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　　2021年，浙江省藥監(jiān)局根據(jù)國家化妝品監(jiān)督抽檢工作計劃，結(jié)合浙江省化妝品監(jiān)管工作實際，制定印發(fā)《2021年浙江省化妝品監(jiān)督抽檢工作方案》，要求全省各級藥監(jiān)部門和浙江省食品藥品檢驗研究院（以下簡稱浙江省食藥檢院）堅持問題導(dǎo)向，以尋找“可能存在問題的產(chǎn)品”為原則，基于風(fēng)險管理，對群眾關(guān)注度最高的品種加大監(jiān)管力度，全面開展嬰幼兒和兒童用化妝品專項檢查工作；突出問題，強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)督，深入開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動；用好技術(shù)手段，堅持監(jiān)督抽檢與風(fēng)險監(jiān)測聯(lián)動，努力讓問題化妝品“無處遁形”。

　　2021年，浙江省藥監(jiān)部門共開展國家化妝品監(jiān)督抽檢1000批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品20批次，高質(zhì)量完成抽檢任務(wù)。

　　分步推進 開展嬰幼兒化妝品專項檢查

　　浙江省藥監(jiān)部門高度重視嬰幼兒化妝品監(jiān)督抽檢工作，近年來不斷加大對相關(guān)產(chǎn)品的抽檢力度。在抽檢批次上，2021年共抽檢嬰幼兒化妝品280批次，比2019年增長352%；在檢驗指標上，2021年達到108項，比2019年增長50%。通過積極開展抽檢工作，積累了大量嬰幼兒化妝品監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)儲備，鍛煉了應(yīng)急檢驗?zāi)芰Α?/p>

　　2021年1月，浙江省藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于開展嬰幼兒化妝品專項檢查和抽檢工作的通知》，將嬰幼兒化妝品應(yīng)急專項抽檢與全年日常抽檢相結(jié)合，分步推進相關(guān)工作。

　　第一步，要求各市市場監(jiān)管局會同浙江省食藥檢院，在30天內(nèi)對母嬰用品專賣店、批發(fā)市場、小商店等重點經(jīng)營場所完成嬰幼兒化妝品專項抽檢100批次；第二步，要求各市市場監(jiān)管局全年持續(xù)開展嬰幼兒化妝品抽檢工作，全覆蓋檢查省內(nèi)嬰幼兒化妝品生產(chǎn)、進口企業(yè)，全覆蓋抽檢嬰幼兒駐留類化妝品。2021年，浙江省藥監(jiān)部門上下協(xié)同，篩查出一批非法添加咪康唑的產(chǎn)品，相關(guān)市級市場監(jiān)管局及時跟進，開展核查處置，高質(zhì)量完成應(yīng)急抽檢與日常監(jiān)督抽檢任務(wù)。

　　先篩后抽 推進化妝品凈網(wǎng)清源行動

　　浙江省化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺集中、網(wǎng)店多，為凈化化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)境，浙江省藥監(jiān)局不斷總結(jié)網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品監(jiān)管經(jīng)驗，探索創(chuàng)新工作方式，加強網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品監(jiān)管，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售違法化妝品等行為。

　　2021年，浙江省藥監(jiān)局組織全省化妝品監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干和浙江省食藥檢院技術(shù)骨干成立化妝品網(wǎng)絡(luò)抽檢工作專班，通過分析歷年抽檢數(shù)據(jù)、摸底排查全省網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品問題產(chǎn)品情況，總結(jié)出問題化妝品的可能篩查特征，例如違法宣稱、無備案號、銷售規(guī)定下架產(chǎn)品等16條；制定網(wǎng)絡(luò)化妝品抽檢方案，會同臺州市市場監(jiān)管局和第三方網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)，根據(jù)篩查特征，采用信息監(jiān)測技術(shù)對全國化妝品不合格抽檢公告、不良反應(yīng)監(jiān)測信息、投訴舉報線索、品牌關(guān)鍵詞等信息進行搜索、清洗和挖掘，鎖定風(fēng)險目標，完成“先篩”工作，努力提高抽樣的靶向性。此后，抽樣人員進一步在線檢查、比對化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售店鋪資質(zhì)和產(chǎn)品情況，篩查出異常問題樣品信息89條，轉(zhuǎn)交網(wǎng)絡(luò)店鋪注冊所在地市場監(jiān)管局，實施線下核查。經(jīng)核查，共查實線索26條，問題發(fā)現(xiàn)率29%。此外，工作專班還根據(jù)篩查結(jié)果抽樣50批次，完成“后抽”工作；發(fā)現(xiàn)不合格樣品4批次，均為防曬產(chǎn)品，問題發(fā)現(xiàn)率8%。同時，監(jiān)管人員第一時間責(zé)令不合格產(chǎn)品銷售網(wǎng)店下架相關(guān)產(chǎn)品，銷售平臺及時進行核查處置。

　　“先篩后抽”模式對網(wǎng)絡(luò)銷售問題化妝品具有較強靶向性，但由于化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售店鋪展示信息有限，有些信息匹配度不高。浙江省藥監(jiān)局壓實網(wǎng)絡(luò)交易平臺主體責(zé)任，要求其加強平臺內(nèi)店鋪管理，規(guī)范化妝品展示要求，維護消費者合法權(quán)益。

　　齊頭并進 強化檢驗檢測技術(shù)支撐

　　化妝品檢驗檢測技術(shù)和風(fēng)險監(jiān)測能力的提升，是保證化妝品質(zhì)量安全的重要手段。2021年，浙江省食藥檢院通過監(jiān)督抽檢工作篩查出不合格/問題產(chǎn)品共40批次，涉及項目包括非法添加激素和抗感染類藥物以及防腐劑和染發(fā)劑等限用組分超標、標簽標識不一致等。

　　同時，浙江省食藥檢院通過課題申請、項目合作等方式，積極參與化妝品標準體系、風(fēng)險監(jiān)測體系和安全評價體系建設(shè)，進一步提高化妝品檢驗檢測能力。對監(jiān)督抽檢范圍之外的可能存在的安全隱患，該院積極開展探索性研究，目前已發(fā)現(xiàn)多個風(fēng)險點，如指甲油中檢出禁用溶劑（1，2-二氯乙烷等）、祛斑美白類產(chǎn)品標簽標識與實際檢出成分不一致、彩妝類化妝品中檢出禁用著色劑（顏料紅53和溶劑紅49）、嬰幼兒化妝品中檢出標簽未標識的防腐劑甲基異噻唑啉酮等，為完善化妝品標準，提高檢驗檢測技術(shù)，嚴厲打擊化妝品違法行為提供了有力的技術(shù)支撐。

　　2022年，浙江省藥監(jiān)局將聚焦藥品安全專項整治、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等重點工作，同時積極組織開展浙江省兒童用妝“金盾護童”專項行動，嚴厲打擊無證生產(chǎn)、注冊備案造假、非法添加、使用禁用原料、網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)銷售等突出問題；把監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢作為重要手段，圍繞“嚴查嚴打違法違規(guī)行為、嚴防嚴控質(zhì)量安全風(fēng)險”目標，切實保障公眾用妝安全。

　　（作者單位：浙江省藥監(jiān)局）

(責(zé)任編輯：李佳歡)