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         成就與經(jīng)驗(yàn)

        “十二五”期間，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家食藥監(jiān)管總局的大力指導(dǎo)下，黑龍江省食藥監(jiān)管局秉承“做食藥人、鑄食藥魂、固食藥本、抖食藥神”理念，奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。先后多次在國家總局各類工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)，僅2014年就介紹了10次經(jīng)驗(yàn)。
        （一）監(jiān)管體系改革情況。自2013年以來，按照國家和黑龍江省對食藥監(jiān)管體制改革的要求，進(jìn)一步明確了各級政府和食藥監(jiān)管部門的責(zé)任。省、市（地）、縣（市、區(qū)）三級食藥職能整合全面完成，市（地）級基本保證了食藥監(jiān)管部門獨(dú)立設(shè)置，縣（市、區(qū)）級組建市場監(jiān)管局均加掛食品安全辦牌子，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道監(jiān)管所基本組建到位，食藥監(jiān)管工作得到了加強(qiáng)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。
        （二）食品安全監(jiān)管情況。在餐飲消費(fèi)監(jiān)管方面，繼續(xù)強(qiáng)化餐飲服務(wù)量化分級管理，全省7.68萬余家持證餐飲服務(wù)單位，全部進(jìn)行了動態(tài)等級評定。推進(jìn)餐飲監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，新增餐飲服務(wù)食品安全示范縣2個(gè)、示范街9條?！氨Ｗo(hù)舌尖上的安全”專項(xiàng)行動，被喻為史上最嚴(yán)格的食品專項(xiàng)整治行動，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)23.6萬家次，查處違法案件1403起。針對農(nóng)村食品市場薄弱環(huán)節(jié)開展的“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)行動，突出打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)6萬余家次，查處違法案件798起，有效凈化了農(nóng)村食品市場。針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段開展了“食安龍江百日行動”、旅游景區(qū)及校園周邊餐飲食品等專項(xiàng)整治，共檢查食品生產(chǎn)、流通、餐飲企業(yè)14657家，責(zé)令整改1386家。開展打擊保健食品非法會銷專項(xiàng)行動。對利用會議、講座、體檢等方式非法宣傳會銷保健食品違法行為開展專項(xiàng)整治，檢查經(jīng)營單位和“會議營銷”場所2900余家，下達(dá)整改通知書87份。哈爾濱市局查處了某中學(xué)院內(nèi)一處為學(xué)生配餐的黑加工點(diǎn)，被國家總局列為餐飲食品安全治理主動作為的典型案例。
        （三）乳制品安全監(jiān)管情況。在嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管方面，制定出臺了質(zhì)量安全追溯管理等7項(xiàng)制度，為36家嬰幼兒配方乳粉及基粉生產(chǎn)企業(yè)換發(fā)生產(chǎn)許可證，在全省171家藥店推行嬰幼兒配方乳粉銷售試點(diǎn)。建立了生產(chǎn)企業(yè)信用檔案，實(shí)施分類監(jiān)管，開展各類審查、檢查6輪次，派出審查員、監(jiān)管員900余人次，立案案件26起，責(zé)令停產(chǎn)整改14家。深入開展“嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量提高年活動”;對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)許可“回頭看”檢查，責(zé)令4家企業(yè)停產(chǎn)整頓。率先實(shí)行檢查員制度，組建了全國第一支乳制品質(zhì)量安全檢查員隊(duì)伍。在國家和地方監(jiān)督抽檢中，黑龍江省嬰幼兒配方乳粉合格率達(dá)99.1%，高于全國平均水平3.82個(gè)百分點(diǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)不合格項(xiàng)目零檢出，打造了完達(dá)山、飛鶴等一批優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品牌，提升了龍江乳粉質(zhì)量安全品質(zhì)，維護(hù)了優(yōu)質(zhì)乳品大省形象。
