售賣“假藥”害人，被害人的損失誰來賠償？近日，經(jīng)河南省信陽市平橋區(qū)檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，該區(qū)法院以生產(chǎn)、銷售假藥罪對肖某等4名被告人作出刑事判決，分別判處有期徒刑十個月至六個月不等刑罰，各并處罰金；同時責令被告人肖某在河南省主流新聞媒體上公開賠禮道歉，刊登聲明召回已銷售的藥品，支付消費者購買假藥價款的3倍懲罰性賠償金12.99萬元。

　　做生意賠錢賣“假藥”紅火

　　2014年肖某職高畢業(yè)后待業(yè)在家，和大多數(shù)年輕人一樣，希望能自己創(chuàng)業(yè)。在網(wǎng)上看到開網(wǎng)店能掙大錢，肖某就抱著試試的心態(tài)，在網(wǎng)上開設了自己的店鋪。倒賣過服裝、生活用品、家用電器等商品，由于缺乏銷售經(jīng)驗，一通折騰下來賠了不少錢。

　　后來，跟朋友閑聊，聽說賣藥利潤高很掙錢，肖某便鋌而走險。

　　2016年8月16日，肖某在信陽市工商行政管理局明港分局登記注冊“信陽市明港宇仁食品經(jīng)營店”，通過互聯(lián)網(wǎng)購買全蝎筋骨通等輔助降血糖降血壓、治療風濕疼痛的藥品，在自己開設的網(wǎng)店平臺里銷售，預留手機號碼、微信、QQ號方便買家聯(lián)系，有人下單購買后貨到付款，用快遞發(fā)往全國。

　　肖某在網(wǎng)上以每盒8元的價格拿貨，而后把藥品放在自己的網(wǎng)店里銷售，每盒售價10元到15元不等，35元一盒也賣過。同時，肖某不斷在網(wǎng)上打廣告，利用其所賣產(chǎn)品上標注成分有全蝎、蜈蚣、紅花等中藥，治療功效上宣稱治療“風濕、類風濕、關節(jié)炎、痛風、椎間盤突出……”，通過虛假宣傳夸大藥品的神奇療效，并以促銷的方式網(wǎng)上銷售，生意越來越“紅火”。生意好了，網(wǎng)店忙不過來，肖某就雇用鄒某、李某、王某等人，分別負責網(wǎng)絡銷售、管理財務和進貨發(fā)貨，并在小區(qū)里租了房，建立網(wǎng)店工作室進行銷售。

　　據(jù)肖某交代，網(wǎng)店平均每天都能在網(wǎng)上銷售幾百元，2017年純利潤掙了20多萬元，銷售額大概100多萬元。

　　東窗事發(fā)同伙全部被捕

　　2018年初，信陽市明港公安分局接群眾舉報，有人在網(wǎng)上販賣假藥，公安機關迅速組織偵查取證，在查明舉報屬實并獲取證據(jù)后，于2018年3月15日將正在網(wǎng)絡銷售的肖某等人抓獲，并以涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪對肖某刑事拘留。

　　“我賣的是保健品，不是假藥！”被捕后，肖某一口咬定自己沒有賣假藥，“我注冊的信陽市明港宇仁食品經(jīng)營店，經(jīng)營范圍是食品、保健品，沒有什么假藥。”

　　公安機關將肖某販賣的藥品送交信陽市食品藥品監(jiān)督管理局進行認定，“全蝎筋骨通”“龍延丹”等未經(jīng)批準注冊的產(chǎn)品被認定為假藥。

　　公安機關還調(diào)取了肖某等人通過網(wǎng)絡銷售的原始電子記錄、微信賬單、銀行卡交易明細，證明銷售假藥非法收入4.33萬元。從肖某倉庫及辦公室扣押了假藥快遞單據(jù)、信陽市明港宇仁食品經(jīng)營店宣傳網(wǎng)頁和網(wǎng)站截圖，并向肖某提供了信陽市食品藥品監(jiān)督管理局認定的假藥書證3份。

　　在證據(jù)面前，肖某不再狡辯，低下了頭認識到自己的違法行為。

　　2018年4月20日，信陽市平橋區(qū)檢察院以涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，事實清楚、證據(jù)確實充分，對肖某等4人批準逮捕。

　　“假藥”害人損失誰來賠償？

　　經(jīng)審查查明，2017年2月至2018年2月期間，肖某通過網(wǎng)絡銷售全蝎筋骨通、蟲草九鞭丸、蝮蛇葛根膠囊等多種被認定為假藥或按假藥論處的藥品，銷售收入共計4.33萬元。

　　肖某等人的行為侵害了不特定人的財產(chǎn)權(quán)利，并使他人人身健康權(quán)利有重大損害危險可能，其行為已觸犯刑法，理應受到法律懲罰，但給眾多消費者帶來的損害如何彌補？消費者來自全國各地，肖某的行為侵害了眾多不特定消費者的合法權(quán)益，這些消費者往往因多種原因無法提起訴訟，其合法權(quán)益如何保護？平橋區(qū)檢察院民行檢察部門隨之介入，就該案是否屬于民事公益訴訟范疇作了審查。

　　民行檢察部門認為，藥品作為治病救人的特殊商品，與使用者的生命健康息息相關，本案4名被告人對外銷售未經(jīng)國家批準和檢驗的藥品，使假藥進入市場，危害了不特定消費者的生命健康權(quán)，構(gòu)成民事侵權(quán)，符合檢察機關提起刑事附帶民事公益訴訟的條件和要求，并于2018年9月14日立案審查。

　　2018年10月8日，該檢察院民行檢察部門依據(jù)相關法律規(guī)定，就該案提起刑事附帶民事公益訴訟，要求肖某向消費者支付購買假藥價款的3倍懲罰性賠償金，并在河南省主流媒體上公開道歉。2018年11月15日，該案開庭審理。近日，法院作出上述判決。（劉立新 胡傳仁 陳蔚）