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　　5月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線”。內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)為確?！八膫€(gè)最嚴(yán)”的要求落到實(shí)處，將堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”，統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，保障邊疆少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的飲食用藥安全。

　　 創(chuàng)新監(jiān)管理念，努力構(gòu)建社會(huì)共治格局。食品藥品監(jiān)管是公共安全治理的重要內(nèi)容，推進(jìn)食品藥品治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵是發(fā)揮各級(jí)政府主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方參與，形成政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的食品藥品安全監(jiān)管格局。各職能部門緊密配合、有序參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，使職能協(xié)同力成為社會(huì)共治的引導(dǎo)力，以最大的理性和合作增強(qiáng)社會(huì)共治。通過采取輿論宣傳、有獎(jiǎng)舉報(bào)、群眾監(jiān)督、加大查處力度等多種形式，形成齊抓共管、社會(huì)共治的監(jiān)管格局。

　　 創(chuàng)新監(jiān)管體制，建立健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體系。我們要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，著力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管依法行政，著力提升食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成并堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向的監(jiān)管體制，優(yōu)化監(jiān)管模式，處理好統(tǒng)籌監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管的關(guān)系、激勵(lì)措施和追責(zé)問責(zé)的關(guān)系、日常監(jiān)管和集中執(zhí)法的關(guān)系，推進(jìn)食品藥品安全內(nèi)蒙古建設(shè)。當(dāng)前，最關(guān)鍵問題是積極推進(jìn)盟市、旗縣機(jī)構(gòu)改革、職能整合盡早到位，充實(shí)和強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，建立一支“勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)于律己、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的監(jiān)管隊(duì)伍，采取有力措施，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，打通“最后一公里”，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　 創(chuàng)新監(jiān)管方法，切實(shí)提高監(jiān)管效能水平。根據(jù)新形勢(shì)、新要求、新特點(diǎn)，我們要建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，減少行政審批事項(xiàng)，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)職能。在監(jiān)管方法上，由事后查處、被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)排查、預(yù)防為主轉(zhuǎn)變；由終端監(jiān)管向關(guān)口前移、全過程、全鏈條監(jiān)管轉(zhuǎn)變；由分散監(jiān)管向系統(tǒng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員培訓(xùn)，延伸監(jiān)管觸角，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角。目前，我區(qū)的食品藥品安全應(yīng)急指揮視頻會(huì)議系統(tǒng)正在建設(shè)，藥品生產(chǎn)企業(yè)、乳粉生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)正在進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，藥品流通企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)管，大型餐飲企業(yè)和超市全部實(shí)現(xiàn)了后廚和銷售場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監(jiān)控?！　?

　　 創(chuàng)新監(jiān)管制度，不斷構(gòu)建完善新的體制機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，必須不斷完善法律法規(guī)制度體系。當(dāng)前，要進(jìn)一步建立完善地方立法和地方性食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，形成依法辦事的運(yùn)行模式，提高食品藥品監(jiān)管工作的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。加快“四品一械”監(jiān)管制度的廢、改、立進(jìn)度，堵塞法規(guī)制度漏洞。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。針對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際，已制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，同時(shí)加快《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)療器械使用管理辦法》、《畜禽屠宰管理辦法》、《保健食品監(jiān)督管理辦法》、《小飯桌餐飲食品安全管理辦法》、《餐廚廢棄物及廢棄油脂處理辦法》、《農(nóng)村牧區(qū)集體用餐管理辦法》等食品安全法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)工作，切實(shí)堵塞監(jiān)管漏洞。通過建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，使食品藥品安全監(jiān)管切實(shí)得到加強(qiáng)，食品藥品安全狀況切實(shí)得到改善和提升。

　?。ㄗ髡呦祪?nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記）