        （四）基本藥物質(zhì)量監(jiān)管情況。制定下發(fā)了《黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》和《黑龍江省加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》。開展了11個(gè)基本藥物品種的標(biāo)準(zhǔn)提高工作。完成了68戶非注射劑基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的262個(gè)品種297個(gè)批準(zhǔn)文號的現(xiàn)場核查任務(wù)，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了監(jiān)督整改。建立了工藝和處方檔案，對基本藥物中標(biāo)品種的生產(chǎn)情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。制定了《黑龍江省基本藥物配送企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及管理辦法》，對基本藥物經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)審核，確定364家為基本藥物配送企業(yè)?；舅幬锷a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全部配備了電子監(jiān)管設(shè)施設(shè)備，中標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)賦碼率、入網(wǎng)率均達(dá)到100%。加大了抽驗(yàn)監(jiān)測力度，完成基本藥物抽驗(yàn)14585批，其中對全省藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的198個(gè)中標(biāo)品種實(shí)現(xiàn)了全覆蓋抽驗(yàn)。
        （五）藥品注冊監(jiān)管情況。更加注重源頭控制，推進(jìn)仿制藥質(zhì)量一致性評價(jià)工作，批準(zhǔn)開展臨床實(shí)驗(yàn)藥品品種28個(gè)，注冊醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種161個(gè)；完成了85個(gè)品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)起草和33個(gè)品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核任務(wù)，對111個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高、安全性試驗(yàn)等資料進(jìn)行了技術(shù)審評。建立了“藥品品種管理數(shù)據(jù)庫”，對全部包裝、標(biāo)簽、說明書備案審查的藥品相關(guān)信息通過網(wǎng)站向社會公示，該成果得到國家總局的認(rèn)可，并將在全國推廣。藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓審評授權(quán)工作順利通過，成為國家總局驗(yàn)收的14個(gè)省份之一。受理新藥品種注冊申請265個(gè)，仿制申請772個(gè)，特別是2014年，共受理新藥注冊27項(xiàng)、仿制藥72項(xiàng)，申報(bào)數(shù)量、科技含量和產(chǎn)品附加值均為《注冊管理辦法》實(shí)施7年來最高。
        （六）藥品生產(chǎn)監(jiān)管情況。采取高風(fēng)險(xiǎn)藥品在線跟蹤檢查、中藥注射劑異地提取三方聯(lián)動監(jiān)管、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等措施，大力推廣雞西市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。對125家基本藥物生產(chǎn)企業(yè)、46家注射劑生產(chǎn)企業(yè)和190家特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展了多頻次的現(xiàn)場檢查和跟蹤檢查。深入開展新修訂藥品GMP認(rèn)證工作，86家企業(yè)部分或全部劑型（生產(chǎn)線）通過藥品GMP認(rèn)證。
        （七）藥品流通監(jiān)管情況。依據(jù)新修訂藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP），印發(fā)了《藥品零售企業(yè)開辦實(shí)施辦法》、《藥品儲存配送業(yè)務(wù)工作實(shí)施意見》；全省512家藥品批發(fā)企業(yè)中的502家通過認(rèn)證。全面開展了藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查，共檢查2700余家藥品經(jīng)營企業(yè)，限期整改120家。
        （八）特殊藥品監(jiān)管情況。把省內(nèi)特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，對847戶次含麻黃堿類藥品生產(chǎn)企業(yè)及興奮劑類藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間整改到位；加強(qiáng)了零售企業(yè)經(jīng)營含麻黃堿類復(fù)方制劑的管理，有效防止了流弊現(xiàn)象發(fā)生。
        （九）藥品廣告監(jiān)管情況。開展違法廣告專項(xiàng)整治，撤銷、收回藥品、保健食品廣告批準(zhǔn)文號136個(gè)，發(fā)布《違法藥品廣告公告》52期，公告違法藥品廣告49446件，全部移送省級工商行政部門。對在黑龍江省備案危害嚴(yán)重的26家網(wǎng)站移送通信管理局建議關(guān)閉網(wǎng)站并列入黑名單。
