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　　問題是時(shí)代的聲音，也是社會(huì)治理的切入點(diǎn)。寧夏是一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)，依法加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管既是全面依法治區(qū)的必然要求，也是建設(shè)開放、富裕、和諧、美麗寧夏的重要內(nèi)容，食品藥品監(jiān)管部門必須始終把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為提升監(jiān)管能力的重要途徑，努力開創(chuàng)食品藥品安全治理新局面。

　　問題是監(jiān)管工作的客體和靶向，提升監(jiān)管能力必須正確看待監(jiān)管工作中存在的問題。如果刻意回避問題，就有可能使一些小問題越積越多，甚至集中爆發(fā)，給監(jiān)管工作造成嚴(yán)重被動(dòng)。由于食品藥品安全問題社會(huì)敏感性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高，一些監(jiān)管部門和監(jiān)管干部怕講問題、怕暴露問題、不愿深究問題的思想觀念根深蒂固，這給提升法治能力、監(jiān)管能力帶來了很大影響。今年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局提出要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“多發(fā)現(xiàn)問題、多解決問題”的工作理念，這對(duì)于提升全系統(tǒng)監(jiān)管能力、更好地保障食品藥品安全來講，是一個(gè)極大的利好之舉、務(wù)實(shí)之舉。

　　加強(qiáng)監(jiān)管的核心目的在于減少和防止問題的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)不了問題是最大的問題，提升監(jiān)管能力就要善于發(fā)現(xiàn)問題。當(dāng)前，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略特別是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的深入實(shí)施，寧夏清真食品、回醫(yī)回藥等特色產(chǎn)業(yè)在中阿等國(guó)際務(wù)實(shí)合作中占有重要一席，必須把食品藥品安全放在首位，既為屬地群眾謀福祉，也為開放合作搭平臺(tái)。在今年的工作中，我們將嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全各級(jí)政府負(fù)總責(zé)制度，把大量執(zhí)法人員充實(shí)到基層一線，采取“定格、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，努力形成以問題為導(dǎo)向的管理機(jī)制，真正從源頭上把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　解決問題的能力就是監(jiān)管能力，必須通過對(duì)一個(gè)一個(gè)具體問題的解決，使監(jiān)管能力在工作實(shí)踐中不斷得到提升。我們針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)薄弱的問題，積極爭(zhēng)取國(guó)家總局和自治區(qū)黨委、政府支持，整合項(xiàng)目資金，化零為整，集中力量新建食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，提升科技支撐能力。我們針對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍新手多等問題，大規(guī)模開展干部培訓(xùn)，保證改革過渡期監(jiān)管隊(duì)伍不亂、監(jiān)管力度不減，上下銜接順暢、內(nèi)部協(xié)同有力。我們針對(duì)寧夏民族地區(qū)實(shí)際，研究制定牛羊肉管理辦法等地方性法規(guī)、規(guī)章，不斷完善法制保障水平，為提升監(jiān)管能力創(chuàng)造法治條件。這些具體問題的逐步解決，將有力促進(jìn)監(jiān)管能力整體提升。

　　總之，提升監(jiān)管能力必須樹立正確對(duì)待問題的思想觀念，必須建立有利于發(fā)現(xiàn)問題的激勵(lì)機(jī)制，必須完善有利于解決問題的創(chuàng)新機(jī)制，必須夯實(shí)有利于防范問題的法制基礎(chǔ)。只有真正使問題導(dǎo)向成為監(jiān)管工作新常態(tài)，我們才能夠把食品藥品安全管得更扎實(shí)、更到位，更好地保障人民群眾“舌尖上的安全”，取得讓人民群眾更加滿意的工作成效。

　?。ㄗ髡邽閷幭幕刈遄灾螀^(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)）