùn)，加大對(duì)食品藥品經(jīng)營(yíng)戶法律法規(guī)和管理制度的宣傳培訓(xùn)，許多以往的‘老大難’問(wèn)題也都在逐步得到解決?！?

　　王建文口中的“老大難”問(wèn)題，其中包括該縣倪家營(yíng)鄉(xiāng)的大部分農(nóng)家樂(lè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。倪家營(yíng)鄉(xiāng)有著名的丹霞景區(qū)，據(jù)該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張學(xué)基介紹，丹霞景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展從2005年開(kāi)始，去年共接待游客43萬(wàn)人次，景區(qū)附近的農(nóng)家樂(lè)之前大多本著“先經(jīng)營(yíng)后發(fā)展”的思路建設(shè)，大部分存在設(shè)施設(shè)備不齊全、從業(yè)人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。今年倪家營(yíng)鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管所設(shè)立后，組織開(kāi)展了丹霞景區(qū)農(nóng)家樂(lè)廚房升級(jí)改造工程，制訂了具體改造標(biāo)準(zhǔn)，由監(jiān)管人員進(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)，丹霞景區(qū)50戶農(nóng)家樂(lè)中，重新修建廚房6戶，改造提升29戶，丹霞景區(qū)餐飲服務(wù)水平整體升級(jí)。7月3日下午，記者隨倪家營(yíng)鄉(xiāng)監(jiān)管所工作人員到丹霞景區(qū)2家新申辦經(jīng)營(yíng)許可證餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，其中1家就是升級(jí)改造后的農(nóng)家樂(lè)，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到消毒柜、冷藏柜、后廚視頻系統(tǒng)等一應(yīng)俱全。當(dāng)天，2家單位都順利通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　“你們?cè)趬ι献龅摹恼隆娌簧?。?月5日，記者走進(jìn)民勤縣西渠鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所的辦公室，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)的概況、監(jiān)管所的基本工作情況在墻上都一覽無(wú)余：西渠鎮(zhèn)轄區(qū)基本情況介紹和地圖，西渠鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖涵蓋了鎮(zhèn)政府責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管所責(zé)任人、各村協(xié)管員名單和手機(jī)號(hào)碼，西渠鎮(zhèn)各村轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象一覽表，政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)涵蓋監(jiān)管所職能職責(zé)、工作人員名單和聯(lián)系方式、臨時(shí)公開(kāi)事項(xiàng)等。

　　“民勤縣基層監(jiān)管所成立比較早，都于去年10月就成立了?？h局制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所管理辦法》，對(duì)基層所雙重管理體制的運(yùn)行做出了具體規(guī)定，建立推行食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)、分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管控、網(wǎng)格化監(jiān)管、監(jiān)管過(guò)程痕跡化、責(zé)任目標(biāo)管理等6項(xiàng)工作措施，積極推進(jìn)監(jiān)管所建設(shè)?！蔽髑?zhèn)監(jiān)管所副所長(zhǎng)馬述英向記者介紹。

　　對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行摸底建檔、開(kāi)展農(nóng)村食品藥品安全整治、對(duì)集體宴席進(jìn)行備案、組織安全知識(shí)宣傳……在基層監(jiān)管所采訪時(shí)，記者深刻體會(huì)到了基層監(jiān)管工作事多人少的壓力。在臨洮縣采訪時(shí)，記者了解到太石鎮(zhèn)監(jiān)管所人員由于多方面原因目前僅到位一人。那么，該鎮(zhèn)的監(jiān)管工作是否擱置？“面對(duì)過(guò)渡時(shí)期的困難，太石鎮(zhèn)監(jiān)管所所長(zhǎng)范多福不等不拖，在開(kāi)展工作時(shí)舍得下功夫?！迸R洮縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)史徽穎告訴記者。

　　“我利用鎮(zhèn)政府每周召開(kāi)村干部會(huì)議之機(jī)，對(duì)村級(jí)聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員進(jìn)行適時(shí)培訓(xùn)；積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持，發(fā)動(dòng)各駐村干部完成當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管對(duì)象摸排建檔工作；利用學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)和鎮(zhèn)學(xué)區(qū)召開(kāi)校長(zhǎng)會(huì)的時(shí)機(jī)，向家長(zhǎng)和校長(zhǎng)宣傳食品藥品安全知識(shí)，同時(shí)向他們通報(bào)周邊發(fā)現(xiàn)的不合格食品情況?！狈抖喔Ｕf(shuō)，“總之，即使是一個(gè)人，也要想方設(shè)法干工作。但是一個(gè)人工作面臨的困難很多，比如執(zhí)法工作要求至少兩人才能開(kāi)展，等等。其他人員到位后，相信工作會(huì)開(kāi)展得更好?！?

　　“敦煌市局今年上半年一共立案226起，結(jié)案115起，同比去年增長(zhǎng)了220%?！倍鼗褪芯志珠L(zhǎng)李德軍說(shuō)，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)管所后，工作成效相當(dāng)明顯?！?

　　積極的工作狀態(tài)、不錯(cuò)的監(jiān)管成效是顯而易見(jiàn)的，困難呢？還是有的！記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，除卻新進(jìn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)需要持續(xù)提高和人少事多外，基層的困難主要還有：執(zhí)法車輛嚴(yán)重短缺，電腦、打印機(jī)、相機(jī)等辦公設(shè)備不足，快速檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備未到位等。

　　“臨澤縣局目前只有一輛執(zhí)法車，更別提基層監(jiān)管所的車輛配備了?！蓖踅ㄎ恼f(shuō)，“執(zhí)法用車不同于別的公務(wù)用車，它就如執(zhí)法戰(zhàn)士的戰(zhàn)斗裝備，多么希望這戰(zhàn)斗裝備能早日到位?！?

　　【記者點(diǎn)贊】“想方設(shè)法干工作?！边@樣的履職狀態(tài)，記者在甘肅省許多基層監(jiān)管所采訪時(shí)，透過(guò)一份份底數(shù)清晰的監(jiān)管對(duì)象檔案、一本本厚厚的檢查記錄、一套套精心制作的培訓(xùn)和宣傳資料、一疊疊填寫(xiě)細(xì)致的行政執(zhí)法文書(shū)、一塊塊掛在辦公室墻面上的制度牌、一串串查處數(shù)據(jù)以及一句句行政相對(duì)人肯定的評(píng)語(yǔ)中都體會(huì)到了?；鶎颖O(jiān)管所的“腿”切切實(shí)實(shí)地邁開(kāi)了，甘肅不等不拖、不畏困難地推動(dòng)基層監(jiān)管體制改革，改革釋放的強(qiáng)大活力在基層監(jiān)管中正在顯現(xiàn)。     (本報(bào)記者  陳冠如  李開(kāi)銀  通訊員  郭奇強(qiáng))