        （十）執(zhí)法監(jiān)督情況。建立了華北、東北八省市區(qū)食品藥品稽查聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，鞏固了與公安、工商等部門聯(lián)合打假機(jī)制，大力推行行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。開展了“護(hù)綠打黑”、“保護(hù)舌尖上的安全”、“四打擊四規(guī)范”、藥品安全“兩打兩建”和醫(yī)療器械“五整治”等10余次全省范圍內(nèi)大規(guī)模集中整治行動，破獲了一系列食品藥品違法大案要案，有效凈化了市場環(huán)境，有力震懾了違法犯罪分子。其中，鶴崗市路某加工銷售假藥案被列為全國打假十大案件之一，并得到人保部和國家局的通報(bào)表彰；“任某特大生產(chǎn)、銷售假藥案”案值達(dá)10億元，是目前全國破獲最大的生產(chǎn)銷售假藥案件，陸昊省長對破獲此案作出重要批示并給予了充分肯定；破獲的貨值800余萬元生產(chǎn)假醫(yī)療器械案，被列為2014年全國醫(yī)療器械“五整治”十大案件第4號。幾年來，全年食藥系統(tǒng)在各類專項(xiàng)整治中，共出動執(zhí)法檢查人員32.29萬人次，出動執(zhí)法車輛10萬余臺次，檢查相對人28萬家次，受理群眾舉報(bào)2733件，搗毀制假售假黑窩點(diǎn)62處，取締無證經(jīng)營473家，立案查處案件36503件，其中重大以上案件1069件，移送司法機(jī)關(guān)143件。
        （十一）檢驗(yàn)與檢測情況。積極爭取國家總局項(xiàng)目和資金支持，全省共爭取食藥系統(tǒng)信息化、食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改造建設(shè)等23個(gè)項(xiàng)目，資金爭取連續(xù)3年位居全國各省局前列。2014年5月，16200平方米的省食品藥品檢驗(yàn)檢測所大樓交付使用，突破了過去檢驗(yàn)檢測技術(shù)發(fā)展瓶頸，提升了檢驗(yàn)檢測能力，當(dāng)年完成檢驗(yàn)項(xiàng)目12萬余項(xiàng)，是前4年檢驗(yàn)項(xiàng)目總數(shù)的2倍。省食藥檢驗(yàn)所順利通過了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)評審，獲得了國家級實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)證書，擴(kuò)大了檢測范圍，檢驗(yàn)檢測能力達(dá)到1275項(xiàng)。開展了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源整合試點(diǎn)工作，其中虎林市局被國家總局批準(zhǔn)為試點(diǎn)單位。所有市（地）藥檢所均增加了食品檢驗(yàn)資質(zhì)，11個(gè)市（地）藥檢所更名為食品藥品檢驗(yàn)檢測中心。
        （十二）不良反應(yīng)監(jiān)測情況。努力推進(jìn)不良反應(yīng)監(jiān)測體系建設(shè)，全省有12個(gè)市（地）、47個(gè)縣（市）正式成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，5年來共收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告21萬份，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告2.7萬余份，藥物濫用監(jiān)測報(bào)告1.1萬余份，無論數(shù)量還是質(zhì)量都有了較大提高。
        （十三）野生藥材資源保護(hù)情況。建立了野生藥材資源保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。以省野生藥材資源保護(hù)管理局為核心，35個(gè)野生藥材資源重點(diǎn)縣（市）為基礎(chǔ)，建立了省、市、縣三級野生藥材資源保護(hù)管理隊(duì)伍，形成以專業(yè)化保護(hù)隊(duì)伍為主、群眾舉報(bào)為輔，全社會共同參與野生藥材資源保護(hù)管理工作的格局。在開展全省重點(diǎn)野生藥材物種勘察的基礎(chǔ)上，建立了全省野生藥材資源檔案，制定了全省野生藥材資源保護(hù)與合理開發(fā)利用規(guī)劃，建立了野生藥材資源保護(hù)管理信息系統(tǒng)。開展了野生藥材資源保護(hù)區(qū)建設(shè)，在大興安嶺建立了黃芪、草蓯蓉、原麝3個(gè)野生藥材資源保護(hù)區(qū)，在饒河縣建立了野生林蛙資源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積達(dá)到98529公頃，加強(qiáng)了對重點(diǎn)野生藥材物種的保護(hù)。推進(jìn)了中藥材規(guī)范化種植和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立了五味子、防風(fēng)、平貝、板藍(lán)根等中藥材種植基地30多萬畝，并且有大慶的板藍(lán)根基地、伊春的平貝基地、杜爾伯特的防風(fēng)基地通過了國家食品藥品監(jiān)管總局組織的GAP現(xiàn)場認(rèn)證。
        （十四）監(jiān)管信息化建設(shè)情況。搭建了省、市、縣三級上下貫通的食品藥品監(jiān)管平臺，開發(fā)應(yīng)用了辦公自動化系統(tǒng)、行政許可審批系統(tǒng)、藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)、12331投訴舉報(bào)系統(tǒng)，提升了食品藥品監(jiān)管的信息化水平。推進(jìn)藥品電子監(jiān)管,按照國家食品藥品監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，建立了覆蓋全品種、全過程、可追溯的藥品電子監(jiān)管體系。
