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　　本報訊  記者李雪墨報道  7月21日，云南省曲靖市人民政府下發(fā)了《關于食品藥品安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)建工作的通知》和《考評細則》，在全市范圍內(nèi)啟動實施食品藥品安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)建工作。目前，該市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，參加首批食品藥品安全創(chuàng)建的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）為81個，參創(chuàng)率達60%?！斑@是曲靖市食品藥品監(jiān)管體制改革完成后的一個重要契機，將全面夯實基層派出機構的體系和隊伍建設?！鼻甘惺虚L范華平說。

　　據(jù)了解，曲靖市于今年4月完成了市、縣食品藥品監(jiān)管職能、機構和人員整合，該市在原有市局的機構、編制的基礎上，新增設縣級監(jiān)管機構1個，縣級檢驗檢測機構8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性監(jiān)管派出機構新增100個，各項工作蓄勢待發(fā)。

　　體制改革后，為推動全面履行地方政府負總責機制建設，7月，曲靖市委、市政府修改了考核細則，大幅提升了食品藥品安全在地方政府綜合目標考核權重。該市還在人財物方面加大投入，明確基層監(jiān)管所所長為副科級，每所不低于2名行政執(zhí)法人員。在解決編制人員、辦公場所、基本辦公設備等問題的基礎上，市、縣兩級財政按3︰7的比例拿出專項經(jīng)費，年內(nèi)統(tǒng)一為基層食品藥品監(jiān)管部門配備執(zhí)法車輛95輛、執(zhí)法記錄儀200套，為基層監(jiān)管所的工作開展創(chuàng)造了有利條件。

　　為全面推進基層監(jiān)管所的體系建設，整治鄉(xiāng)、村食品藥品安全風險隱患等問題，曲靖市把全面啟動食品藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作作為推進基層監(jiān)管工作的重要抓手，實行了以“5773”為目標的綜合量化考核評價內(nèi)容?！?773”的具體內(nèi)容為，組織保障體系建設實現(xiàn)“5有”：有主要領導掛帥的領導小組、有辦事機構、有安排部署、有經(jīng)費保障、有檢查考核。監(jiān)管網(wǎng)絡體系建設實現(xiàn)“7到位”：基層食品藥品監(jiān)管所人員編制核定到位，執(zhí)法資格授權到位，辦公場所安排到位，執(zhí)法裝備配備到位，村級食品藥品安全信息員工作職責落實到位，管理考核實施到位，報酬待遇落實到位?；A工作體系建設實現(xiàn)“7落實”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）認真落實日常巡查檢查、風險隱患整治、案件查辦、宣傳教育培訓、行業(yè)誠信建設、舉報投訴、應急管理7項制度。此外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在達到該標準基礎上，要確保實現(xiàn)“3無”：轄區(qū)內(nèi)無源發(fā)性、系統(tǒng)性食品藥品安全事件；無群體性食物中毒事件；無重大食品藥品違法犯罪案件。

　　曲靖市政府成立了以常務副市長任組長的食品藥品安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)建工作領導小組。目前，參加首批創(chuàng)建的81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按《考評細則》抓好各項指標落實，創(chuàng)建工作納入市級對地方政府的綜合目標考核。

　　“在創(chuàng)建工作開展的同時，我們針對監(jiān)管隊伍能力提升滯后于職能擴充的實際情況，將食品藥品監(jiān)管隊伍能力提升納入全市干部教育培訓計劃。我們采取與省內(nèi)高校聯(lián)合辦學的方式，對基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行全員法律法規(guī)和食品藥品安全專業(yè)輪訓?！鼻甘惺称匪幤繁O(jiān)管局局長廖應虎介紹說，“未來3年，曲靖市將以創(chuàng)建國家級食品藥品安全城市為目標，力爭將示范創(chuàng)建工作覆蓋全市90%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），健全基層食品藥品組織保障、監(jiān)管網(wǎng)絡、基礎工作三大體系，使得曲靖市食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階?！?/p>