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　　2015年，安徽省將突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管措施和手段，以“一大兩小三重點(diǎn)”（大市場(chǎng)，小作坊、小餐飲，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品、重點(diǎn)時(shí)段）監(jiān)管及“兩個(gè)創(chuàng)建”（創(chuàng)建食品藥品安全城市、創(chuàng)建食品安全示范縣）為抓手，全面推進(jìn)依法行政，著力完善食品藥品監(jiān)管體系和機(jī)制，加大整治力度，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，確保公眾飲食用藥安全。

　　重視解決關(guān)鍵問題。繼續(xù)加大基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)力度，打通監(jiān)管的“最后一公里”。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，把食品藥品監(jiān)管的所有執(zhí)法元素整合到基層機(jī)構(gòu)的方方面面；在隊(duì)伍建設(shè)上，加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)，繼續(xù)采取“傻瓜相機(jī)式”的培訓(xùn)方法，開展針對(duì)性、實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的大培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品地方法律體系建設(shè)，加快食品生產(chǎn)小作坊、小攤點(diǎn)監(jiān)管地方立法；大力推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到清單之外無權(quán)力，深化行政審批改革，完善“審、批、查”工作機(jī)制，并推動(dòng)向市縣局延伸，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推行行政處罰和行政強(qiáng)制自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)，促進(jìn)公正執(zhí)法。

　　主動(dòng)查找隱患問題。食品藥品安全監(jiān)管從技術(shù)角度講就是風(fēng)險(xiǎn)管理，通過排查風(fēng)險(xiǎn)、掌握風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)，健全預(yù)防措施，保障食品藥品安全。采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、問題排查、飛行檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明察暗訪等形式，加大檢查頻次和力度，主動(dòng)排查問題；通過定期分析研究全省“12331”舉報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；完善風(fēng)險(xiǎn)管理的制度和機(jī)制，開展監(jiān)管對(duì)象和風(fēng)險(xiǎn)大排查，制定風(fēng)險(xiǎn)清單，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善抽驗(yàn)管理；強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督檢查情況的分析研判，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)采取整改措施。

　　嚴(yán)厲整治突出問題。深入推進(jìn)食品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，加大對(duì)乳制品、肉及肉制品、飲料、食品添加劑、保健食品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，持續(xù)開展學(xué)校、建筑工地食堂，農(nóng)村集體聚餐以及小餐飲、小作坊等食品安全整治規(guī)范，強(qiáng)化中藥飲片、特殊藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)藥品交易與信息管理的監(jiān)管，著力解決社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題。

　　社會(huì)共治全面推進(jìn)。全面落實(shí)“吹哨人”制度，督促企業(yè)將相關(guān)公告張貼到位；實(shí)施質(zhì)量安全授權(quán)制度，辦好“曝光臺(tái)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和案件信息公開，滿足公眾知情需求，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)；進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái)作用；建立有效途徑，發(fā)揮專家在食品藥品監(jiān)管科學(xué)決策和民主決策以及科普宣傳、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的作用；強(qiáng)化輿論監(jiān)督，積極開展食品藥品安全宣傳，普及食品藥品安全知識(shí)；強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府的考核，落實(shí)屬地管理職責(zé)，明確各相關(guān)部門責(zé)任，完善部門間協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。                     (作者為安徽省食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng) )