關(guān)口前移 防患未“燃” 國(guó)內(nèi)首家保健食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行
中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊(記者 郭婷) 近年來(lái),保健食品虛假宣傳、制假售假等問(wèn)題不斷出現(xiàn),給消費(fèi)者造成了很大困擾,也為監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)挑戰(zhàn)。為了協(xié)助監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)保健食品的監(jiān)管工作,幫助企業(yè)自查風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)健康傳媒集團(tuán)率先推出了國(guó)內(nèi)首家保健食品領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),即中國(guó)保健食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái))。近日,記者就此話(huà)題采訪了中國(guó)健康傳媒集團(tuán)天創(chuàng)科技信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理、輿情中心負(fù)責(zé)人陳培嬋。
“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的預(yù)警。如果說(shuō)以前的預(yù)警必須觸發(fā)火警預(yù)報(bào)器,發(fā)現(xiàn)火苗后提醒滅火,那么現(xiàn)在則是一冒煙就發(fā)出警示,在火沒(méi)有點(diǎn)著之前就發(fā)出預(yù)警。我們起了個(gè)形象的名字‘冒煙指數(shù)’,以此來(lái)形容‘風(fēng)險(xiǎn)’的發(fā)展程度?!标惻鄫冉榻B說(shuō)。
著力防控保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)
2017年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》明確指出,“十二五”期間,我國(guó)食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障,“在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)仍處于食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯和食品安全事件集中爆發(fā)期,食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻”。
風(fēng)險(xiǎn)是什么?廣義地說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)是指一切對(duì)人及人們所關(guān)心的事物帶來(lái)?yè)p害的事件與行為的可能性。陳培嬋認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)根植于社會(huì)生活,具有客觀性、偶然性、損害性等特性。但其本質(zhì)是不確定性,風(fēng)險(xiǎn)事件與行為本身具有隨機(jī)性,并且人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響的理解與把握也具有不確定性。食品風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、放大性、敏感性以及次生風(fēng)險(xiǎn)演變的可能性,會(huì)再次擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?!笆称钒踩c風(fēng)險(xiǎn)對(duì)立統(tǒng)一,不了解風(fēng)險(xiǎn)就無(wú)法保障安全。風(fēng)險(xiǎn)雖然無(wú)法消除,但我們可以做的是將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平?!标惻鄫日f(shuō)。
2018年12月,權(quán)健事件挑戰(zhàn)了公眾對(duì)于“保健”市場(chǎng)亂象的容忍極限,直接引發(fā)了中央有關(guān)部門(mén)的重拳打擊整治。對(duì)于“保健”市場(chǎng)虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等一系列突出問(wèn)題,今年1月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等13個(gè)部委聯(lián)合部署“整治‘保健’市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)”,依法嚴(yán)厲打擊違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,維護(hù)人民利益。
“‘保健’市場(chǎng)亂象廣受社會(huì)詬病,社會(huì)監(jiān)管成本高,迫切需要風(fēng)險(xiǎn)把控關(guān)口前移?!标惻鄫缺硎荆梢郧暗谋粍?dòng)通知到現(xiàn)在的主動(dòng)發(fā)現(xiàn),由靜態(tài)研判到動(dòng)態(tài)持續(xù)監(jiān)測(cè),由單一要素到關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)研判——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“事后輿情監(jiān)測(cè)”向“事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”的跨越,為監(jiān)管部門(mén)提供了重要的決策參考,對(duì)提升政府公信力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
據(jù)介紹,該平臺(tái)可以自動(dòng)分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低程度打分,并形成周榜、月榜等形式的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排名;平臺(tái)內(nèi)置完善的、可維護(hù)的全國(guó)省市知識(shí)詞庫(kù),可自動(dòng)識(shí)別并標(biāo)記信息的地域特征,按照地圖形式顯示全國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)分布密度,并且可通過(guò)顏色深淺直觀地查看全國(guó)各省高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)分布情況;還可以全面展示網(wǎng)售保健食品行業(yè)動(dòng)態(tài),并能從商品使用人群等方面進(jìn)行分析,多維度展示行業(yè)總體情況。
