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  　 近年來(lái)，超過保質(zhì)期食品安全事件層出不窮，社會(huì)影響相當(dāng)惡劣。新修訂《食品安全法》雖然明確禁止銷售超過保質(zhì)期食品，但對(duì)于何種食品屬于超過保質(zhì)期食品、如何處置超過保質(zhì)期食品卻未提及。為對(duì)臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品的經(jīng)營(yíng)和處置行為進(jìn)行規(guī)范管理，減少此類食品流入市場(chǎng)，近日，廣州市政府發(fā)布《廣州市臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品管理辦法（草案征求意見稿）》(以下簡(jiǎn)稱“意見稿”)，向社會(huì)公開征求意見。

　　該意見稿共七章四十四條，主要對(duì)食品保質(zhì)期的標(biāo)注、臨近保質(zhì)期食品的管理、超過保質(zhì)期食品的處置等進(jìn)行了規(guī)定。該意見稿明確了臨近保質(zhì)期食品的界定范圍，規(guī)定下列期限內(nèi)的食品屬于臨近保質(zhì)期食品：保質(zhì)期為1年以上的，期滿之日前45天；保質(zhì)期為半年以上不足1年的，期滿之日前20天；保質(zhì)期為30天以上不足半年的，期滿之日前10天；保質(zhì)期為15天以上不足30天的，期滿之日前5天；保質(zhì)期為2天以上不足15天的，期滿之日前1天；保質(zhì)期不足2天的食品，不設(shè)置臨近保質(zhì)期。同時(shí)規(guī)定了超過保質(zhì)期食品的判斷標(biāo)準(zhǔn)：有標(biāo)示保質(zhì)期（生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者標(biāo)示）的，以所標(biāo)示的保質(zhì)期為標(biāo)準(zhǔn)；沒有標(biāo)示保質(zhì)期的現(xiàn)場(chǎng)制售食品，以當(dāng)天的營(yíng)業(yè)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)。

　　該意見稿首次以政府規(guī)章的形式確立了臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示制度，即采用原價(jià)、折價(jià)、特價(jià)、買贈(zèng)等方式銷售臨近保質(zhì)期食品的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以顯著提示，不得隱瞞、掩蓋該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；商場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)將臨近保質(zhì)期食品集中陳列出售。違者，將由食品藥品監(jiān)管部門最高處2萬(wàn)元以下罰款。此外還明確了臨近保質(zhì)期食品的捐贈(zèng)制度，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將臨近保質(zhì)期食品捐贈(zèng)給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)等組織。

　　針對(duì)目前法律法規(guī)對(duì)流通環(huán)節(jié)超過保質(zhì)期食品的規(guī)定停留在禁止經(jīng)營(yíng)、退出市場(chǎng)等方面，未涉及銷毀的問題，該意見稿規(guī)定不得以任何形式銷售超過保質(zhì)期食品，必須分類清點(diǎn)、封存并登記造冊(cè)，且禁止超過保質(zhì)期食品實(shí)施實(shí)物退貨，以防止超過保質(zhì)期食品流入非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中。同時(shí)還明確了銷毀期限以及自行銷毀、集中銷毀、委托銷毀等具體要求。

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