        （十五）安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與應(yīng)急體系建設(shè)情況。開展了藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分析和評價(jià)工作，自主研發(fā)了藥品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，設(shè)計(jì)了11個(gè)信息收集和評估模塊，建立了7個(gè)數(shù)學(xué)模型，評估要素140項(xiàng)。重點(diǎn)加強(qiáng)了基本藥物、中藥注射劑和高風(fēng)險(xiǎn)藥品的安全性評價(jià)，實(shí)現(xiàn)了藥品全品種質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。完善了藥品安全信息反饋機(jī)制。修訂完善了食品、藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急預(yù)案，制訂《藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作辦法》等13項(xiàng)相關(guān)配套制度，不斷加強(qiáng)應(yīng)急制度體系建設(shè)，健全省、市、縣三級食品藥品安全應(yīng)急指揮體系，規(guī)范了各級食品藥品監(jiān)管部門的應(yīng)急處置程序，形成了反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)順暢、處置有力的工作機(jī)制?？偨Y(jié)了“打早、打小、打了、打好”的“四打”經(jīng)驗(yàn)。制定應(yīng)急演練計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，開展“四品一械”各級各類應(yīng)急演練29次，其中大慶市保健食品安全事件應(yīng)急演練，運(yùn)用“應(yīng)急信息發(fā)布平臺”、“食藥監(jiān)管移動App軟件”等多項(xiàng)信息化技術(shù)手段，國家總局組織觀摩并評價(jià)為“在全國率先對實(shí)戰(zhàn)型應(yīng)急演練進(jìn)行了有益的探索”。
        （十六）公益宣傳情況。堅(jiān)持在多元中占主導(dǎo)、多變中把方向、多樣中謀共識的新聞宣傳理念，加大食品藥品安全的宣傳力度。成功舉辦食品安全周、安全用藥月等系列活動，在黑龍江日報(bào)、黑龍江電視臺等主流媒體分別設(shè)立“食品安全在龍江”和“行風(fēng)熱線”等專欄，組織黑龍江電臺、電視臺等主流媒體記者深入一線跟蹤采訪，開展各類宣傳報(bào)道500余次，《求是內(nèi)參》、《紅旗雜志》先后刊登了黑龍江省局食藥監(jiān)管工作的理論探討與實(shí)踐，創(chuàng)造了良好的社會輿論氛圍。
        （十七）人才隊(duì)伍建設(shè)情況。加強(qiáng)了培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè),初步形成了國家和省級兩級培訓(xùn)體系，加強(qiáng)了培訓(xùn)工作，針對新形勢、新機(jī)構(gòu)、新人員、新任務(wù)， 組織舉辦了從食藥監(jiān)管的基本知識到現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)治理等各方面的培訓(xùn)班，進(jìn)行全方位培訓(xùn)，先后舉辦了203期學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)人員2.35萬人次，職工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。修訂和完善了省級認(rèn)證管理辦法及檢查員管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范了藥品GMP、GSP認(rèn)證管理工作，組建了一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、思想過硬、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)檢查員隊(duì)伍。推進(jìn)了執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工程，推動了執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展。各級食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍中大學(xué)本科以上學(xué)歷者達(dá)到82%，藥學(xué)、醫(yī)療器械、醫(yī)學(xué)、法學(xué)等相關(guān)專業(yè)者達(dá)到85%。

        目標(biāo)與措施

        根據(jù)黑龍江省食品藥品監(jiān)管體制改后面臨的嚴(yán)峻形勢，結(jié)合當(dāng)前監(jiān)管工作實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，找準(zhǔn)癥結(jié)，明確目標(biāo)，悉心謀劃，初步確定了“十三五”期間的重點(diǎn)任務(wù):