此外,該平臺(tái)對(duì)電商保健食品數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化采集,可以按照品牌地域分布、商品產(chǎn)地、發(fā)貨地、價(jià)格、評(píng)論屬性、適用人群標(biāo)簽等維度對(duì)品牌和產(chǎn)品進(jìn)行可視化分析展示。不僅展示方式、維度等都可以靈活定義,連界面也可以進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置,定義好展示維度后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)分析。對(duì)于保健食品的地域流通也可進(jìn)行可視化分析,如可以查看進(jìn)口的保健食品產(chǎn)自哪個(gè)國(guó)家、銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)哪些地區(qū)、國(guó)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售情況等。
依托大數(shù)據(jù)助力智慧監(jiān)管
說(shuō)到冒煙指數(shù),就必須要提及中國(guó)健康傳媒集團(tuán)食品藥品輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng))。該系統(tǒng)自2016年7月上線(xiàn)以來(lái),已經(jīng)建成了國(guó)內(nèi)權(quán)威、專(zhuān)業(yè)的食品藥品輿情數(shù)據(jù)庫(kù),日均數(shù)據(jù)入庫(kù)量達(dá)700萬(wàn)條以上。由于能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)輿論環(huán)境,捕捉行業(yè)敏感信息,有效遏制食品藥品安全輿情事件的持續(xù)擴(kuò)散,目前服務(wù)客戶(hù)已經(jīng)覆蓋全國(guó)各地,涵蓋食品藥品監(jiān)管部門(mén)以及食藥生產(chǎn)企業(yè)等。
在實(shí)際運(yùn)維中,中國(guó)健康傳媒集團(tuán)發(fā)現(xiàn),僅在輿情發(fā)生后控制事態(tài)發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,于是在不斷迭代升級(jí)的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,首創(chuàng)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)在輿論事件迅速發(fā)酵之前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行預(yù)警。
“依托輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)打下的良好基礎(chǔ),又整合了電商、監(jiān)管部門(mén)、公檢法、投訴舉報(bào)等數(shù)據(jù),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)可以更大限度、多維度地對(duì)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的保健食品進(jìn)行監(jiān)測(cè),與輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相結(jié)合助力保健食品監(jiān)管?!标惻鄫缺硎?。
預(yù)警功能的實(shí)現(xiàn)主要依靠大數(shù)據(jù)。據(jù)悉,該平臺(tái)針對(duì)保健食品行業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)模型,將采集的不同種類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)維度進(jìn)行不同權(quán)重的賦值,最終經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和計(jì)算得出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。當(dāng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)值達(dá)到一定分?jǐn)?shù)后,系統(tǒng)會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警有問(wèn)題企業(yè),提醒監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)整體防控工作從被動(dòng)向主動(dòng)、從人力向科技的轉(zhuǎn)變。企業(yè)也可據(jù)此進(jìn)行自查,針對(duì)性地完善產(chǎn)品質(zhì)量管理。
除此之外,該平臺(tái)依托深度學(xué)習(xí)技術(shù)手段,結(jié)合計(jì)算語(yǔ)言技術(shù)與知識(shí)、社會(huì)計(jì)算技術(shù)與知識(shí)、人文計(jì)算技術(shù)與知識(shí),通過(guò)樣本訓(xùn)練、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)業(yè)判斷相結(jié)合,對(duì)系統(tǒng)不斷進(jìn)行完善。
據(jù)了解,在5月24日貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)期間舉辦的“智慧推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——責(zé)任 趨勢(shì) 融合”論壇上,中國(guó)健康傳媒集團(tuán)天創(chuàng)科技信息技術(shù)有限公司發(fā)布了中國(guó)保健食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)和中國(guó)化妝品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)。藥品、醫(yī)療器械的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)也將很快開(kāi)通,力爭(zhēng)為監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)企業(yè)提供更多、更及時(shí)的服務(wù)。
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