海門縣查處亞康醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳案
案情簡介:江蘇省海門縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),海門縣亞康醫(yī)療器械有限公司以上課、體驗(yàn)產(chǎn)品的名義,在其經(jīng)營場所內(nèi)聚合中老年消費(fèi)者,通過口頭宣講、唱歌、播放PPT等形式向消費(fèi)者宣傳、銷售益健堂電位治療儀,宣稱該產(chǎn)品可以治療糖尿病、頸椎病、肩周炎、風(fēng)濕、類風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎等疾病,預(yù)防夜間發(fā)生心梗、腦梗等。海門縣市場監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條之規(guī)定,該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款20萬元。
辦案心得:通過查辦本案,執(zhí)法人員總結(jié)了四點(diǎn)辦案心得。
一是本案涉及特殊保健產(chǎn)品會銷虛假宣傳行為。在案件的取證、調(diào)查過程中,執(zhí)法人員深刻體會到,涉案當(dāng)事人的虛假宣傳行為較為特殊。當(dāng)事人通過尋找60歲以上老年消費(fèi)者,提供“親情”服務(wù)、體驗(yàn)式授課等方式,進(jìn)行以專家顧問的身份對老年顧客進(jìn)行隱藏式銷售。現(xiàn)場聽課的老年消費(fèi)者,多數(shù)已經(jīng)對當(dāng)事人充分信任,而不信任執(zhí)法人員。在現(xiàn)場檢查中,執(zhí)法人員不但要對涉案當(dāng)事人的相關(guān)行為進(jìn)行檢查,還要對在現(xiàn)場的老年消費(fèi)者宣講相關(guān)法律法規(guī)及保健產(chǎn)品知識。
二是在現(xiàn)場檢查取證中,執(zhí)法人員需先易后難、由內(nèi)而外收集證據(jù),形成完整證據(jù)鏈。如執(zhí)法人員通過對現(xiàn)場消費(fèi)者的詢問調(diào)查,確定涉案當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品類型、數(shù)量,以及虛假宣傳的事實(shí),以便充分估計(jì)在查辦過程中可能出現(xiàn)的困難和不利因素。執(zhí)法人員在取證時(shí),要充分挖掘涉案電腦中可能出現(xiàn)的與案件有關(guān)的證據(jù)材料,一旦發(fā)現(xiàn)必須第一時(shí)間保留證據(jù)。
三是在調(diào)查中,執(zhí)法人員要快辦快結(jié),以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。
四是辦案人員對于涉案的保健品、藥品、醫(yī)療器械及財(cái)務(wù)、會計(jì)等相關(guān)知識要有所了解,以免錯(cuò)過關(guān)鍵證據(jù)。
筆者認(rèn)為,執(zhí)法部門在整治“保健”市場亂象時(shí),需要著重查處虛假宣傳行為、違法會銷行為,銷售號稱高科技純天然能治病保健品行為,利用免費(fèi)體驗(yàn)、贈送禮物實(shí)施欺詐等行為。
我國正在逐步進(jìn)入老齡化社會,需要政府及相關(guān)部門在關(guān)愛老年人身心健康的同時(shí),還要幫助老年人保住“養(yǎng)老錢”,通過正確的引導(dǎo),讓老年人知道正確的保健養(yǎng)生方法。(江蘇省海門縣市場監(jiān)管局稽查大隊(duì) 胡曉峰)