        （一）構(gòu)建智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。依靠現(xiàn)代科技，全面推進(jìn)食品藥品安全“智慧監(jiān)管”，著力打造“一個(gè)智慧體系、八大智慧系統(tǒng)”，集成指揮、信息、預(yù)警、追溯、檢驗(yàn)、監(jiān)測、執(zhí)法、誠信、宣傳等功能，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品安全質(zhì)量全系統(tǒng)聯(lián)動、全過程監(jiān)管、全品種覆蓋、全鏈條追溯的目標(biāo)。
        （二）推進(jìn)社會共治體系。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的首負(fù)責(zé)任，完善企業(yè)自律機(jī)制，加快建立食品安全信用檔案，對失信行為予以懲戒；認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的指示，按照《食品安全法》強(qiáng)化監(jiān)管，履職盡責(zé)；落實(shí)各地“黨政同責(zé)”的政治任務(wù)，加快推進(jìn)落實(shí)“四有兩責(zé)”；充分發(fā)揮社會各界的群防群控作用，調(diào)動各方參與食品安全共治的積極性。
        （三）推動食品安全示范城市創(chuàng)建工程。按照國務(wù)院食安辦關(guān)于“雙安雙創(chuàng)”工作部署和陸昊省長批示精神，做好食品安全示范城市創(chuàng)建工作。進(jìn)一步落實(shí)政府、監(jiān)管部門、企業(yè)、消費(fèi)者等各方責(zé)任，從機(jī)制入手，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓好“軟件”和“硬件”配備，加強(qiáng)食品安全保障能力建設(shè)；創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，把政府主導(dǎo)和發(fā)揮市場作用相結(jié)合，進(jìn)一步完善食品安全治理體系；加大食品安全城市宣傳工作力度，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的目的意義、政策措施等，增進(jìn)社會了解，凝聚社會共識，使創(chuàng)建活動成為群眾廣泛認(rèn)可的民心工程。擬在“十三五”期間創(chuàng)建3~4個(gè)國家級食品安全示范城市。
        （四）完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。依托現(xiàn)有省、市、縣級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌應(yīng)用檢測監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法、事故報(bào)告、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息等數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和平臺；強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，扎實(shí)推進(jìn)縣級檢驗(yàn)檢測資源整合，繼續(xù)完善藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，配齊配強(qiáng)檢驗(yàn)檢測裝備、技術(shù)、人員；加強(qiáng)應(yīng)急管理，對苗頭性、傾向性、敏感性問題及時(shí)妥善處置，確保食藥安全問題打早、打小、打了、打好。
        （五）夯實(shí)促進(jìn)食藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，加大對制假售假等違法違規(guī)行為的打擊力度，凈化市場環(huán)境；結(jié)合黑龍江省食品藥品經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)措施，在審批審評、企業(yè)認(rèn)證、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種管理等方面提供政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
        （六）實(shí)施野生藥材資源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。堅(jiān)持以發(fā)展促保護(hù)、以保護(hù)謀發(fā)展，把科學(xué)保護(hù)野生藥材資源、合理開發(fā)和有序利用作為野生藥材資源保護(hù)監(jiān)管的工作核心，實(shí)現(xiàn)保護(hù)、利用的雙軌機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法采挖國家和省重點(diǎn)野生藥材資源物種和破壞野生藥材資源的違法行為，注重保護(hù)野生藥材生物物種的多樣性和生態(tài)環(huán)境安全。同時(shí)，依靠科技支撐，發(fā)展藥食兩用中藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)黑龍江省藥食兩用中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)藥食兩用中藥材優(yōu)質(zhì)安全、供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)，促進(jìn)黑龍江省藥食兩用中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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