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　　人類自從進(jìn)入大工業(yè)文明后，食品就有了兩條命：自然生命和商品生命。前者是食品在自然狀態(tài)下的被人類食用的質(zhì)量安全期；后者則是因?yàn)楸涞陌l(fā)明和人類使用添加劑防腐劑以便于長(zhǎng)途運(yùn)輸保障商業(yè)化操作的需要，人為延長(zhǎng)后的質(zhì)量安全生命周期。冷藏冷凍食品就是一個(gè)商品生命的典型例證。

　　以前段時(shí)間媒體關(guān)注的“僵尸肉”為例，筆者注意到，媒體的報(bào)道中，粗糙地引入食品保質(zhì)期這樣一個(gè)概念，卻幾乎沒有人去探討過食品保質(zhì)期的真正含義是什么，也因此造成某些報(bào)道的失真和標(biāo)題黨傾向。下面，筆者結(jié)合國(guó)外相關(guān)規(guī)定就食品保質(zhì)期這個(gè)問題做一闡釋。

　　在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，人們對(duì)于肉制品的冷藏冷凍司空見慣，甚至到了熟視無睹不以為然的狀態(tài)，這是因?yàn)檫@些國(guó)家的冷鏈及冷鏈物流管理已經(jīng)相當(dāng)成熟。甚至在夏天相對(duì)炎熱以及地廣人稀的澳大利亞，即使是長(zhǎng)途遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，因?yàn)橛袊?yán)格的冷鏈和管理，由肉品腐爛變質(zhì)而引發(fā)的食品安全問題也很少見。而在中國(guó)，特別是在城鄉(xiāng)接合部以及廣袤的農(nóng)村，集貿(mào)市場(chǎng)的即買即食仍是“主流”?，F(xiàn)在即使有部分家庭有冰箱，將肉類冷凍一年半載再食用恐怕也是鳳毛麟角，原因在于心理和飲食文化的差異。中國(guó)人講究新鮮，認(rèn)為即買即食才能保持食物的原汁原味。這就是為什么前段時(shí)間媒體報(bào)道“僵尸肉”事件時(shí)，我國(guó)消費(fèi)者反應(yīng)如此強(qiáng)烈的原因。

　　筆者認(rèn)為，“僵尸肉”背后的食品保質(zhì)期問題，也是我國(guó)食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者將來不得不去面對(duì)的一個(gè)問題。當(dāng)然，這也是全世界工業(yè)文明國(guó)家面臨的一個(gè)共性的棘手問題。只不過在中國(guó)，在新修訂《食品安全法》和國(guó)家建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管的呼聲下，食品保質(zhì)期可能因此變得更為敏感脆弱。

　　談到食品保質(zhì)期，不得不說食品日期標(biāo)注法規(guī)。美國(guó)聯(lián)邦在食品日期標(biāo)注上并沒有統(tǒng)一的立法。歷史上，美國(guó)國(guó)會(huì)曾經(jīng)多次提案對(duì)食品進(jìn)行統(tǒng)一日期標(biāo)注，但都沒有通過，主要是來自食品工業(yè)及州政府的反對(duì)。另外，國(guó)會(huì)沒有正式授權(quán)給美國(guó)兩個(gè)主要的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)——美國(guó)FDA和農(nóng)業(yè)部制定相關(guān)法規(guī)，所以導(dǎo)致了食品日期標(biāo)注基本都是以非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)。

　　美國(guó)的食品日期標(biāo)注按性質(zhì)可以分為三類：（1）安全截止日期標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)（Use By）：日期標(biāo)注對(duì)安全性進(jìn)行推定，推定通常情況下，標(biāo)注的日期過了之后，食品存在安全隱患，所以不建議食用。(2)質(zhì)量截止日期標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)(Best Before)：指的是日期標(biāo)注對(duì)質(zhì)量進(jìn)行推定，推定在通常情況下，標(biāo)注的日期過了之后，食品的質(zhì)量會(huì)減損，但是仍可以食用。（3）準(zhǔn)賣截止日期標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)(Sell By)：指的是日期標(biāo)注既非直接基于質(zhì)量的需要，也非直接基于安全需要，而是基于商業(yè)操作的需要。

　　一般而言，對(duì)于同一種食品，上面三種日期的規(guī)定相對(duì)于商家來說具有不同的商業(yè)價(jià)值。安全截止日期，意味著商家可以在貨架上陳列售賣食品的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，所以對(duì)于商家的利益是最大化的，如果實(shí)行準(zhǔn)賣截止日期，對(duì)商家而言，意味著其可以陳列貨架的時(shí)間是三者中最短的，因此商家的代價(jià)是最大的。而對(duì)于消費(fèi)者而言，剛好相反。如果購(gòu)買標(biāo)注準(zhǔn)賣截止日期的食品，他/她能獲得的利益是三者日期標(biāo)注中最大的，而標(biāo)注安全截止日期，則是最小的。因?yàn)橘?gòu)買標(biāo)注準(zhǔn)賣截止日期的食品一般意味著這個(gè)日期過后，食品的質(zhì)量和安全性在一段時(shí)間內(nèi)有保障，而購(gòu)買標(biāo)注安全截止日期的食品，則意味著這個(gè)日期過后，食用這種食品有可能造成人身傷害。

　　我國(guó)有關(guān)食品日期標(biāo)注的規(guī)定主要有《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718—2011）。該通則將保質(zhì)期定義為：“預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷售，并保持標(biāo)簽中不必說明或已經(jīng)說明的特有品質(zhì)。”新修訂《食品安全法》將食品保質(zhì)期定義為“食品在標(biāo)明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限”。所以，無論是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是上位法的界定來看，我國(guó)采用的都是廣義保質(zhì)期的概念，基本上囊括了上面提到的美國(guó)食品日期標(biāo)準(zhǔn)的三種不同形式。然而，當(dāng)前《食品安全法》中許多罰則指向保質(zhì)期，消費(fèi)者（特別是職業(yè)打假人）在判定食品質(zhì)量安全時(shí)，閱讀到的標(biāo)簽信息也指向保質(zhì)期，這就無形之中使得保質(zhì)期成了懸在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頭上的達(dá)摩克利斯之劍。

　　雖然我國(guó)的食品保質(zhì)期立法與美國(guó)有關(guān)食品保質(zhì)期的界定相似，但美國(guó)有較為成熟的行業(yè)協(xié)會(huì)和非政府組織，以及各種詳細(xì)的食品日期標(biāo)注、保質(zhì)期細(xì)則，同時(shí)還建立了相對(duì)完整的過期食品處理機(jī)制，而我國(guó)在這方面只是立法上一個(gè)籠統(tǒng)的規(guī)定。因此，在新修訂《食品安全法》實(shí)施過程中，制定有關(guān)食品日期標(biāo)注、保質(zhì)期的精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法將是我國(guó)相關(guān)部門一個(gè)重要課題；此外，過期食品的處理機(jī)制也亟待完善。

          (作者單位：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局高級(jí)研修學(xué)院)

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