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科學(xué)判斷藥監(jiān)工作新形勢(shì)新特點(diǎn)——二論貫徹落實(shí)全國藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神

作者: 本報(bào)評(píng)論員    來源: 中國健康傳媒集團(tuán)-中國醫(yī)藥報(bào) 2019-01-16

  科學(xué)研判形勢(shì)、準(zhǔn)確把握特點(diǎn),是謀劃工作、規(guī)劃目標(biāo)、部署任務(wù)的前提,對(duì)于化挑戰(zhàn)為機(jī)遇至關(guān)重要?!安幌葘徧煜麓髣?shì)而欲應(yīng)天下之務(wù),難矣”。形勢(shì)了然,又能把握特點(diǎn),工作方向、任務(wù)、對(duì)策、措施就容易確定下來、落實(shí)下去。


  全國藥品監(jiān)管工作會(huì)議在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)清新的形勢(shì),在探索規(guī)律中把握新的特點(diǎn),提出當(dāng)前藥品監(jiān)管工作面臨著改革與發(fā)展并進(jìn)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)--正處在新藥品監(jiān)管體制機(jī)制的構(gòu)筑期、歷史遺留問題的化解期、藥品高質(zhì)量發(fā)展的提升期、藥監(jiān)系統(tǒng)士氣和形象的重塑期。


  用改革眼光看形勢(shì),在新藥品監(jiān)管體制機(jī)制的構(gòu)筑期保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。這一輪藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,重新劃分了中央和地方的事權(quán),國家局負(fù)責(zé)藥品研發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,省級(jí)局負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、批發(fā)和零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的監(jiān)管,市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥品經(jīng)營銷售等行為的監(jiān)管。如何適應(yīng)新的監(jiān)管體制,及時(shí)調(diào)整工作機(jī)制,理順各層級(jí)的工作關(guān)系,建立與各自職責(zé)相匹配的監(jiān)管力量,使新監(jiān)管體制的優(yōu)勢(shì)能最大程度地釋放出來?大變革孕育大機(jī)遇,大機(jī)遇促進(jìn)大發(fā)展。只要我們以強(qiáng)烈的憂患意識(shí),憂危思安,就一定能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在改革中夯實(shí)藥品安全根基。


  用發(fā)展眼光看形勢(shì),在歷史遺留問題的化解期補(bǔ)齊安全短板。當(dāng)前我國藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但是過去受歷史條件和時(shí)代認(rèn)知的局限,很多方面都存在欠賬,遺留了不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。用發(fā)展眼光看形勢(shì),就要看到一切形勢(shì)都是在挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的矛盾綜合體中,是謀求發(fā)展與遏制發(fā)展的斗爭過程。所以,對(duì)于在藥品安全性、有效性、合規(guī)性方面存在的問題,我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,科學(xué)研判,分類施策,有的要抽絲剝繭,有的要快刀斬亂麻,一個(gè)一個(gè)研究,一項(xiàng)一項(xiàng)化解,切實(shí)補(bǔ)齊藥品安全短板。


  用戰(zhàn)略眼光看形勢(shì),在藥品高質(zhì)量發(fā)展的提升期化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。戰(zhàn)略眼光是指從宏觀上考慮和把握問題,從總體上研究和探尋對(duì)策?!安恢\萬世者不足謀一時(shí),不謀全局者不足謀一域”。我國經(jīng)濟(jì)已由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。從藥品領(lǐng)域來看,高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)與高效的監(jiān)管互為支撐,要應(yīng)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)層次仍然不高與藥品監(jiān)管能力不能滿足形勢(shì)需要的挑戰(zhàn),必須著力推動(dòng)思維創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新,不斷提高審評(píng)審批、監(jiān)督檢驗(yàn)、執(zhí)法檢查、應(yīng)急處置的能力水平,更好地助推藥品高質(zhì)量發(fā)展。


  用全局眼光看形勢(shì),在藥監(jiān)系統(tǒng)士氣和形象的重塑期奮發(fā)圖強(qiáng)。以問題疫苗案件為鑒,舉一反三,埋頭苦干,重振士氣和重塑形象,是當(dāng)前的重要任務(wù)之一。沒有個(gè)人重塑,哪來系統(tǒng)重生。決定藥品安全的因素是人不是物。推進(jìn)藥監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的過程,正是每個(gè)干部職工實(shí)現(xiàn)素質(zhì)升級(jí)、能力提升、本領(lǐng)擴(kuò)容的過程。只有經(jīng)歷一番“換羽”之苦、“拔節(jié)”之痛、“升級(jí)”之艱,才能像鷹一樣換羽振翅,像蝶一樣破繭遠(yuǎn)飛。


  舟循川則游速,人順路則不迷。復(fù)雜形勢(shì)所表現(xiàn)出的問題是多樣的,要求我們看形勢(shì)的視角必須是多維的。唯有用多種眼光看形勢(shì),才能把形勢(shì)看全面、看明白、看透徹,才能正視并戰(zhàn)勝危機(jī)、抓住并用好機(jī)遇,才能穩(wěn)中求進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。


(責(zé)任編輯:齊桂榕)

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