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　　浙江省藥監(jiān)局始終高度重視兒童化妝品安全監(jiān)管工作，特別是《化妝品監(jiān)督管理條例》頒布實施以來，該局按照國家藥監(jiān)局關于開展兒童化妝品專項檢查等一系列工作部署，主動作為、創(chuàng)新舉措，扎實推進兒童化妝品治理工作，全省兒童化妝品安全態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　聚焦熱點 主動作為

　　2021年1月，“大頭娃娃”激素霜（消毒產品，非化妝品）網絡輿情事件引發(fā)社會高度關注。浙江省藥監(jiān)局高度重視，迅速決定在化妝品領域開展專項行動，主動排查風險，防患于未然。2021年1月18日，該局率先印發(fā)《關于開展嬰幼兒化妝品專項檢查和抽檢工作的緊急通知》，以嬰幼兒化妝品生產企業(yè)和母嬰用品專賣店為重點對象，以嬰幼兒化妝品資質是否合規(guī)、標簽是否有違法宣稱治療疾病行為等為重點內容，部署開展為期1個月的嬰幼兒化妝品專項檢查和集中抽檢工作。

　　2月4日，國家藥監(jiān)局印發(fā)《關于開展兒童化妝品專項檢查的通知》后，浙江省藥監(jiān)局將專項行動延長至9月30日，并將其作為重點項目納入年度“打假治劣提級行動”，進一步明確檢查重點、工作要求，有序推進專項檢查工作。

　　監(jiān)檢結合 閉環(huán)處置

　　專項檢查以來，浙江省藥監(jiān)局通過嚴查兒童化妝品備案資料、嚴格生產經營監(jiān)督檢查和產品抽檢、嚴格電商平臺主體責任落實等舉措，全方位保障兒童化妝品安全。

　　嚴格兒童化妝品備案資料檢查。為把好產品準入關，浙江省藥監(jiān)局組織備案技術資料審核人員深入研究兒童化妝品備案技術審評要求，并專門邀請國家藥監(jiān)局化妝品專家組主任委員徐良教授來浙解讀《兒童化妝品申報與審評指南》，進一步統(tǒng)一兒童化妝品資料審評標準，強化對兒童化妝品配方設計報告的專業(yè)審核。期間，多次針對資料檢查的疑難問題組織專家咨詢會，綜合專家咨詢意見，督促企業(yè)強化合規(guī)整改。今年以來，共審核備案兒童化妝品89個品種，開展備案后監(jiān)督檢查579個品種。

　　嚴格生產經營監(jiān)督檢查和產品抽檢。今年，浙江省藥品監(jiān)管部門對58家兒童化妝品生產企業(yè)進行了全覆蓋現(xiàn)場檢查，檢查母嬰用品專賣店7266家次、商場1223家次、其他經營單位8548家次，檢查發(fā)現(xiàn)無中文標簽、未備案等問題產品409件，立案罰沒金額55.75萬元；監(jiān)督抽檢兒童化妝品259批次，檢出不合格產品1批，在對涉事經營單位進行處罰的同時，通報生產企業(yè)所在地江西省藥監(jiān)局，從源頭控制風險。在專項檢查中，部分地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H拓展整治領域，如杭州市市場監(jiān)管局對“月子中心”“嬰幼兒游泳洗浴中心”等使用兒童化妝品的重點場所開展了延伸檢查。

　　嚴格電商平臺主體責任落實。浙江省藥監(jiān)局聯(lián)合杭州市市場監(jiān)管局組織對淘寶、天貓等電商平臺進行行政約談，要求平臺嚴格落實兒童化妝品入網審核和日常管理責任，強化風險管控；督促平臺對兒童玩具中涉及化妝品的實施資質管控，在宣稱為兒童化妝品的商品詳情頁面發(fā)布“特別提醒：購買兒童玩具應防止被誤用為兒童化妝品。購買兒童化妝品，可通過國家藥監(jiān)局官網查詢化妝品注冊備案信息，并注意按照使用方法合理使用，保護兒童使用安全”等文字提示。

　　廣泛宣傳 營造氛圍

　　浙江省藥品監(jiān)管部門在專項檢查過程中，堅持檢查與普法同時推進，以兒童化妝品生產企業(yè)和母嬰用品專賣店為重點開展法規(guī)宣貫，普及《化妝品監(jiān)督管理條例》有關要求，督促相關單位準確區(qū)分藥品、醫(yī)療器械、化妝品和消毒產品，嚴禁生產銷售不合格化妝品和化妝品宣稱疾病治療作用。大力開展化妝品科普宣傳周暨“525愛膚日”宣傳活動，聯(lián)合省教育廳開展兒童化妝品安全科普宣傳，在“浙江藥聞”“教育之江”等微信公眾號發(fā)布兒童化妝品選購指南。衢州市市場監(jiān)管局聯(lián)合衛(wèi)生健康委開展“美麗有‘法’”專項行動，制作兒童安全用妝系列視頻，深入幼兒園、小學開展兒童化妝品宣傳活動。

　　數(shù)字賦能 創(chuàng)新方式

　　今年以來，浙江省藥監(jiān)局深入推進數(shù)字化改革，探索監(jiān)管方式創(chuàng)新，以數(shù)字化賦能兒童化妝品監(jiān)管各個環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)兒童化妝品常態(tài)化監(jiān)管。例如，寧波市上線全國首個進口美妝防偽溯源平臺，實現(xiàn)了進口美妝（含兒童化妝品）正向可追溯、逆向可溯源、信用可查詢、全程可管控。湖州市制定《化妝品生產企業(yè)主體責任落實方案》，整理匯編了《化妝品生產企業(yè)主體責任清單和依據(jù)》，通過梳理一張責任清單、一個數(shù)據(jù)庫，集成一個數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)，試點開展落實企業(yè)主體責任機制建設。臺州市創(chuàng)新“數(shù)字辨妝”項目，通過建立云共享平臺、化妝品經營ERP管理系統(tǒng)、化妝品經營云監(jiān)管平臺，探索化妝品社會共治新模式。麗水市在化妝品經營領域開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管試點，建立完善以信用監(jiān)管為基礎、以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充的化妝品經營領域監(jiān)管機制。

　　浙江省藥監(jiān)局將以專項檢查為契機，結合兒童化妝品特殊性，以兒童化妝品生產企業(yè)為重點，監(jiān)督指導企業(yè)完善生產質量管理體系，加大飛行檢查力度，督查落實企業(yè)主體責任。持續(xù)深入推進化妝品“百千萬”示范工程創(chuàng)建，全面提升化妝品經營者的質量安全意識，落實電子商務平臺審查、管理、報告等主體責任。結合專項檢查和日常監(jiān)管，繼續(xù)加強法規(guī)文件宣貫，強化輿情監(jiān)測，主動回應社會關切。對專項檢查和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的非法添加、標簽明示或暗示醫(yī)療作用等違法違規(guī)行為，依法從嚴從重處罰，震懾違法犯罪分子，確保兒童化妝品治理取得實效。（浙江省藥監(jiān)局供稿）

(責任編輯：辛悅然)