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　　本報(bào)訊  記者李雪墨  通訊員李勁松  張超報(bào)道  8月20～21日，黑龍江省落實(shí)“四有兩責(zé)”工作現(xiàn)場推進(jìn)會議在黑龍江省七臺河市召開。會議對全省食品藥品監(jiān)管“四有兩責(zé)”試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對下一步重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施作出部署。國務(wù)院食品安全辦副主任、國家食品藥品監(jiān)管總局副局長滕佳材，黑龍江省副省長孫東生出席會議并講話。

　　黑龍江省積極落實(shí)“四有兩責(zé)”工作，把有責(zé)、有崗、有人、有手段“四有”納入省委省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)公共安全工作的意見》進(jìn)行部署，將食品藥品安全納入市地綜合考核分值。黑龍江省食品藥品監(jiān)管局做好頂層設(shè)計(jì)，出臺了地方“四有”量化考核指標(biāo)，從省市縣三級分層推進(jìn)。各地市局從執(zhí)法一線出發(fā)，落實(shí)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常檢查和對市場銷售食品定期抽檢的“兩項(xiàng)職責(zé)”。通過深入貫徹“四有兩責(zé)”工作，目前，全省基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建逐步到位，基層監(jiān)管能力逐步提升，基層監(jiān)管長效機(jī)制逐步形成，全省食品藥品安全監(jiān)管水平逐步提高，食品藥品安全責(zé)任逐步落實(shí)，落實(shí)“四有兩責(zé)”工作初顯成效。例如，七臺河市局率先在該省完成縣鄉(xiāng)級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施市區(qū)垂直管理模式，市轄4個(gè)行政區(qū)設(shè)立6個(gè)分局、15個(gè)派出監(jiān)管所，基層從事食品安全日常檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)工作人員占全局總?cè)藬?shù)70%以上。市政府劃撥8800平方米辦公用房，劃轉(zhuǎn)執(zhí)法裝備，每年撥付食品安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)110萬元。

　　會上，滕佳材充分肯定了黑龍江省落實(shí)“四有兩責(zé)”取得的階段性成效，并指出，落實(shí)“四有兩責(zé)”是實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”的重要前提，是守護(hù)食品藥品安全的重要舉措，是建立健全基層食品藥品監(jiān)管體系的重要保障。在食品安全新形勢下，“四有兩責(zé)”體現(xiàn)了黨委、政府確保食品安全的政治責(zé)任，是地方政府履行食品安全監(jiān)管的法定義務(wù)；“四有兩責(zé)”適應(yīng)了當(dāng)前監(jiān)管體制改革形勢的新要求，是推動食品藥品監(jiān)管工作的重要抓手。全面落實(shí)“四有兩責(zé)”既是地方促發(fā)展、保平安的現(xiàn)實(shí)需要，也是食品藥品監(jiān)管部門推動工作的有力抓手。滕佳材強(qiáng)調(diào)，要按照“四有兩責(zé)”的要求，全面加強(qiáng)食品安全工作，加快建立主體明確的責(zé)任體系；發(fā)揮好食品安全辦綜合協(xié)調(diào)作用，用好食品安全督察考評手段，強(qiáng)化對地方政府履行“四有兩責(zé)”的考核，落實(shí)屬地責(zé)任；要加強(qiáng)日常檢查、加大抽檢力度、嚴(yán)肅監(jiān)督追責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任；要以落實(shí)“四有兩責(zé)”為契機(jī)，抓好重點(diǎn)品種監(jiān)管，突出抓好嬰幼兒配方乳粉等重點(diǎn)品種質(zhì)量安全。

　　滕佳材還深入七臺河市局新興分局長興鄉(xiāng)監(jiān)管所、金沙分局和桃山二分局、花園監(jiān)管所等基層單位，檢查指導(dǎo)“四有兩責(zé)”落實(shí)情況。他指出，七臺河市推進(jìn)體制改革和落實(shí)“四有兩責(zé)”動作快、投入大、措施實(shí)?；鶎颖O(jiān)管人員在落實(shí)“四有兩責(zé)”中，要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐步完善監(jiān)管手段和機(jī)制，要繼續(xù)加大基層監(jiān)管人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識，以問題為導(dǎo)向，在常規(guī)檢查中深挖食品安全隱患和問題。

　　孫東生在現(xiàn)場會上要求，要全面加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，把風(fēng)險(xiǎn)意識作為食品藥品監(jiān)管的常態(tài)思維和底線思維，牢牢把握食品藥品監(jiān)管工作的主動權(quán)。要將“四有兩責(zé)”要求不折不扣落到實(shí)處，提高監(jiān)管隊(duì)伍能力，創(chuàng)新監(jiān)管方式，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　七臺河市局、齊齊哈爾市局等在現(xiàn)場會上做典型經(jīng)驗(yàn)介紹。與會人員還圍繞如何進(jìn)一步落實(shí)好“四有兩責(zé)”工作進(jìn)行了交流研討。